调研工作

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调研工作


【文稿起草】 在常规文稿起草上强化创新意识,力求出新、出彩。注重搞好理论与实践结合、中央大政方针与本地实际结合、当前工作与中长期规划结合、全局与局部结合,坚持创新性、时效性有机统一,努力做到每篇文稿都有新思想、新观点,更具针对性、指导性和操作性。在应急文稿起草上强化效率意识,力求快速、高效。坚持求实、求准、求快,既做到快速反应、倒排时间、统筹力量、突击起草,确保第一时间交稿,又注重转变文风,力求文稿布局清晰、举措实在、短小精悍。在重要文稿起草上强化精品意识,力求上乘佳作。认真领会上级精神,深刻理解领导意图,准确把握基层情况,悉心研究具体工作,力求写出符合“五大发展理念”要求、群众和基层干部满意、文风朴实清新、思路对策具体实在的精品文稿。全年共形成各类文稿700余篇,综合文字量400余万字,先后高质高效起草了全市经济工作会议、市委常委扩大会议、市政府全体扩大会议、市政府党组“三严三实”专题研讨会等一批重要文字材料,组织拟制了《关于运用财政政策措施加快推进全市经济转方式调结构稳增长的实施意见》、《关于培育产业集群加快发展的实施方案》、《推进山东省信息技术产业基地建设三年行动计划》等一批市委、市政府规范性文件和方案,在 《发展观察》、《工业经济》、《山东经济战略研究》等中央和省级刊物撰写发表了一批理论文章,为推进全市经济社会转型跨越发展付出了积极努力。

【课题调研】 抓课题筛选,精心制定调研方案。在广泛征集课题、组织专家论证筛选、报请市政府主要领导同意的基础上,以济政字〔2015〕1号文印发了2015年全市调研工作方案,确定了全市政府系统重大调研课题12个、专项调研课题58个、决策咨询调研课题8个,是历年来调研课题数量最多、重点最突出、覆盖面最广的一次,得到全市社会各界的普遍认同。同时明确规定重大调研课题由市政府领导牵头实施、专项调研课题由各县市区或市直部门单位负责、决策咨询调研课题由市政府特邀研究员承担,初步实现了调研有规划、课题有人员、实施有措施、协调有组织、成果有运用。抓课题推进,深入开展调查研究。重点推进重大专项课题调研,及时开展热点难点问题调研,主动开展重大典型调研,提出了许多应对挑战、破解难题、推进发展的对策措施,均以领导批示、会议讲话、政策文件等形式进入领导决策。全年完成各类调研报告55篇,省、市领导批示31件次,有16篇调研报告获全省政府系统优秀调研成果奖。抓政策激励,评选表彰优秀成果。以市政府名义印发了《加强调查研究工作的意见》,出台了《全市政府系统优秀调研成果评选办法》,坚持每年表彰奖励调查研究先进单位和个人,每两年进行一次全市政府系统优秀调研成果评选。

【决策咨询】 着力构建“大智库”格局。实行特邀研究员制度,出台了管理办法,组织15名市政府研究室特邀研究员多次参加市政府决策咨询、课题评估、课题调研活动,开创了借助“外脑”为市政府领导提供决策咨询服务的新局面。与此同时,组织 16处政府决策服务调研基地,就经济社会发展中的重点、热点、难点问题进行长期观察和跟踪调研,及时提供了大量第一手资料。着力构建“大资政”格局。主动加强与国家、省政策研究机构的沟通联系,密切与先进地区调研机构的交流合作,协同研判经济发展形势,相互交流工作开展情况,初步建立起决策施政坐标参照机制。不断强化决策服务信息平台建设,全年编发《调查研究》12期、《调研专报》48期、《内部情况通报》45期,及时收集国内外发展动态,整理理论界研究前沿,总结提炼基层鲜活经验,为市政府领导开阔思路、促进科学民主决策提供了重要参考。着力构建“大联动”格局。以重大调研课题为纽带,实行一个调研课题、一个牵头部门、一套调研班子,采取党政联手、部门联动、专家参与、上下一体的方式,沉下去搞调研,走出去学经验,请进来集良智,切实构建起上下联动、部门协作、优势互补、资源共享的大调研工作机制。

【机关建设】 更加注重理论学习。坚持周五机关集中学习雷打不动,领导成员主动参加“三严三实”学习研讨,全体人员认真学习习近平总书记系列重要讲话,进一步坚定做好“三服务”的信心和决心。始终如一组织科室开展“岗位练兵”活动,深入开展以每日一记(读书笔记)、每周一学(集体学习)、每月一论(讨论交流)、每季一讲(专题讲座)、每年一结(学习总结)为主要内容的“五个一”活动。积极探索“走出去”和“请进来”相结合培训方式,组织全员参加省政府研究室、市委组织部等组织的相关业务培训,进一步增强履职能力。8月成功举办了首届全市政府调研系统业务培训班,邀请省政府研究室、市委政研室领导专题授课,县区、部门200余人参加了培训。更加注重服务创新。认真把握研究室工作规律,努力增强工作的预见性、超前性和计划性,力求实现由被动型服务向主动型服务转变;积极引导全体人员学会站在领导的层次和角度分析思考重大问题,力求实现由事务型服务向政务型服务转变;坚持把对上服务与对下服务有机统一,力求实现由封闭型服务向开放型服务转变。全年筹办市长、常务副市长主持召开的各种会议120多次,以精细周密、快速高效、超前到位赢得领导赞许。更加注重制度建设。结合“三严三实”教育,与市政府办公室一起对原有的20多项机关规章制度、工作规范作了修订完善,新制定出台了《关于全市政府办公系统业务学习培训意见》等6项制度,扎实构建务实管用的制度体系,以强有力的制度保障改进作风、提升服务。