办公室工作
【概述】 2015年，市委办公室紧紧围绕市委中心工作，以落实习近平总书记提出的“五个坚持”指示精神为引领，以深入开展“三严三实”专题教育为抓手，积极主动适应发展新常态，不断改进工作作风、强化服务意识、创新工作机制，着力提升标准境界和服务效能，参谋服务、事务管理和后勤保障工作都有了新的进步，干部队伍建设得到进一步加强，为市委工作有序高效运转发挥了积极作用。
【“三严三实”专题教育】 按照中央和省、市委的部署要求，紧密结合工作实际，扎实开展“三严三实”专题教育。高度重视，落实责任。成立了“三严三实”专题教育协调小组，研究制定了实施方案，明确了重点学习内容及研讨主题。召开动员会，主要负责人带头为全体党员干部做专题教育党课，形成上行下效、积极参与的良好氛围。集中学习，确保实效。紧扣专题主题，开展了十余次集中学习活动，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。注重丰富学习形式，先后组织收看了市委理论中心组“三严三实”专题教育报告会，到市检察院廉政教育基地接受廉政教育，赴兰考学习焦裕禄先进事迹，观看抗日战争胜利70周年大型图片展，组织开展“守纪律、讲规矩”党纪党规知识在线测试等，增强了学习效果。专题研讨，提升认识。围绕三个专题，分别召开了专题研讨会，副县级以上领导干部和全体党员紧紧围绕主题，深入研讨交流，全面查找自身存在的不严不实问题，在深化认识中明确方向、拿出具体措施，提升思想认识。坚持问题导向，抓好整改落实。针对查摆出的6个方面不严不实问题，每名领导干部都列出了问题清单，制定了整改措施，坚持边学边查边改，逐项整改落实。认真组织召开专题组织生活会，市委书记马平昌、秘书长刘成文都以普通党员身份参加所在党小组“三严三实”专题教育组织生活会，听取意见建议，交流学习认识和体会，有力推动了专题教育的深入开展。
【决策服务】 扎实做好调查研究、文稿起草工作，全年共起草市委领导会议讲话、发言、工作报告、情况汇报、署名文章等各类综合文稿560余篇，以文辅政能力进一步增强。开展专题调研13次，形成调研报告6篇，为市委科学决策提供了重要参考依据。不断加大刊物刊发和对上宣传发稿力度，在《中国纪检监察报》、《山东通讯》等省级以上报刊杂志网站发表市委主要领导署名文章和采访提纲5篇。信息工作注重发挥主渠道作用，突出决策服务，全年编发《今日信息》219期，其中市委领导批示信息90余期；上报中央办公厅、省委办公厅信息2300余条。制定出台了《关于进一步加强紧急信息处置和报送工作的规定》，编发《互联网信息快报》328期、《今日舆情》106期。督查工作突出问题导向，突出一线督查，继续完善分线作战抓落实工作机制，先后围绕中办二次回访、省委巡视组反馈意见建议整改落实、政德教育培训后勤保障工作等开展了专项督查。全年开展决策督查活动89次，实地督查活动34次，办理省、市领导批示534件。农工办紧紧围绕“三农”工作，组织召开了全市农村工作会议，起草印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的实施意见》，并跟踪督导推进；扎实推进美丽乡村建设，研究制定了考核指标体系，组织召开了全市美丽乡村暨小城镇建设现场会、现场观摩会及多次工作推进会议，有力推动了美丽乡村建设的深入开展。中央农村工作领导小组副组长袁纯清到济视察时对济宁市美丽乡村建设给予了高度评价。中央电视台《新闻联播》、山东电视台和《大众日报》、《山东参考》等新闻媒体对市美丽乡村建设都进行了专题报道。市维稳办注重分析研判维稳形势，强力推进重大决策社会稳定风险评估，切实维护重点敏感时期社会稳定。全年制发、转发文电26份，领导重要批示31件。作为中央维稳办12个基层调研联系点之一，积极上报专题调研报告11篇，其中《落实责任打牢基础健全机制—山东济宁扎实做好维护社会稳定工作》被中央维稳办工作简报予以专刊刊发。
