司法行政

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司法行政


【概况】 济宁市司法局机关行政编制59名,配备局长1名、副局长3名,政治部(警务处)主任1名(副处级)、监狱管理处(监狱煤矿安全生产办公室)主任1名(副处级),正科级领导职数17名(含政治部副主任2名、监狱管理处副主任1名)、副科级领导职数9名。内设办公室、监狱管理处(挂监狱煤矿安全生产办公室牌子)、强制隔离戒毒工作管理科、法制宣传科、律师管理科、公证管理科、基层工作科、社区矫正管理科、行政许可科、政策法规科、装备财务科(挂审计科牌子)、组织人事科(挂市国家司法考试办公室牌子)、督察科和离退休人员服务科。政治部(挂警务处牌子)的日常工作由组织人事科、督察科和离退休人员服务科承担。市司法局下辖济宁监狱、市强制隔离戒毒所、市诚信公证处、市法律援助中心(市“148”协调指挥中心)4个局属单位和17个直属律师事务所。2015年,全系统共有29个集体、48名个人受到市级以上表彰奖励,有55个集体、76名个人受到了市司法局表彰。

【监狱戒毒场所安全稳定工作】 济宁监狱创造了24年零8个月无罪犯脱逃、11年零11个月无罪犯自杀的监管安全新周期。开展“违禁品、违规品”专项清查和回头看活动,构建全员防范、风险共担的监管安全责任体系。开展“学儒育新启善年”活动,完善学儒育新模式,被省监狱管理局命名为“省监狱系统文化育人工程示范监狱”。加强安全生产,深入排查治理生产安全隐患。强化企业管理,加大市场开拓力度,全年生产原煤132.6万吨。积极推进劳教向强戒改革转型。2015年6月23日举行强制隔离戒毒工作启动暨市强戒所揭牌仪式,正式开始收治强戒人员,全年收治戒毒人员79人。注重运用传统文化教育感化戒毒人员,开展“国学·齐鲁文化入心”工程。多措并举,加快推进新所迁建工作。

【基层基础工作】 继续深化星级司法所创建活动,建设星级司法所136个,其中五星级司法所63个。推进“规范化人民调解委员会”和“品牌人民调解室”建设。推动“和为贵”人民调解室建设,全市建成“和为贵”人民调解室1600余个。2015年,全市人民调解组织共调解各类纠纷19371件,调解成功19139件,调解成功率98.8%,调处重大疑难纠纷977件。开展社区矫正监管教育“双轮驱动”活动,推广使用《社区服务鉴定表》。全力做好特赦工作,2015年办理特赦91人,无一差错。深化教育改造与安置帮教“双联共促”活动,实现监所社会“无缝对接”。加强刑满释放人员信息管理系统的应用,2015年,接收刑满释放人员5040人,全市安置帮教对象13677人,帮教率、安置率分别达到99.9%、93.2%以上。深化“基层法律服务农村全覆盖”工程,基层法律服务城乡覆盖率达到90%以上。

【法律服务法律援助工作】 深化“资深律师法律援助行动”,在法律援助服务大厅开设“专家门诊”,参与调解涉法信访案件50余件,化解各类纠纷3500多起。全市律师办理法律援助案件3200余件。律师办理各类民事、刑事等法律事务和业务收入分别比上年增长12%以上。积极拓展公证服务领域,累计拓展12项公证新业务,2015年,共办理各类公证事项32275件,比上年增长10.7%。围绕构建“半小时法律援助服务圈”,部署开展“便民服务示范窗口”创建活动。积极参与全市维稳和重大案件办理,连续6年指派法律援助专职律师到市群众服务大厅值班。持续拓宽法律援助覆盖面,努力实现应援尽援。2015年,全市共受理法律援助案件7993件,办结案件6530件,接待群众咨询16326人次。扎实开展司法鉴定行风建设专项活动,加强资质管理,开展案件质量集中评查,提高了司法鉴定质量。2015年,全市办理各类鉴定案件10236件,没有发生有效投诉和违规违纪问题。

【普法宣传和依法治理】 加大宪法及中国特色社会主义法律体系的宣传教育力度。把学习宣传宪法放在突出位置,开展一系列“12·4”国家宪法日法治宣传教育活动。法治文化阵地建设进一步加强,营造了“出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法”的法治文化氛围。不断扩大法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地的覆盖面,年初完成首批33个“法治文化建设示范基地”和“法治宣传教育示范基地”的命名。启动第二批两个“示范基地”创建活动,全市推荐的8个单位参选全省两类基地均通过审批。继续推进基层法治创建,完成第五批全市民主法治示范村复核验收工作。2015年底,全市市级民主法治示范村(社区)已达到733个。逐步健全普法宣传教育机制。认真做好“六五”普法总结检查验收工作,顺利通过省普法依法治理领导小组对“六五”普法依法治理工作进行检查验收。

【司法体制改革】 积极推进人民监督员制度改革工作,聘任53名市人民监督员。着力推动狱务公开,推行计分考核听证制度,严格落实关于暂予监外执行、减刑、假释等案件办理的新政策。深化律师制度改革,组织两家律师事务所20名律师进驻市中级法院开展律师代理申诉工作。努力推动劳教向戒毒转型。整合理顺公证处体制,市诚信公证处明确为公益三类科级事业单位。

【班子队伍建设】 认真组织开展“三严三实”专题教育,组织专题党课,开展4次党委中心组专题学习研讨,对“不严不实”、“为官不为”等问题专项进行整治。加强干部队伍建设,上报2015年政法干警培养计划22名,完成市强戒所科级干部竞争上岗工作。着力推进基层党组织和党员队伍建设,认真开展驻村联户活动。做好表彰奖励工作,全市司法行政系统1个集体、2名个人受到省部级以上表彰。扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,积极落实中央八项规定和省市委实施办法,严格监督执纪问责。狠抓政风警风行风建设,强化监督办案查处违规违纪行为,以零容忍的态度查办违纪违法案件。