应急管理工作

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应急管理工作


【概况】 2015年,济宁市政府应急管理办公室围绕全年重点工作任务安排,不断加强应急管理体系、应急基础设施和应急救援能力水平建设,全市应急管理工作取得了显著成绩。

【应急预案体系】 牵头修订了《济宁市人民政府突发事件总体应急预案》,报经市政府常务会议审议通过并由市政府发布实施;协调修编、备案36个专项应急预案;督促修编了100余个部门预案,形成了上下关联、互相衔接、较为完善的应急预案体系,基本覆盖了社会经济生活的各个领域。

【规范化、制度化建设】 起草制定了《济宁市政府系统应急值守工作规程》、《济宁市突发事件信息接报及协调处置工作规程》并经市政府常务会议研究通过后印发,规范全市政府系统的应急值守、领导请销假、值守人员行为规范等工作制度,进一步优化突发事件信息接报处置的工作流程,对应急管理机构设置、信息报告响应、信息发布、总结评估、保障工作与责任追究等工作提出明确要求。

【应急平台建设】 在市政府应急会商室建立了全省应急管理工作视频会议系统,接入公安天网工程视频监控系统。依托23届省运会指挥中心场所,投资470余万元进行市级应急指挥平台升级改造。2015年底,装饰装修、LED屏幕和应急指挥操作软件系统建设已经完成,各项功能正在调试完善,预计2016年将各县(市、区)、公安、煤矿、航运等监测视频接入联网进行试运行。依托云数据建立济宁市应急网络舆情平台,健全突发网络舆情收集分析机制,完善网络舆情应急处置流程,为积极稳妥处置突发事件营造良好舆论环境。

【应急管理队伍建设】 依托公安消防支队组建了济宁市应急综合救援支队,各县市区相继组建了综合大队。经过前期充分调研,准备依托全市高翔航空基地的6架中小型直升飞机成立济宁市航空救援队,紧急情况下担负安全搜索、空中巡查、空中救援、人员运输等任务,极大提高救援能力和应急处置效率。

【应急演练】 立足于检验预案、检验队伍、检验协同作战能力,结合“5.12”防灾减灾日、安全生产月等活动,组织市直有关部门及各县市区开展了燃气管道泄漏应急演练、处置大面积停电事件政企联动应急演练、中东呼吸综合征防控应急演练、校园安全应急演练、全市建筑施工安全应急演练等各类演练活动30余次。各县(市、区)也相继开展了70余次不同规模的应急预案演练。

【公众应急保障】 从基础工作建设入手,扎实推进应急处置和应急保障能力建设。依托市内规模较大、信誉良好的商超,储备救援队伍及人员应急保障供应的生活必需品,满足突发事件情况下救援队伍的应急保供;选取金乡羊山景区、鸿顺集团、邹城张庄镇等3地建成市级应急管理示范点,真正起到以点带面的作用,发挥典型示范效应。市应急办将弱势群体人身财产安全放到首位,启动济宁应急智能安全卡计划,协调企业免费为主城区各中小学的在校学生发放随身佩戴的智能校徽,让学校和家长实时掌握学生的活动轨迹,防止危险事件发生。

【应急处置能力建设】 把值守应急作为全年常抓不懈的一项重要工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,保障政令畅通。全年编发《今日领导活动》230余期,《值班信息快报》80余期,共接处各类电话2万余次,处理各类通知300余次,安排会议室1000余次,较好的完成市政府及办公室领导交办的各项任务。坚持事前防控与事后救援同抓,构建网络舆情监测分析系统,实时监控收集网络负面舆情信息,及时分析预警并制定相应处理对策,缓解舆论压力,降低突发网络舆情风险。精心编排《市应急管理动态》、《突发应急信息快报》,确保了突发事件信息报送的畅通。在市委、市政府的正确领导和各级各部门的通力协作下,全年共妥善协调处置包括“3.12”交通事故、“11.23”暴雪灾害天气在内的各类突发事件200余起,未发生因突发事件处置不及时或处置不当而造成不良后果的情况。

【应急宣教培训】 2015年,在中心城区人流密集区域新建大型公众应急信息LED显示屏3处,全年发布各类预警信息17条,循环播放应急知识和市委市政府政务宣传信息30万余次,深受广大市民欢迎。联合市广播电台,将FM101.8开通为济宁市应急广播频道,制作播出《1018整点听》《济宁应急之声》《应急提醒》等栏目,进一步扩大全市应急信息覆盖面。积极组织培训学习,邀请省政府应急办专家到济宁市授课指导;先后赴银川、大连、青岛、烟台、日照、淄博等地进行学习交流;组织各县市区应急办参加了中国信息协会第六届应急管理信息化高峰论坛、山东省智慧城镇建设与地理信息技术研讨会;组织各县市区应急办主任观摩中石油昆仑燃气管道泄露应急处置演练,提高各级领导干部和应急管理人员素质能力。