办公室工作
【政务服务】2014年，围绕“党委重大决策、政府着力推进、社会普遍关注”的问题开展调查研究，全年完成调研报告51篇，被省、市政府领导批示31篇次，在省以上刊物发表调研文章18篇，编发《调查研究》12期、《调研专报》40期、《内部情况通报》31期，其中关于济宁资源型城市转型发展的经验得到省委书记姜异康的充分肯定，并做出重要批示，市政府办公室聘请10名特约研究员，为市政府科学决策、民主决策提供重要依据。紧扣各项决策部署，深入领会领导意图，联系改革发展实际，撰写重要会议讲话、工作汇报、会议纪要、领导署名文章、市政府党组教育实践活动材料等文稿630多篇，协调办理领导批示件490多件。累计上报政务信息470余篇，撰写调研信息300余篇，被国务院办公厅和省政府办公厅采用185篇；国务院总理、副总理批示14件次，省委、省政府领导批示7件次，市委、市政府领导批示69件次。综合考评成绩1261分，位于全省17市前列。优化工作流程，提高办文质量和运转效率，全年审核市委、市政府及“两办”联合发文117个文号、“两办”联合发电89个文号，制发市政府及办公室文件409个文号、传真电报218个文号、市政府专题会议纪要78个文号，接转办理各级来文来电2685件。从严控制会议和文件数量，下发市政府工作会议通知比去年同期减少33.3%，以市政府和办公室名义下发文件比去年同期减少40.7%。编发《济宁市人民政府公报》12期，保证政府和部门各项政策规定及时公开。完成百余种、近30万份报纸、刊物、信函的分发任务。整理完成2012、2013年度各类公文档案8000余件，接待各界查阅档案资料200余人次。围绕市政府决策部署，坚持覆盖周延、一督到底、问效问责，全年编发《政务督查》108期，市政府领导批示28期；完成督查任务129项，制发济政督字件135期；落实省政府办公厅下达的督查事项9件；承办领导批件1224件，已办结1172件；协调市政府领导列席、参加市人大、市政协各项会议活动20余人次；联合电视台制作《政令追踪》专题片16期；组织召开“民生线”各类现场会、调度会10余次，编发“民生线”工作推进情况专报26期；组织办理人大代表议案、建议和政协提案620件，全年省、市级建议、提案已按要求全部办复，办复率100%。落实领导干部定期接听公开电话制度，12位市政府领导班子成员、44位部门（单位）主要负责人、115位（次）县（市、区）政府班子成员、121位乡镇政府班子成员定期接听了市长公开电话，现场受理反映事项9501件（次），办结率100%，回访满意率90%以上；全年受理群众来话来信96526件（次），按时办结率99.8%，受到市委书记马平昌批示表扬。全年主动公开政府信息12482条，受理依申请公开226件；与东方圣城网联合举办《中国济宁·在线访谈》栏目网络视频直播，有20个市直部门和3个县（市、区）政府主要领导参加在线访谈，现场受理事项231件，网友留言2232条，回复率100%；推进电子政务内外网建设，110多家市直部门（单位）接入内网、87家市直部门（单位）接入电子政务外网，推动了无纸化办公；建成使用以“中国·济宁”网站为中心、30个部门网站为子站的一站式政府综合信息服务门户网站群，拓宽了社会公众和广大网民获取政府信息的渠道。
【综合协调】坚持每周编报领导活动计划，每日报送领导活动快报；做好上情下达、下情上报工作；加强与市几大班子办公室的联络协调，及时交流情况、沟通信息、衔接工作；与部门定期沟通情况，强化跟踪调度，及时解决问题，确保了资源型城市可持续发展、曲阜文化经济特区建设、惠普基地项目、新型工业、新型城镇化、县域经济、文化产业、生态建设、民生保障“十大体系”完善提升等重点工作的顺利推进，保证了习近平总书记视察济宁、全国春季农业生产工作会议、全国农村土地承包经营权确权登记领证工作座谈会、全国资源型转型高层论坛、省市科学发展现场观摩会、国际孔子文化节、世界文明论坛、世界儒学大会、第23届省运会等重大活动的圆满成功。健全突发事件应急处置和社会动员机制，完善应急预案体系，调整充实市应急管理委员会成员单位和专家队伍，组建10余个专业应急救援队伍，开展市级应急演练30余次，完成市级应急指挥平台升级改造任务，新建市级应急避难场所3处，县级避难场所14处，成功举办全市应急管理工作专题培训班，按要求完成马航客机MH370失联事件、西藏尼木县特大交通事故相关善后处理工作。严格落实24小时值班和领导带班制度，协调处置一般性突发事件207起。妥善处置群体性上访事件770批10079人次，较好地维护了机关办公秩序。推进规范化管理，编制《接待快报》及《会议活动办理单》610余期、《接待方案》及《活动执行方案》63期，参与协调各类考察调研、会务接待活动470余次。做好联络协调、会务筹备、文稿审核、信息报送、督促办理等工作，累计筹备召开市政府常务会、市长办公会、专题会议、电视电话会议等各类工作会议510余次，起草把关领导讲话、主持词、调研报告等文稿材料490余篇，协调重要接待活动310余次，为领导抓大事、谋全局、促落实发挥了积极作用。持续保持反走私高压态势，强化执法协作和联合督办，全年未出现群体性走私案件等重大问题。强化审批窗口监管和业务协调工作，扎实推进行政审批“体外循环”专项整治活动，具有行政审批权的38个市直部门（单位）全部进驻，审批窗口授权率在90%以上，受理各类行政审批服务事项30105件，办结30096件，按时办结率99.9%，群众满意率在98.7%以上。
