办公室工作
【决策服务】 紧紧围绕中心工作，坚持把服务决策作为核心职责，切实当好领导的“智囊团”、“思想库”。调研工作，紧扣市委、市政府中心工作，聚焦政府关心、社会关注、群众关切的重点难点问题，深入基层一线和矛盾问题突出的地方，察访实情，深入调研，形成了一大批高质量的调研报告。全年完成调研报告55篇，省、市领导批示31件次，编发《调查研究》12期、《调研专报》48期、《内部情况通报》45期，在省以上刊物发表调研报告和领导署名文章15篇。充实完善调研基地和联系点，新增特邀研究员6名。文稿起草工作，紧扣各项决策部署，深入领会领导意图，紧密联系改革发展实际，领导满意度、群众认可度和工作指导性不断提高，起草把关市政府领导讲话、工作报告、汇报材料、会议纪要、领导署名文章等文稿1100余篇。政务信息工作，坚持高站位、广调研，大力推进信息调研制度化、常态化，深入一线走访调研，全年组织力量调研20余次，委托县（市、区）、市直部门、单位调研80余次，实现由动态类信息向调研类信息转型。全年上报信息400余篇，被国务院办公厅和省政府办公厅采用155篇，国务院总理、副总理批示 9件次，省委、省政府领导批示4件次，市委、市政府领导批示近20件次。创办《每周国内动态》和“短信刊物”《省内地市工作动态》，为市政府领导预判和决策提供前瞻性、启发性、借鉴性参考。文秘工作，优化公文运转程序，细化公文分类台账管理，各类公文有序、快速、准确运转，共审核市委、市政府及“两办”联合发文85个文号、两办联合发电64个文号，制发市政府及办公室文件412个文号、传真电报及通知101个文号、市政府专题会议纪要52个文号、函件76件，承办上级来电291件，接转各级来文、请示报告2438件。从严控制会议和文件数量，认真执行年初市政府确定的会议计划台账，全年精简各类文件120余件，以市政府和办公室名义下发的政策性公文比2014年减少10.1 %。市长公开电话工作，认真落实市县乡政府领导班子成员和市政府部门、单位主要负责人定期接听公开电话制度，共有10位市政府班子成员、47位部门、单位主要负责人以及11个县（市、区）政府领导班子成员95人次及所属163个乡镇政府领导班子成员接听了群众来话，现场受理反映事项5520件，办结率达到100%，回访满意率在90%以上。共受理群众来话来信12万余件（次），按时办结率99.8%。电子政务工作，扎实推进政府信息公开常态化，全年主动公开政府信息2562条；开通《市直领导在线访谈》《县市区领导在线访谈》专栏，录制完成32期视频访谈节目，单期节目点播量达到10万人次以上，得到网民一致好评。
【政务运转】 一切工作立足于“快”、着眼于“争”、落脚于“好”，不断提高运转质量效率，确保了工作整体联动。联络协调工作，精心搞好领导之间的工作衔接和活动安排，坚持每周编报领导活动计划，每日报送领导活动快报；注重与政府部门沟通衔接，主动加强与市几大班子办公室的日常联系，及时交流情况、沟通信息，有效推进了资源型城市可持续发展、产业转型升级、五城同创等重点工作的扎实开展，保证了全国地质环境管理暨矿山复绿行动现场会、科学发展现场观摩会、济宁资本创新大会、孔子文化节等重大活动圆满成功。应急管理工作，加强规范化建设，制定《市政府系统应急值守工作规程》、《突发事件信息接报及协调处置工作规程》，规范了全市政府系统应急值守和领导请销假等工作机制；完善应急预案体系，修订《济宁市人民政府突发事件总体应急预案》，升级改造市级应急指挥平台，将各县（市、区）、公安、煤矿、航运等监测视频接入联网；加强基础能力建设，开展市级应急演练30余次，新建市级应急管理示范点3处、大型公众应急信息LED显示屏3处。严格落实24小时值班和领导带班制度，妥善协调处置“3.12”交通事故、严重雪灾等各类突发事件200余起。安全保卫工作，全年主动协调有关部门妥善处置上访事件483批8300余人次，有效维护了市政府机关办公秩序。公务接待工作，大力推进接待会务工作规范化、制度化，编制《接待快报》571期、《活动执行方案》58期，参与协调各类考察调研、会务接待活动320余次。