人民防空

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人民防空


【概况】 济宁市人民防空办公室下设综合(人事)科、工程(许可服务)科、指挥通信与应急协调(法治与宣传)科、规划财务科、人防通信站、人防监察大队、人防平战结合经营管理站、人防工程质量监督站。

【四项主题活动】 开展“人防工作宣传年”活动。在全市范围内广泛开展以“展现人防建设成就、依法科学建设人防”为主要内容的贯穿全年的宣传活动,强化宣传推介,以人防宣传教育“五进”为载体进行多形式、多载体、全方位、全覆盖的宣传,开通“济宁人防”官方微信公众号,推进人防宣传教育进党校工作,完成了课件制作,努力协调、积极争取将人防知识教育纳入了市委党校开设的各主题班次。加快推进已竣工人防工程全部悬挂人防工程标识牌工作,使群众了解人防工程位置及使用要求等。开展以“送政策、送服务”为主题的百家开发建设单位服务导航活动。全面启动以“送政策、送服务”为主题的百家开发建设单位服务导航活动。开展“人防工程建设管理安全质量年”活动。按照省办统一部署,高度重视并全力推进工程建设质量提升工作。继续开展清理、规范、整顿活动。严格按照国家、省相关文件规定的易地建设费征缴审批程序、权限及标准,依法足额缴纳易地建设费,做到应收尽收,避免了该建不建,该缴不缴的现象发生。

【人防工程建设管理及依法行政能力建设】 坚持把牢人防工程建设审批和易地建设审批关键环节,形成严密工作机制,确保了人防工程建设质量。制定完善了各项审批事项的服务指南和业务流程,进一步理清了各项行政权责和涉批中介服务事项等,为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的人防行政职能体系奠定了坚实基础。围绕规范人防工程质量监督程序、提高服务效率要求,制定出台了《人防工程质量监督工作流程及联动机制》,进一步细化梳理了工作流程,畅通了科室之间的流转联动,形成了科学、规范、固定的质量监督工作模式。制定出台了《人民防空行政执法联动机制及执法流程》,畅通了人防行政执法信息的来源途径,建立起人防执法信息共享联动机制和建设项目集体决策机制,提高了人防行政执法的到位率和准确率。严格按规定实行人防工程开发利用审批制度,落实《人防工程平时使用证》、人防工程标志牌的申领发放,结建防空地下室使用证补办率及悬挂人防工程标志牌达到100%。深化人防工程开发利用市场化改革,推进人防工程由人防部门直接经营管理向社会中介机构经营管理转变,对平时具备使用功能的人防工程实行公开招租、竞标,所有租赁收入全部上缴财政专户,收支两条线管理。繁荣发展人防服务业,提高人防工程“三个效益”。

【组织指挥系统建设】 认真做好市级基本指挥所和机动指挥所设施设备的维护管理工作,确保处于良好战备状态。加强县级人防指挥信息系统建设,形成了区域通信保障能力。加强软件系统和数据库建设及信息对接,完善了地理信息系统。认真组织了人防北斗导航定位系统建设工作,建成第三代军用短波电台,并加入了全省固定指挥专网。认真做好通信警报系统的升级改造和维护管理工作,确保警报器完好率达98%以上。结合《防空袭方案》的修订,对重要经济目标防护单位进行了普查,摸清了防护情况,并实行统一建档管理。认真组织人防基础理论考核,完成了湖区、山区条件下的野外拉练,检验了人防指挥通信系统性能,提高了人防通信专业队伍复杂条件下综合保障水平,形成了市县两级指挥系统整体联动机制。

【机关“准军事化”建设】 深入开展“三严三实”专题教育。举办了专题辅导党课,凝聚了干部职工干事创业、谋划发展的共识,重点查摆“不严不实”突出问题,做到了即知即改。全面落实“准军事化”人防机关建设。制定下发了《机关工作人员行为规范》,梳理出与机关干部职工日常工作生活密切相关的“50条不准”,使全体人员牢固树立起“为民服务无小事,作风建设零容忍”的意识。组织全体干部职工开展为期6天的军事训练,落实24小时战备值班制度,“准军事化”建设水平进一步提高。不断加强党风廉政建设。强化“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,年初与各科站队主要负责人签订了“2015年度党风廉政建设、作风建设责任书”。认真遵守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定和省委、市委实施办法,始终保持反“四风”高压态势。继续开展“廉洁、道德教育讲堂”活动,干部职工的廉政德政意识进一步增强。