社会管理综合治理

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社会管理综合治理
【“平安济宁”建设】 2015年初,市综治委逐级签订社会管理综合治理暨平安建设责任书,制定了《平安济宁建设目标责任制管理实施细则》,对稳定工作目标任务实行项目化、标准化管理。在重要敏感时期,启动市安保维稳总指挥部体制,圆满完成了三级“两会”、抗战胜利70周年纪念活动、第22届国际历史科学大会、孔子文化节、十八届五中全会等重大安保任务。在全省第一个制定出台了创新社会治理意见和7个配套文件,全省第一家将信息网络安全纳入考核内容,探索建立了社会稳定工作考核体系。完善《全市社会稳定信访考核办法》。省委对济宁社会稳定信访工作考核办法给予充分肯定。市人大、市政协每年都组织人大代表、政协委员进行专题视察检查。市综治委三次组成督导检查组,对抽查的34个乡镇(街)、78个村(居、社区)、89个学校、企业(单位)、26处检查站等重点要害部位进行了检查督导。

【化解社会矛盾】 市综治委印发了《关于坚持法德结合创新社会治理深化平安建设的实施意见》,坚持用法德结合的有效途径和多元化调解方式解决影响稳定的突出问题。12月4日《法制日报》头版头条刊登了《济宁以人为本、全新构架社会治理体系——七大机制满足群众需求期待》报道。总结推广了曲阜市建立村(社区)“和为贵”调解室的经验, 6月13日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到济宁调研,对济宁发挥优秀传统文化在化解矛盾、维护稳定中的独特作用,给予充分肯定。严格落实矛盾纠纷定期排查、工作例会、情况报告、归口协调、责任查究等制度,实行市县乡三级领导干部公开接待群众来访制度。部署开展了“规范化人民调解委员会”创建活动,建成“星级司法所”119个、专业性行业性调解组织131个,个人品牌调解室111个。2015年,共调解各类纠纷17842件,调解成功17622件,调解成功率达98.77%,调处重大疑难纠纷830件。全面推行“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”,综合运用信访听证、会商研判、督查督办、依法终结等形式,推动“案结事了”。加大进京非正常上访问题解决力度, 12月2日全省信访工作基层基础建设会议在济宁召开,省委副书记龚正、副省长张务锋出席会议并分别讲话,充分肯定了济宁信访工作。

【立体化防控体系】 开展“打霸恶、追逃犯、扫毒害、治乱点”等系列安民行动,全市破获刑事案件25212起;八类暴力案件、盗窃机动车、“抢夺”案件同比分别下降9.98%、21.32%、14.25%;抓获犯罪嫌疑人9630人,打掉涉恶类犯罪团伙162个,侦破各类经济案件470起,抓获经济犯罪案件嫌疑人911人,挽回和避免损失5.2亿元。严打毒品犯罪,“百城禁毒”会战取得优异成绩,被公安部评为全国禁毒工作先进集体。大力实施视频监控“天网”工程建设,全市建设监控摄像机19.8万台,已初步形成了覆盖城乡的视频天网。认真开展“社区六进”、“无命案乡镇(街道)、无刑事案件村居(社区)”综治主题创建和“零发案”创建活动。全市无命案乡镇(街道)127个,无刑事案件村居(社区)6088个,可防性案件月均“零发案”比率86.3%。完善网格巡防体系,城区实现网格巡防全覆盖,农村专职巡防力量达2500人,“红袖标”义务巡逻力量4.2万人,实现了网格巡防全覆盖目标。制定了《济宁市创新立体化社会治安防控体系建设的意见》,形成了地面、地下、空中、水域、网上五大防控体系,全面提升了社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平。集中整治治安混乱地区89处、突出治安问题153个,限期进行了整改。严格枪支、危爆物品管理,持续开展城区烟花爆竹限放治理。全面落实企业安全生产主体责任,连续五年被评为全省安全生产先进市。扎实开展“公路生命安全防护工程”、铁路护路联防、校园及周边综合治理、寄递物流安全管理等专项工作,有效维护了全市大局和谐稳定。

【基层基础建设】 完善警务云实战平台建设,使用实战工具111万次,建成高标准电子数据实验室,在全省率先通过国家认证,全市网络安全规范化建设位居全省先进行列。自主设计研发了“济宁检察大数据平台”,为全市检察工作创新科学发展插上了“金翅膀”,市检察院被确定为全国检察电子数据云平台建设试点单位,被高检院授予“全国检察机关科技强检示范院”荣誉称号。成功开发了减刑假释办案软件,提高了办案效率,加强了全程监督,被省高院在全省推广;积极推进司法公开,裁判文书上网公开率在全省前列。全市现已划分网格5127个,开通综治信息平台帐号4982个,设专兼职网格员4480人,信息录入量达到400多万条。1月9日中央综治办召开全国综治信息化建设视频调度会,济宁通过视频连线作了典型经验发言。认真开展了平安学校、平安家庭、平安社区、平安文化市场、平安铁路线等创建活动,认真总结推广了“民情夜会”、警治联建、治安保险等经验。进一步加强了见义勇为工作,隆重表彰了40名见义勇为先进分子,大力弘扬社会正气。