海 关

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海 关


【概况】 济宁海关是国家设在济宁地区的进出境监督管理机关,隶属于青岛海关,承担国家赋予的税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、稽查核查、知识产权海关保护、打击走私等职责。2015年,济宁海关共设有济宁海关缉私分局(正处级)、驻曲阜办事处(副处级)2个机构和办公室、通关科、审批备案科、稽查科、物流监管科、财务和关务保障科6个内设科室。有干部职工49人,其中处级干部5人,科级干部35人,党员38人,大专以上学历49人。

【业务工作】 全年审放进出口报关5.01万票,连续2年超过5万票;监管进出口货值38.27亿美元,同比增长7.9%;强化综合治税,征收税款12.87亿元;备案加工贸易手册661份,料件货值6.27亿美元;内销征税1.51亿元,同比增长21.6%;推进市场主体准入“三证合一”,新注册企业394家。落实查验“双随机”要求,实施查验1359票,进口查验率7.02%,出口查验率3.25%,总体查获率5.97%。加强后续监管,开展棉纺织、水产品等行业性专项行动,实施稽查17起,补税1593万元。持续保持打私高压态势,组织开展打击农产品、偷逃税、毒品枪支、“洋垃圾”、濒危动植物走私“五大战役”,刑事立案4起,案值2022万元;行政立案14起,案值1817万元。开展业务档案规范化建设,抽查单证5634份,发现管理环节问题37个,制定整改措施9条、业务操作指引10个。做好报关单数据监控,实施统计处罚8起,撰写统计分析文章14篇,1篇获中央领导批示。开展常规、专项督察共6次,补征税款 34.14万元;通过HL2008系统追补征税款134.15万元,纠正执法偏差70个。

【深化改革 “丝绸之路”】 经济带区域通关一体化改革顺利开局,审放一体化报关单3.04万票、区区联动报关单2743票,“十关如一关”、“一地注册、多地报关”等通关便利全面落实到位,为下一步融入全国通关一体化奠定了良好基础。深化集中汇总征税改革,新增2家适用企业,全年审放汇总征税报关单312票,涉及税款6573万元,有效缓解了企业资金压力,提高了进口通关效率。企业信用管理改革成绩显著,2月份实施了全省首例一般认证企业认证工作,被山东电视台、大众日报等媒体集中报道,年内有12家企业通过高级认证,95家企业通过一般认证,为企业享受国际AEO互认创造了条件。关检合作“三个一”取得新进展,实施“一次申报”718票,“一次查验”17票,为企业降低了查验成本。通关无纸化范围扩大到加工贸易、特殊贸易方式及部分涉证报关单,无纸化率达到99.87%,加工贸易无纸化取消了手册核销等5项业务涉及的15类纸质单证,审批效率显著提升。

【服务经济】 继续支持对外开放平台建设,协助做好综合保税区申报工作,发挥对上沟通争取作用,支持金乡县直通场站于2月份获批建设。协助做好青岛海关关长臧玉健西部调研,积极向上反映地方经济发展需求,推动签署了《青岛海关 济宁市人民政府战略合作框架协议》。认真落实关长臧玉健调研答复济宁市政府、企业事项,协助青岛海关“讲师团”开展政策宣讲,深入重点县区、企业调研,帮助解决个性化困难需求,全力支持打好外贸攻坚战,为全市实现进出口总值逆势增长5.2%做出了重要贡献。认真落实减免税优惠,全年减免税审批货值6681万美元,减免税款5060万元,同比分别增长了8.3%、11.1%。做好统计分析和监测预警服务,定期向地方党政提供进出口情况分析,报送《海关信息》14期,获市委、市政府主要领导批示6次。针对工程机械行业、橡胶行业开展课题研究,提出服务措施建议21条。上报税则调研3篇,1篇被海关总署采用。进一步做好窗口服务,落实取消出口退税联打印等措施,继续提供“5+2”业务加值班和24小时预约通关服务,协助解决企业出口结关等实际困难。2015年连续第3年被济宁市委、市政府授予“支持济宁发展突出贡献单位”荣誉称号。

【自身建设】 认真组织开展“三严三实”专题教育,处级领导干部讲专题党课5次,开展专题学习研讨3次。制定并落实《进一步加强党建工作的实施意见》,加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,将党小组建在科上,认真落实“三项议事”制度。压紧压实党风廉政建设主体责任,制定《深入落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,推动主体责任落实常态化、制度化。组织召开2次廉政工作专题会议,开展廉政形势分析,重新组织处、科级领导干部签定《党风廉政建设责任书》。认真开展巡察自查,梳理问题78项并认真整改。持之以恒强化廉政教育,组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。加强干部队伍管理,审核干部档案32份,组织开展“内务规范强化月”、窗口作风专项整治活动。设立图书阅览室,购置图书1300余册,更新改造文化长廊,鼓励关警员开展各类文体活动,提升干部综合素质。