【服务保障】落实中央和省市关于党政机关厉行节约反对浪费规定，组织开展“铺张浪费”专项整治行动，健全落实办公用房调配、固定资产管理等制度，切实加强资金预决算执行力度，在满足办公需要的前提下，最大限度地压缩公用经费支出。2014年，办公室基本经费支出同比下降44.55%，接待费用支出下降77.93%，公车运行费用下降17.84%。整改超标准办公用房3间，清退违规办公用房5间，清理固定电话14部。牵头组织第12网格创城综合治理活动，完成越河街道牛羊屠宰市场、水产品批发市场搬迁和越河南路市场整治工作。严格按照有关规定，推行维修、加油一卡制度，大力降低各项消耗支出，全年节约油料3万余升。落实老干部的政治生活待遇，组织老干部参观学习，定期进行健康查体，开展形式多样的文体活动。市食安办整建制移交市食品药品监督管理局，实现食品安全协调工作的顺利衔接。加强与国家部委的联络协调，完成服务接待任务150余次，参与协调组织各类招商活动30余次，较好地发挥了联络协调服务职能。卫星电视干扰器、“伪基站”专项治理活动取得显著成果，完成中高考、省运会等各类考试和重大活动的无线电保障任务。推进《济宁市志》（1991—2010）编纂工作，90%的供稿单位完成组稿任务；完成《济宁年鉴》（2014卷）编纂出版任务；完成《山东年鉴》（2014卷）济宁部分供稿任务；市史志办获“山东省史志工作先进集体”荣誉称号。
【干部选拔任用及管理】2014年，按照“领导干部要熟悉，组工干部要精通，一般干部要了解”的要求，办公室党组坚持把学习宣传新《条例》作为一项基础性工作，摆上突出位置，列入重要议程，持之以恒地抓紧抓实抓好，为深入贯彻落实新《条例》和选准用好干部打下了坚实基础。坚持把推行竞争上岗作为干部管理工作的重点，不断增强干部选拔任用工作透明度，设立监督电话，有效防止了干部工作中的不正之风。配合市委组织部完成2名正县级干部推荐考察工作、1名正县级干部和4名副县级干部得到重用；为办公室机关选调2名公务员；先后安排30多人参加不同类型的培训班、进修班，进一步优化了干部队伍结构，全面提升了干部队伍综合素质。
【机关建设】2014年，市政府办公室保持省级文明单位荣誉称号。办公室党组认真落实党风廉政建设主体责任，充分发挥班子成员“一岗双责”作用，加强对科室和所属单位干部职工的教育管理，严格执行领导干部个人有关事项报告、会员卡“零持有”、“八项规定”月报、节假日公车封存等制度规定，有效防止了违规违纪现象发生；按照省、市纪委要求，组织乡科级以上干部参加了全省德廉知识测试，组织党员干部观看警示教育片、参观先进事迹图片展，做到了警钟长鸣。认真执行民主集中制，对重大经费支出、人事调整等重要事项集体研究决定，先后召开办公室党组会议5次、主任办公会议4次，提高了民主科学决策水平；结合办公室群众路线教育实践活动，建立健全以转作风改作风为重点的制度体系，相继出台《关于进一步加强干部职工管理工作的整改意见》、《关于全市政府办公系统业务学习培训意见》等12项整改意见，修订完善《市政府办公室谈心谈话制度》、《市政府公务接待实施细则》等6项制度，废止《市政府办公室接待工作程序》、《市政府办公室车队管理工作规则》等2项制度，制度的执行力和约束力进一步增强。研究出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，促进机关党建工作科学化、制度化、规范化；扎实做好综合系统党务工作，对综合系统各单位基层党组织建设情况进行全面调研，完成综合系统机关党委、办公室机关党总支和党支部组成人员的补选调整；在聚焦济宁改革发展“金点子”大赛、“歌颂祖国·中国梦”庆祝建国65周年歌会、“改革伴我行”演讲比赛等活动中取得优异成绩。建立党员干部驻村联户信息平台，办公室机关及所属单位6个党支部与6个联建村建立了“一对一联建党支部”，112名党员干部与2757户农村和城镇居民家庭建立联系，开展谈心交流、宣传政策、送医送药等活动。
【党的群众路线教育实践活动】2014年，市政府办公室党组把开展好党的群众路线教育实践活动作为一项严肃政治任务，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，突出改进作风这个主题，聚焦“四风”问题，精心组织、扎实推进。活动中共征求社会各界意见建议136条；严格按照“四个必谈”、“五个谈透”的要求，深入开展谈心谈话活动180人次；在民主生活会上，深刻查摆剖析14个“四风”突出问题，提出批评意见460条；精心组织专题组织生活会和民主评议党员，严肃党内政治生活。办公室党组及成员分别列出整改问题清单30条、129条，按照时间节点分别完成27条、116条。办公室党组结合单位实际，研究确定了“铺张浪费”、“政务公开不够透明”、“行政审批体外循环”3项专项整治活动，取得明显成效。