信访工作

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信访工作


【概况】济宁市委市政府信访局(济宁市委群众工作领导小组办公室)内设办公室、调研科、人民群众建议征集办公室(办信科)、督查一室、督查二室、信访事项复查复核办公室、信息化管理科7个科室和市人民群众来访接待服务中心、市信访驻京值班办公室2个直属事业单位,局机关行政编制25人、工勤编制2人,事业编制20人。2014年,全市信访工作呈现出“三下降、两提升、一好转”良好态势,即全市信访总量、到市访量、越级访量持续下降,信访事项办理率和群众满意率分别达到100%和90%以上,信访秩序明显好转。获省级文明单位、市级文明单位、市级文明机关和市人民满意示范单位、市科学发展综合考核先进集体、等称号;督查一室被评为人民满意示范岗;1人获得三等功奖励、4人获得嘉奖奖励;1人被评为人民满意公务员。
【接访工作】创新领导干部接访方式,将带案下访、参加信访听证纳入领导接访范围,牵头解决关系群众切身利益的信访突出问题。全年市、县两级领导干部公开接访724人次,接待群众来访3000多人次,化解问题2580件次,化解率达到86%。其中,市级领导公开接访59人次,带案下访、参加信访事项听证会38人次,参与接访195天;市直部门主要负责人公开接访179人次,接待群众来访193批634人次。

【考核体系建设】修订完善社会稳定信访工作《考核办法》,明确满意度评价、“阳光信访”应用、“双基”建设、信访积案化解等考核重点,建立信访考核调查样本点8000个,委托“第三方”对来市到省进京信访群众满意率、信访积案结服率、信访信息员应知应会率、信访法规宣传知晓率等开展民意调查,确保了考核的科学性、合理性。

【“双基建设年”活动】2014年,组织开展信访“基层基础建设年”活动,加强信访阵地、干部队伍、网络平台和长效机制建设,县、乡、村三级分别落实了“六有”、“六有”、“五有”工作标准,健全信访隐患排查化解、积案长效治理、信访信息预警和风险评估等制度,组建起近7000人的信访信息员队伍,严格落实县级每月一排查、乡镇半月一排查、村居每周一排查制度,重要节假日和重大活动期间日排查、日调度、日报告,信访苗头隐患排查调处覆盖率超过90%。“双基”活动开展以来,农村信访呈逐月下降态势,同比下降近40%。

【信访积案化解】2014年,先后开展信访积案集中整治、中央巡视组转交信访事项集中攻坚、信访案件“百日清仓”等多个专项治理活动。排查交办重点信访事项和积案925件,已结服终结852件,结服终结率92.2%。围绕推动“事要解决”,33名市级领导每人包保2件分管领域的信访案件,5名副市级领导带队到各县市区实地督导重点领域突出信访问题;市、县两级共举行信访听证会70余次,终结认定备案18件。

【信访秩序】贯彻落实国家信访局初信初访办理、依法逐级走访两个《办法》,编辑“七步走”流程图,规范接谈记录、转送交办、督查督办等工作程序。在全市组织开展了集中宣传月活动,14个县市区、140多个单位共同参与,制作展板239块,悬挂条幅243幅,发放张贴各类宣传资料20余万份,多次出动宣传车深入村居宣传,群众依法逐级走访意识明显提升。加强市委、市政府办公区信访值班,对发生的集体访均建立台账,由市委、市政府“两办”、政法、纪检、组织等部门联合交办督办,25起上访事项无一起回流。

【“阳光信访”信息系统】2014年,对信、访、网、电、手机短信等多种资源进行有机整合,推动市、县、乡三级互通,市、县直部门单位互联,严格规范工作程序,使信访事项登记、受理办理、复查复核、督查督办等各项流程阳光运行,群众足不出户就能反映问题、查询结果、进行评议。

【敏感时期信访稳定工作】2014年,全力做好APEC会议、三级“两会”、四中全会、省运会、青奥会等重要节会期间的信访维稳工作,启动会商研判机制,主动与政法、公安、安全、法检、维稳等部门密切沟通,定期分析研判形势,实行信息共享,全面掌控和妥善处置各类不稳定因素和信访苗头隐患。从县市区和市直有关部门抽调骨干人员组成驻省、驻京值班工作组,着力加强预警调度、台账管理、分析研判、应急处置、通报问责五大机制建设,严格落实24小时值班和信息日报告、“零报告”制度,形成全覆盖、无缝隙的工作链条。各类重点敏感时期,全市均没有发生异常事件,受到中央领导机关和省维稳部门的好评。

【机关建设和驻村帮扶】组织开展党的群众路线教育实践活动,收到各类意见建议65条;局领导班子确定7个方面、10项整改任务,班子成员确定31项整改任务;认真开展专项整治活动;拟定12项制度建设计划。开展“门难进、脸难看、事难办”和“公款吃喝、公款送礼、公车私用”专项整治行动。对包驻的兖州市新驿镇王堂村道路两侧进行绿化,共种植各类树木600余棵,规划出300平米和150平米的两个健身广场;对所联建的兖州市新驿镇骆村和西西村,按照生产队分成五个对应工作组,分别由一名副局长带队,组织展开入户走访工作,共联系村民700余户,走访慰问困难户23户,为9户困难家庭申请解决低保救助,为7户残障户解决所需器材,解决13户宅基地和农田灌溉纠纷问题,为村里争取到种植业、养殖业、残疾人创业项目扶持资金8000余元。