消 防
【概况】 济宁市公安消防支队连续10年荣获“省级文明单位称号”，被部消防局表彰为“安全工作先进支队”，被省消防总队表彰为全省公安消防部队“先进支队”、“信息调研先进支队”、“后勤工作先进支队”、“消防宣传先进支队”、“劳动密集型企业消防安全专项治理先进支队”，支队政治处被公安部政治部表彰为“公安现役部队先进政治机关”。支队承办了全省专职消防队伍建设现场推进会、全省公安消防部队重点政治工作展示交流会，多种形式消防队伍建设、警营文化建设、社会面火灾防控、财务工作清查等多项工作走在了全省前列。2015年，全市共发生火灾2182起，亡2人，伤1人，直接财产损失1229.8万元，没有发生影响较大的火灾事故。全市消防部队共参加灭火抢险救援战斗2767起，出动车辆4841台次，出动警力3.1万余人次，抢救被困人员366人，保护财产价值10亿元，圆满完成增援日照石大科技公司液化石油气罐区爆燃事故等多起急、难、险、重的灭火抢险救援任务。
【开展消防安全“责任落实年”活动】 提请市政府将2015年继续确定为消防安全“责任落实年”，召开全市消防工作会议，与各县市区政府签订《2015年度消防工作目标责任书》。市人大常委会组织《消防法》专题讲座，对全市贯彻落实《消防法》情况进行了视察调研。市、县两级政府召开消防工作会议、常务工作会议、专题办公会议24次，下发消防工作文件47份。各县市区政府与24个部门签订责任书，与2487个消防安全重点单位、乡镇（街道）、村（居）委会逐级签订责任状。全市召开政府层面约谈会19次，公安机关层面约谈会18次，消防支、大队约谈会21次，有力促进消防工作责任制的落实。推动落实社会单位主体责任，组织全市消防安全重点单位开展消防安全自纠自查自我评估，对评估发现的问题和薄弱环节，制定切实可行的措施及时整改并报告备案。全市207家火灾高危单位开展了消防安全评估，60家单位已完成评估。积极探索社会单位消防安全标准化管理工作，逐步实现社会单位消防安全自我检查、自我整改、全员参与、自我管理。
【排查整治消防安全隐患】 积极开展未审未验建设工程集中查处和重大火灾隐患整改行动，提请市公安局下发行动方案，集中排查辖区建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查情况，建立详细台账，做到情况清、底数明。全市共排查未经消防审核（备案）擅自施工的建设工程174个，未经消防验收（备案）擅自投入使用的建设工程195个，并向市政府上报了《关于全市未经消防审核验收建设工程情况的报告》，对扎实做好集中查处专项行动提出可行性建议。深入开展消防执法规范化建设，制定消防执法质量专项检查方案，强化对派出所消防工作的考核，每月对派出所“九小场所”消防监督管理、网上执法质量等工作开展绩效考核，考核结果由市局政治部考核处统一汇总，有力推动了各公安派出所消防监督业务的开展。2015年，全市共检查单位20.3万余家次，督促整改各类火灾隐患或违法行为7.3万余处，下发《责令改正通知书》3.8万余份，责令“三停”163家，拘留5人，与2014年相比各项指标都有大幅提升。
【消防安全宣传教育】 深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，细化消防宣传“七进”工作。与军分区、教育局联合开展高中、大中专院校消防“进军训”活动，培训入学新生3.6万余人，培训演练覆盖率达67%。在全市中小学、幼儿园开展“消防安全示范课”评比活动，支队选送的《消防安全教育》示范课荣获全省一等奖。联合齐鲁晚报举办了“查找身边火灾隐患”、“高楼自救”、“消防知识竞答”等系列活动，组织开展消防电影进社区活动，走进城区57个社区，面对面传播消防知识。广泛设立宣传阵地，在济宁电视台开设《济宁消防进行时》，在《齐鲁晚报》、《山东商报》开设“消防检查专栏”，两处新建消防主题公园已经政府批准并设计完毕，开通消防官方微博2个，消防官方微信公众平台17个，吸引粉丝34000余人，推送消防工作动态和消防常识2000余条。全面开展119消防安全宣传月活动，面向社会开展十佳“消防平安使者”、十佳“消防管理示范单位”、十佳“消防管理示范社区”评选和“关注消防安全，助力赢大奖”等系列活动，受众达90万人，直接投票人数达15.7万人。联合邮政局开展“邮寄平安”活动，免费投递发放5万份消防宣传单页，在全市电话黄页中加入消防宣传内容，总计发放15万册。
【灭火救援能力建设】 制定下发《2015年灭火救援实战化练兵方案》，3次召开会议专题研究部署练兵活动。落实党委常委包干蹲点督导、部门分岗施训和机关先行制度，明确规定机关各部门每周训练时间不得少于6个课时，由司令部统一考核。集中对全市所有执勤中队冬季练兵情况进行考核，采取视频拉动、实地考核等形式督导实战化练兵工作落实，确保练兵成效。开展灭火救援实战化练兵“大培训”工作，分岗位对全市170余名指战员进行了集中强化培训和考核。坚持每战必评，组织开展特殊火灾、抢险救援处置战评会6次，举办战例研讨班7次，及时查找不足，总结经验教训。两次部署“灭火救援实战熟悉演练月”活动，开展熟悉测试、预案修订、随机拉动、夜间演练和无预案演练，组织支队级实战演练6次，大、中队级实战演练384次。全年共开展实战演练1596次，熟悉重点单位1170家，修订灭火救援预案1170份。
【专职消防队伍建设】 提请政府审议通过《济宁市专职消防队伍管理办法》，将政府专职消防队伍依法纳入事业单位性质的法人登记管理，用工形式由“劳务派遣用工”转变为“直接订立劳动合同”。在此基础上，着力打造政府专职消防队伍统一招收、统一培训、统一执勤、统一管理、统一保障的建管模式，建立起“两明确”、“五统一”的长效管理机制。大力发展乡镇专职消防队伍，提请政府召开全市乡镇消防队伍建设推进会，出台《关于进一步加强乡镇专职消防队伍管理工作的通知》，建立健全乡镇消防队伍的建设、管理、训练、执勤等工作标准。8月份，省政府在济宁召开全省专职消防队伍建设现场推进会，总结推广济宁市经验做法。9月份，支队在全国多种形式消防队伍建设管理培训班上作了经验发言。
【基层基础建设】 提请市政府在嘉祥县征地88亩用于建设支队培训基地；太白湖新区消防站、汶上联想化工园区消防站已竣工并投入执勤；金乡东城区特勤消防站、化工园区消防站，梁山、鱼台第二消防站正在建设之中；任城、嘉祥、曲阜、微山第二消防站各项建设手续已基本齐全。2015年，全市新增执勤消防车29辆，装备4000余件（套）。进一步健全战勤保障社会联动机制，与车辆、物资食品、医疗等供应保障单位签订联保协议，实现战勤保障警地融合。加强战勤保障人员配备与应急物资储备，规范建管训用机制。集中组织开展战勤保障演练3次，全市消防部队战勤保障能力显著提升。