秘书工作，积极协助领导做好联络衔接、会务筹备、信息报送、文稿审核、督促查办等工作，累计筹备召开市政府常务会、市长办公会、专题会议、电视电话会议等各类工作会议700余次，协调各类政务活动600余次。打私工作，强化组织协调，着力加强执法协作和联合督办，认真组织开展“五大战役”等专项行动，全年未出现群体性走私案件。行政审批服务工作，大力推进行政审批“三集中、三到位”，全市承担行政审批事项的45个部门、单位和319项行政审批项目全部进驻政务服务中心和分中心，进驻率达到100%，受理行政许可事项及非行政许可事项28234件，办结28158件，按时办结率99.7%，群众满意率在98.8%以上。
【督查落实】 坚持把督查重点放在各项重大决策部署落实上，放在领导批示和交办事项办理上，放在群众反映的突出问题解决上，以市政府《2015年重要工作事项责任分工意见》、为民所办10件实事和10大专项行动为总抓手，将经济运行情况、重点工程和重大项目建设、五城同创、精准扶贫、安全生产、大气污染防治、信息产业、保障和改善民生等30余项“重头戏”纳入督查重点，协调组织有关部门，及时立项，跟踪督查，着力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保督查事项落实到位。全年共完成督查任务168项，办理落实领导批件970件，其中，省级以上领导批件62件，市级领导批件908件，按期答复率达到100%。高度重视建议提案的办理工作，组织办理市级人大代表建议、政协提案666件，办结率100%，满意率98%。强力推进“民生线”工作，出台《全市民生保障体系建设暨民生实事落实工作线实施方案》、《全市民生保障体系建设暨民生实事落实工作线奖惩考核实施方案》等10个文件，印发《济宁市惠民政策明白纸》，提高人民群众对系列利民惠民政策的知晓率，印发民生通知15期、“民生线”专报8期，有效保证各项利民惠民政策落到实处。
【服务保障】 坚持以管理为基础、服务为核心、保障为目标，办事程序科学规范，办理过程具体到位，为机关运转发挥了较好保障作用。行政财务工作，严格执行“八项规定”和省、市委实施办法，创建节约型机关成效显著，最大限度压缩办公经费支出，全年办公室基本经费支出下降34.5%，“三公”经费支出下降44%。牵头组织第12网格创卫工作，多次协调任城区政府、市直有关部门、单位现场办公，及时解决问题，赢得社区居民的一致好评。车辆管理工作，严格执行公车使用有关规定，大力降低各项消耗支出，全年节约油料1万余升，安全行驶150万公里。离退休人员服务工作，认真落实离退休人员的政治生活待遇，定期进行健康查体，组织老干部到县（市、区）参观学习2次，老干部满意度进一步提升。驻京联络工作，加强与国家部委的联络协调，完成接待任务300余次，参与协调组织各类招商活动16次，较好地发挥了联络协调服务职能。地方史志工作，有序推进《济宁市志》编纂工作，年底前完成初稿编纂，顺利完成《山东年鉴》（2015卷）供稿和《济宁年鉴》（2015卷）的编纂出版任务；完成市、县两级地情网站升级改版任务；积极推动济宁方志馆建设工作，已列入市重点文化基础设施建设项目。无线电管理工作，完成设备年检验证工作和中高考、司法考试等各类考试的无线电保障任务，在打击“伪基站”、取缔“黑广播”、治理“卫星电视干扰器”等行动中取得显著成果，荣获“全省无线电管理系统先进单位”。
【干部选拔任用管理】 办公室党组高度重视干部选拔任用及管理工作，认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强干部选拔任用工作的透明度，全过程接受纪检部门监督，有效防止干部工作中的不正之风。配合市委组织部完成1名正县级干部和2名副县级干部提拔、2名副县级干部重用的推荐考察工作；完成市政府办公室及市地方史志办公室36名科级干部选拔任用工作；为办公室机关公开遴选4名公务员，从市直部门、单位中转任公务员3名、调任1名。修订完善办公室“三定”方案，进一步理顺了职能职责。推动干部教育培训常态化，成功举办领导干部法治政府建设培训班、全市政府信息公开暨电子政务工作培训班，先后安排30多人参加不同类型的培训班、进修班，干部知识结构得到优化，干部队伍整体素质有新提升。
