地 税

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地 税


【概况】 2015年,全市各级地税部门紧紧围绕全市发展大局,奋发作为,勇于担当,以组织收入为中心的各项工作取得新的成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国巾帼文明岗”等4项国家级荣誉,被评为“全省地税系统先进集体”、“全省地税系统绩效管理先进单位”,是全省获得两项荣誉的3个单位之一。连续第11年荣获“支持济宁发展突出贡献单位”、“全市科学发展综合考核先进集体”称号,连续第4年荣获中央、省属驻济“群众满意先进单位”称号,市委、市政府专门发文通报表彰,省地税局向济宁市委、市政府发来喜报,市委和省地税局主要领导作出批示肯定。

【地税收入】 2015年,地税部门累计完成各项收入259.13亿元,同比增长6.88%。其中,市县级税收217.03亿元,同比增长12.01%,高出市政府调度目标1个百分点,超收1.96亿元,高于全省平均增幅3个百分点,居全省第4位。市县级税收占总收入的比重为88.97%,同比提高6.47个百分点;市县级税收占地方财政收入的比重为62.56%,同比提高1个百分点。“两个比重”连续7年呈递升趋势,对全市财政收入的贡献度进一步提高。

【社会服务】 服务转型发展。印发实施《推进资源型城市转型支持信息技术产业基地发展的30条实施意见》,全力支持信息产业基地建设。加大对科技创新方面的税收政策支持,全市支持高新技术企业发展减免税收1.02亿元,落实企业研发费加计扣除3820万元,较好发挥了税收对稳增长、促改革、调结构、惠民生的促进作用。服务企业发展。努力破解中小微企业融资难题,主动与人行联合制发《关于加强税银企互联互通互信的意见》,地税部门定期提供纳税人的纳税信用评价结果,各银行业金融机构将企业纳税信用等级作为考察信贷企业整体信用状况的重要指标,税银合力优化纳税服务和金融服务,累计向691家中小微企业授信近10亿元,新增就业3000余人,新华社《国内动态清样》予以刊发。在大力组织收入的同时,不折不扣地落实支持企业发展的各项税收优惠政策,依法减免各类税款11亿元,其中小微企业优惠减免税款9366万元。服务纳税人。积极深化税务行政审批制度改革,大力推行“三证合一”和国地税联合办税,全面落实《纳税服务规范》,持续开展“便民办税春风行动”,办好纳税人学堂,深化“局长服务日”活动,2015年度全市纳税人满意度调查综合得分为96.77分,同比提高2个百分点。

【税收管理】 积极参与法治济宁建设,在全省地税系统率先制定《关于推进依法治税防范执法风险的意见》及防范要点30条。制定出台《济宁市地方税收保障工作联席会议制度》,提请市政府印发《关于进一步做好第三方信息采集与应用、积极推进地方税收管理工作的通知》,地方税收保障机制建设得到有效强化。创新税收管理方式。组建市级税收风险管理团队,探索团队化纳税评估,评估增加税款2.32亿元。创新反避税调查方式,一次性入库某企业8年前所属税款3.5亿元,有关做法得到省局肯定推广。探索实施市区一级稽查,查补入库税款4.6亿元。加大挖潜增收力度。重点加强政府工程税收清理,督促相关部门通过不动产拍卖清缴欠税,全市1798个政府工程入库税款3.62亿元。全力配合全市企业税收检查。认真总结以往全市重点企业税源调查发现的问题,印发《关于配合全市企业税收检查工作的通知》,抽调8名工作人员参与检查工作,做到思想认识、协调配合、工作落实“三个到位”,确保税源调查顺利开展。认真抓好上级审、同级审发现问题的解释说明和问题整改工作,努力化解税收风险。

【干部队伍建设】 扎实开展“三严三实”专题教育,抓紧抓实每一个“关键动作”,做到两手抓、两促进。在全省地税系统率先研究制订《关于进一步加强全市地税系统党建工作的意见》,从22个方面对党建工作进行规范,实现了党建职责的清单化。落实党建述职、“三会一课”等各项制度规定,提升党建工作水平。大力加强班子队伍建设。坚持常年抓教育、常年抓培训,通过联合办班、网上税院等方式开展大规模分级、分类培训,在全市地税系统开展“大学习、大练兵、大比武”活动,坚持全员周五学习日制度,实行网上每季必考,通过选拔兼职教师、骨干人才、岗位能手充实系统内领军人才队伍,打好参公管理、职级并行、档案审核“三场硬仗”,干部队伍整体素质得到提高。持续加强地税文化建设。围绕打造“儒风地税”文化品牌,总结形成“遵法、崇德、履职、创优”的济宁地税核心价值理念和8种儒风,积极筹建文化展厅,举办全员“道德讲堂”,认真抓好先进典型的培养和宣传,4个单位被命名为全省地税系统软实力建设示范基地,形成了文化兴税的良好氛围。加强党风廉政建设和干部作风建设。在全省地税系统率先对“两个责任”进行“清单化”分解落实,先后研究制定《关于落实党风廉政建设两个责任的实施意见》、《党风廉政建设会商制度》、《落实党风廉政建设监督责任实施办法》等系列制度办法,全面推广应用“廉政与执法风险防控平台”,建立廉政教育基地。以经得起上级检查,经得起媒体监督,经得起群众举报“三个经得起”标准抓好办公用房清理、公务用车、公务接待、乱发津补贴等重点工作,严防“四风”问题反弹回潮。将各项工作推进同绩效考核以及干部使用紧密结合起来,强化督导,严格追责,实现业务建设与反腐倡廉建设、作风建设同步推进。