服 务 业

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服 务 业

【概况】 2015年全市服务业增加值完成1662.8亿元,同比增长10.7%,高于全市GDP增速2.3个百分点,增速居全省首位;服务业对全市GDP的贡献率为46.7%,比上年提高11.4个百分点,成为全市经济发展的重要支柱;服务业增加值占GDP的比重达到41.4%,同比提高1.8个百分点,全市经济向服务业主导加快转变。服务业投资逆转回升。2015年全市服务业投资完成1301.2亿元,同比增长21.1%;占固定资产投资比重为45%,同比提高2.76个百分点。服务业税收占据半壁江山。2015年全市服务业实现国、地税税收216.23亿元,同比增长19.9%,高于全市国、地税税收增幅18.2个百分点,占全市国、地税税收的比重为47.7%,同比提高7.3个百分点。服务业规模以上企业保持快速增长。2015年全市新增规模以上服务业企业292家,规模以上服务业企业达到1407家,居全省第2位,累计完成营业收入287.6亿元,同比增长22.8%,高于全省平均增速13.2个百分点,增速居全省第1位。规模以上服务业企业实现营业利润30.7亿元,同比增长21.5%;月均从业人员平均人数8.9万人,增长15.1%。

【组织领导工作】 建立健全与服务业发展新形势、新要求相适应的组织领导和工作推进机制,成立了济宁市“提速发展服务业”工作线领导小组,出台了《2015年提速发展服务业工作实施方案》(济政办字〔2015〕32号),将2015年任务目标细化分解到市直有关部门和各县(市、区)。各县市区、市直有关部门根据领导小组确定的各项目标任务和工作重点,组建专门工作班子,制定实施方案,细化分解任务目标。3月份召开了全市提速发展服务业工作会议,动员各级各部门进一步提高思想认识,突出工作重点,强化组织领导,力争完成全年提速发展服务业任务目标。8月份召开了全市提速发展服务业工作调度会议,调度总结全市服务业发展目标任务完成情况,通报全市服务业发展情况,安排部署下步工作。

【督导通报和调研分析】 严格落实《济宁市提速发展服务业工作实施方案》,强化“提速发展服务业”工作线领导小组调度督导、协调服务职能,对服务业发展情况每月一调度,每月一分析,并按季度对县市区、市直有关部门服务业发展和重点工作开展情况进行通报,督促县市区、市直有关部门加大工作力度,确保工作进度与时间进度同步。开展服务业考察调研活动。先后赴临沂、潍坊学习考察现代服务业、现代物流、广告创意、服务外包、服务业“十三五”规划编制等方面的先进经验和做法;赴苏州、无锡、嘉兴学习考察提速发展现代服务业、集聚区建设、扩大投资、基金运作、大项目建设与管理等方面的先进经验和做法。做好服务业运行分析。加强服务业形势分析研判,及时发现服务业运行中出现的苗头性倾向和问题。开展《济宁市养生产业发展情况》等重点服务业课题调研,提出切实可行的对策建议。

【项目建设】 抓好省级服务业载体培育工作。济宁太白路万达广场、微山东方泽大微山湖建材装饰城、南阳古镇旅游综合开发、恒茂商都一期、兴德庄园、嘉祥县临港物流园区、金乡县金宇建材家居物流园7个项目相继建成,并发挥良好的经济和社会效应。凯盛国际农产品物流园、梁山铁水联运、济宁蔬菜批发市场迁建、山东京投集团总部大厦、兖州恒茂商都二期、邹城万德广场、邹城市国际会展中心、济宁港嘉祥港区祥城北作业区8个项目被评选为省级服务业载体项目。推进服务业重大项目建设。济宁中科智造信息产业园一期、济宁市上九古村文化保护与开发项目、山东京杭铁水联运物流中心3个服务业项目纳入省重点建设项目。编制2015年服务业项目建设指导计划,按季度对亿元以上服务业项目进行重点调度,及时掌握项目建设情况,加大协调服务力度。加大服务业投入力度。认真研究省服务业扶持政策,申报两批项目,争取省级服务业引导资金1210万元。用活用好市级服务业发展引导资金,提出《2015年市级服务业发展引导资金安排意见》并获市政府批准。安排2014年纳统服务业企业奖励资金1990万元,并全部拨付到位。组织46家有招商意向的动漫、影视等现代服务业企业和创业中小企业(项目)参加“转型升级·香港博览”活动,进行面对面洽谈、一对一对接,取得较好效果。组织8家文化创意、健康养老、旅游等企业参加两岸经营者俱乐部(上海)年度论坛暨两岸企业合作大会,积极与台湾服务业龙头企业对接、合作交流,其中汶上县嘉旭资产管理有限公司的医养结合项目与台湾双连赡养中心达成初步合作意向。

【服务业创新发展】 认真做好2015年泰山产业领军人才工程现代服务业及社会民生创新类申报工作。做好2014年省级服务业创新团队济宁融拓电子科技有限公司张冰团队省级资金和项目建设的检查工作。联合市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局出台《济宁市服务业创新团队认定管理办法》,计划到2020年,打造100个在国内、省内有影响的创新型服务业领军企业和团队,培育100项国内、省内领先的服务业商业模式、经营业态和技术研发应用服务项目,全面提升全市服务业创新发展水平。12月份组织县(市、区)和市直部门申报2015年度第一批服务业创新团队,开展专家评审,与市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局会商后联合发文公布。抓好“十三五”服务业发展规划编制工作,深入各县市区开展《济宁市“十三五”服务业发展规划》专题调研,聘请专业机构开展前期工作,创新发展思路,优化发展布局,突出发展重点。紧抓省编制“仙海圣山·养生齐鲁”产业集聚带发展规划机遇,把全市发展重点和重大项目纳入其中。理清全市健康养生资源,顺应人们健康养生需求,初步形成全市健康养生产业发展规划纲要。