【文明机关创建】 以开展“三严三实”专题教育和“作风建设集中整治月”活动为契机，聚焦“不严不实”等突出问题，正风肃纪，干部队伍作风持续转变。强化思想政治建设，把加强政治理论学习作为干部思想政治建设的首要任务，按照办公室理论学习计划，坚持好每周五集体学习，开展集体学习40余次，全体干部职工政策理论水平不断提高。办公室在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议上作典型发言。组织召开全市政府系统秘书长和办公室主任会议。加强党风廉政建设，认真落实党组主体责任，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。各位党组成员认真履行“一岗双责”，切实加强了对分管科室、单位的教育、管理和监督，严格执行领导干部个人有关事项报告、会员卡“零持有”、“八项规定”月报、节假日公车封存等制度规定，有效防止违规违纪现象发生。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，广大党员干部拒腐防变能力进一步增强。坚持民主集中制，认真执行办公室党组会议和主任办公会议制度，凡涉及贯彻落实上级重大决策部署、干部人事调整、重大经费支出、基本建设等重要事项，在充分征求意见的基础上，及时召开办公室党组会议或主任办公会议，进行集体研究、集体讨论决定。全年共召开党组会议20次、主任办公会议6次。强化机关党建工作，认真落实机关党建各项任务，组织召开党员大会，成立机关党委，组建7个机关党支部；召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员工作，所有市级领导和办公室党组成员都以普通党员身份参加了所在党支部组织生活会；积极开展“提升履职能力大比武金点子大赛”活动，办公室报送的《建设京杭大运河非物质文化遗产博览园》荣获银点子；着力创建“为民、务实、清廉”党建品牌，办公室党建品牌在市直机关100个申报品牌评选打分中位列第3名，入选市直机关党建品牌。扎实做好驻村帮扶和干部联户工作。坚持“支部联村、干部联户”原则，不断拓展联系服务群众渠道，密切了党群干群关系。在办公经费十分紧张的情况下，从办公经费中挤出5万元，支持帮扶梁山县韩垓镇高店村经济发展和基础设施建设。联系社区工作成效明显，与津浦街社区开展“微心愿”活动，市政府和办公室领导带头认领，共认领心愿89个。第一书记驻村工作扎实深入，组织开展了送戏下乡、送医下乡、安全警示教育、爱心助学捐赠、慰问走访等活动；针对村民反映强烈的治安和交通安全问题，及时安装监控设施，进行道口安全改造；协调资金65万元建立公办幼儿园1所、协调资金16万元对村小学升级改造；办公室投资10余万元建成村级文化广场、健身广场和图书室等；开挖沟渠7600米，维修大小桥涵30余座，受到梁山县委、县政府和广大村民一致好评。
【“三严三实”专题教育】 坚持领导带头。办公室党组认真落实主体责任，率先垂范，带头学习研讨、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，充分发挥示范带动、传导压力、拧紧螺丝的作用，在办公室形成以上率下的良好局面。坚持融入经常性学习教育。办公室党组把握常态化教育特点，把专题教育融入办公室日常工作，利用周五集中学习平台，先后组织专题学习30余次，原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神等规定篇目。坚持问题导向。办公室党组和各位党员领导干部把查摆问题贯穿始终，结合讲党课、专题学习研讨、驻村联户、走访企业、调查研究等，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，对照“三严三实”标准，查找突出问题，列出问题清单，建立整改台账，研究可行措施，明确整改时限，实行销号管理，查找出的问题已基本整改到位，切实巩固了党的群众路线教育实践活动成果，广大党员干部“严以修身、严以用权、严以律己”意识明显增强，机关作风进一步转变。