安全生产监管
【概况】 济宁市安全生产监督管理局（以下简称市安
监局）是管理全市安全生产工作的市政府组成部门，是
市政府安委会的办事机构，与市政府安委会办公室合署
办公。内设12个职能科室，局机关共有工作人员47人。
2014年，全市发生各类安全生产事故209起，死亡101人
，同比分别下降20.53%、3.81%，各项指标均控制在省
政府下达的控制指标内，连续12年实现控制指标“双下
降”。
【体系建设】 2014年，安全生产纳入全市科学发展综
合考核体系，提高对县市区基层基础工作的考核权重，
制定《关于贯彻落实鲁办发〔2014〕32号文件的实施意
见》、《关于实行安全生产网格实名制管理的意见》，
为副市长配备安全生产监察专员。开展安全发展示范城
市创建活动，全市14个县市区29个部门向中国安科院提
报了安全生产基础数据。健全安全生产监管体系，加大
安全生产对县市区安监执法保障工作和基层基础工作的
考核力度，增加考核权重，市县两级职业卫生、应急救
援中心全部建立，县级安监执法人员同比增加21.6%。
出台《关于向社会购买安全生产技术服务的实施意见》
，明确政府购买服务内容。完善安全生产隐患排查治理
体系，在20个行业领域开展安全生产三年行动计划和“
六打六治”专项治理活动，建立备案督办、联合执法、
黑名单、约谈警示等六项制度，全市共查处各类非法违
法、违规违章行为13787起，34家企业被列入“黑名单
”实施重点管理。开展安全生产暗访行动，查出781条
事故隐患，制作120块安全监管公示牌，挂牌督办21处
重大安全隐患，对43处重大危险源进行实时监控，对
265处隐患点进行公示督办。涉氨企业整治停产停业整
顿181家，关闭104家。输油气管线整治查处违法行为
327起，整治乱建、乱挖、乱钻和管道占压隐患215处。
【宣传教育】 连续举办4期16个班次党政领导和企业高
管人员培训班，1700余人参加培训。编制27个行业和工
种安全考试题库，成立济宁市安全生产考试中心，考试
“三类岗位人员”29115人次。举办安全生产月主题宣
传活动，发放宣传资料13万份，免费发放《居家安全
100问》5万册。举办安全生产新法电视大赛，制作公益
视频播发570次，群发短信63万条。开展安全社区和安
全文化示范企业创建活动，6个社区通过省级社区验收
，20家企业达到市级安全示范企业标准，3家企业达到
省级示范企业标准。
【行政执法】 2014年，制定《2014年度安全生产行政
执法要点》和执法监察计划，开展大规模的执法监察活
动，全市各级执法队伍检查各类生产经营单位14463家
（次），责令改正3292家（次），立案346起，实施罚
款1342.613万元。开展乡镇安监中队达标评比活动，68
个乡镇通过达标验收。
【党风廉政建设】 组织开展党的群众路线教育实践活
动。开设廉洁教育讲堂，举行党纪法规知识答卷活动。
开展“百名干部与千名厂（矿）长谈心活动”，先后17
次到有关部门、重点企业征求意见，组织谈话1992家，
征集意见建议174条。调整充实局党风廉政建设领导机
构，党组书记与各科室负责人签订《济宁市安监局2014
年党风廉政建设和反腐败工作责任书》。完善领导干部
民主生活会制度，召开“三会一课”16次。健全安全生
产举报制度，全年办结各种举报35起。开展“三难”、
“两公”、“精简会议文件，转变懒散作风”专项整治
活动，制定“密切联系群众、改进机关作风十项规定”
。制定《市安监局创建市级文明单位实施方案》，全局
市级文明单位创建工作经市文明办验收通过。