综 述
济宁市第十六届人民代表大会及其常务委员会于2012年2月选举产生。市十六届人大常委会组成人员名额为51名，市十六届人大四次会议时为44名，分别为：常委会主任1名，副主任5名，秘书长1名，委员37名。济宁市人民代表大会设6个专门委员会：内务司法委员会；财政经济委员会；教育科学文化卫生委员会；城乡建设与环境资源保护委员会；农业与农村委员会；民族侨务外事委员会。常委会设副秘书长4名。常委会机关设8室3委2处，即：办公室，研究室，人事代表工作委员会，预算工作委员会，法制工作委员会，内务司法委员会工作室，财政经济委员会工作室，教育科学文化卫生委员会工作室，城乡建设与环境资源保护委员会工作室，农业与农村委员会工作室，民族侨务外事委员会工作室；信访处，老干部处。机关共设22个科，1个车队。
2015年，市人大常委会召开常委会会议11次，开展视察调研和执法检查28次，听取审议专项工作报告14项，作出决议决定和审议意见26项，任免国家机关工作人员98人次，督办代表议案建议116件，圆满完成市十六届人大四次会议确定的各项任务。
【坚持党的领导】 紧紧依靠党的领导。市委相继召开全市人大工作会议、全市县乡人大工作会议，出台进一步加强和改进人大工作的意见、加强县乡人大工作和建设的实施意见。主动服务全市大局。依法决定重大事项，审查批准2014年市级决算，批准2015年市级预算调整方案，审议通过市政府《关于向联合国教科文组织承诺出资继续设立孔子教育奖的议案》。坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权相统一，依照法定程序选举任免地方国家机关领导人员和工作人员。坚持围绕大局依法监督，推动全市大气污染防治“十大行动”，对全市大气污染防治工作实施专题询问。跟踪监督煤炭开采及采煤塌陷地综合治理议案的办理。积极推进决策落实。主动融入全市工作大局，各位副主任牵头负责年度重点工作线，推动都市区融合发展、工业强市、生态建设、民生保障“十大体系”等重点工作的落实。深入包保的重大项目建设现场帮助解决问题，跟踪督导“五城同创”，开展机关包村、干部联户，做好精准扶贫工作。
【突出监督重点】 着力推进经济转型升级。听取审议“十二五”规划实施情况报告和“十三五”规划纲要（草案）及说明，听取审议2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。完善预算审查监督制度，组建预算审查专家委员会。着力促进社会事业发展。听取审议市政府关于义务教育均衡发展专项工作报告，对知识产权促进条例贯彻实施情况进行执法检查。着力保障民生持续改善。对全市“粮安工程”建设开展集中视察，听取审议市政府专项工作报告，并进行满意度测评。对生猪定点屠宰工作开展专题调研，听取审议专项报告。
【 推进依法治市】 全面做好立法准备。开展立法学习培训，筹建人大及其常委会立法工作机构，配齐配强法制工作力量，储备立法人才，选聘立法咨询员。协助市委召开全市立法工作会议，起草《济宁市制定地方性法规条例（草案）》，科学编制立法计划。推动法律法规实施。对消防法、旅游法和《山东省旅游条例》贯彻实施情况开展执法检查，依法对25件规范性文件进行审查备案。促进社会公平正义。对常委会2013年作出的关于加强和规范法院执行工作的决议落实情况实施跟踪监督，依法任命人民陪审员30名，听取审议市检察院反贪污贿赂工作情况报告。重视来信来访工作。坚持常委会领导轮流接待群众来访，共受理来信来访346件371人次。
【搭建履职平台】 优化履职服务保障。强化代表学习培训，扩大代表参与渠道，落实代表活动经费，集中宣传代表先进事迹。深化主题实践活动。延伸开展“双建双联双评”活动，组织代表评议10个政府工作部门和垂直管理单位，103名市人大代表向原选举单位进行述职、接受评议。强化议案建议督办。对《关于全面加强大气污染防治，促进济宁环境空气质量改善的议案》办理情况开展专题询问，对《关于加快实施农村饮水安全提升工程，促进“美丽乡村”建设的议案》办理情况进行专题调研，对跨湖高速公路建设等建议跟踪督促落实，代表满意率和问题解决率达到98%、93.9%。
【加强自身建设】 持续用力思想建设。扎实推进“三严三实”专题教育，查找分析问题，抓好整改落实。持续用力作风建设。严格执行中央八项规定和省、市委实施办法，密切与基层群众的联系。深入调查研究，开展全市人大系统优秀调研论文评选。全面加强制度建设，严格机关管理，严控“三公”经费开支。全面加强机关党建，健全纪委和工会组织，做好老干部工作。持续用力效能建设。坚持集中学习制度，支持专门委员会依法履职。强化人大宣传工作，组织开展济宁人大新闻奖评选。全面加强干部队伍建设，强化对基层人大工作的指导。