【综合协调】 充分发挥办公室“总协调”、“总枢纽”作用，积极协助市委领导处理机关日常事务，确保了市委机关的协调高效运转。全年组织完成中华文化标志城专家咨询委员会第五次工作会议、第22届国际历史科学大会济宁卫星会议、全国地质环境管理暨矿山复绿行动现场会等重要会务80余次，接待张高丽、孟建柱、吉炳轩、许嘉璐等党和国家领导人及省级领导、外地党政考察团50余次。公文管理工作，进一步规范公文审签流程，着力提高公文审核效率和质量，工作的规范性和严密性不断增强。进一步加大文件统收、统发、统管力度，规范公文报送和公文办理，提高了文件办理效率。共审核市委、市委办公室文件322件，向省委办公厅备案文件47件，收发各类文件13万余份。全面清理建国以来至2012年上半年的市委规范性文件，分别提出了废止、失效、予以修改、继续有效的清理意见，已在全省率先完成。积极构建全市值班“一盘棋”体系，形成了应急值班、上下联动、快速反应的工作机制。建设市委维稳应急指挥平台，实现了办公区及全市重点部位的全方位、全天候、无缝隙的监控覆盖。全年共编发上报《今日活动》230期、《值班报告》153件、《应急事件报告》28期、《维稳安保情况》202期，协调处理信访案件2000余起。常委会议服务工作细化操作规范、工作标准和流程，做到了过程全覆盖、责任无缝隙。全年共筹备常委会议50次，审核把关议题材料400余份，起草《常委会议纪要》37期、《常委会月度重点工作计划》12期、重点工作事项 122项，组织筹备市委常委会“三严三实”学习研讨16次。人事和机关党建工作，严谨细致做好编制、档案及人事劳资等工作，帮助办理干部职工就医、子女入学入托手续，进一步增强了干部队伍的凝聚力和战斗力。注重加强基层组织建设，落实党建工作责任制，不断提升党员队伍素质。老干部工作，认真落实老干部政治生活待遇，坚持定期走访制度，并积极创造条件组织参观考察、开展各类文体活动。机要工作，以保障密码安全畅通、强化队伍建设为重点，组织开展了多层次、全方位的密码检查活动，提高了全市机要工作水平。全年收发明密电报1800余份，均做到了保密、及时、准确。保密工作，着力加强宣传教育、学习培训、制度建设、监督检查、技术防范等方面的工作，全面提升新形势下保密管理能力和水平，有效预防了失泄密事件的发生。
【服务保障】 行政管理工作严格执行中央和省、市委关于厉行节约、反对浪费的有关规定，制定完善了《市委办公室费用报销细则》。车队坚持一手抓管理、一手抓安全，认真做好驾驶员的安全教育和管理工作，严格落实公务用车制度、车辆维修申报审批制度和燃油管理考核制度，强化节约措施的落实，全年安全行驶76.8万公里。驻村帮扶工作注重发挥表率和带头作用，共协调各类涉农资金200余万元，为村里铺设了自来水管道，硬化村内道路2公里，修建截潜1处，蓄水池2座，修建花池1.6公里，发展核桃种植基地200亩；同时积极开展送医下乡，为留守儿童赠送校服、图书，走访慰问困难老党员等活动。按照精准扶贫的要求，办公室全体干部职工主动捐款捐物，第一时间到所联系的贫困家庭走访看望，帮助制定扶贫脱贫办法。
【干部队伍建设】 始终把作风和队伍建设作为一项基础性工作，努力打造“廉洁勤政、务实高效、奋发有为、团结和谐”的一流团队。全面加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定和省、市委实施办法，以及一系列加强党风廉政建设的制度规定，狠抓“四风”和不严不实的问题。注重加强反腐倡廉惩防体系建设，全面深化“两个责任”和“一岗双责”制度的落实。始终牢记“两个务必”，积极引导干部职工牢固树立苦干实干的优良作风和健康向上的道德情操，自觉维护市委和办公室的良好形象。注重发挥模范带头作用，严格执行“三公经费”管理规定，切实加强公务接待工作的规范管理。加强能力素质建设。始终把加强学习、提升素质放在突出位置，先后选派15名干部参加中青班、县处级领导干部进修班、“百千万”工程培训班等各类培训班。着力加强干部队伍建设，新提拔重用了9名县级干部，考录、遴选了4名年轻公务员，为办公室干部队伍增添了新鲜血液。加强组织机构建设，新增了6个事业干部编制，干部队伍结构进一步优化。不断改进工作作风。带头落实干部联系农户和城市社区家庭工作，与农民群众和城市社区家庭建立经常性联系，通过定期走访和日常随访，及时帮助解决存在的困难和问题，打通联系服务群众“最后一公里”。积极推进机关党的建设。进一步建立健全党务工作机制，认真落实“三会一课”和“党员活动日”等制度，积极推进党务公开，机关党建工作走上制度化规范化的轨道。高度重视精神文明和机关文化建设，积极参加市直机关举办的各项活动，不断丰富干部职工精神文化生活。注重关心关爱干部职工身心健康，跟踪了解掌握思想动态、工作学习情况和生活状况，帮助他们解除后顾之忧。