卫生
【概况】济宁市卫生和计划生育委员会成立于2014年4月15日，设16个职能科室，即办公室、人事科、规划财务科、政策法规科、疾病预防控制科（市卫生应急办公室）、医政医管科、基层卫生科、妇幼保健计划生育服务科、综合监督科（食品安全标准与监测评估科）、许可服务科、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科（流动人口计划生育服务科）、科技教育科、中医药管理科、市保健办公室、机关党委；辖21个市直卫生计生单位。2014年，全市共有各类卫生机构6869个，执业（助理）医师1.91万人，注册护士2.14万人，医疗床位4.24万张；每千人口执业（助理）医师2.32人、注册护士2.60人、床位5.14张。2014年，市卫生计生委被省委、省政府评为山东省助残先进集体；被省文明委批准为省级文明单位。
【亮点工作】巩固完善“先看病、后付费”诊疗服务模式。全市所有纳入医保定点的273家医疗机构全面实施这一模式，2014年受益人数达到83.34万人，比上年增加16.4%。深化开展“万名保健医生进农户”活动。继续选派10152名医务人员，对口帮扶全市所有6215个行政村，免费开展5项基本诊疗服务，全年共巡诊家庭228.3万户，义诊367.6万人次，转诊1.56万人次，超额完成年度任务。创新实施“万名乡村医生进课堂”活动。工作被列入市政府为民所办十件实事。通过分期分批、脱产授课、考试考核等方式，对全市1.68万名乡村医生进行了集中免费培训，有效提升了全市乡村医生诊疗技术水平。创新实施妇幼健康提升工程。市政府连续6年将免费婚检、适龄妇女免费“两癌”筛查、免费孕前优生健康检查、孕妇产前筛查和诊断等工作列入为民所办实事重要内容。全市初婚婚检率达到99%，远高于全省平均水平。免费孕前优生健康检查覆盖率达到95.2%，高于省定目标15.2个百分点。创新实施免费产前筛查，7.6万例孕产妇受益。在全省率先将免费“两癌”筛查范围拓展到城区适龄妇女，全年共检查40.2万人。在全省率先将新生儿遗传代谢性疾病免费筛查病种由4种扩大到29种，完成筛查11.6万例，同期筛查率达到95%。另外，病历费用“双公开”稳步推进，累计免费提供病历82万份。全市37家县级以上医院与107家乡镇卫生院建立起长期帮扶关系，6家三级医院长期帮扶17家县级医院；297名医务人员组成团队下沉到基层，36名业务骨干担任受援医院第一院长。百岁老人免费住院治疗继续实施，累计减免费用86人次63.8万元。全市80%以上的医患纠纷通过第三方调处得到调解，成功率达到94.9%。争取财政投资1000余万元，完成全市基层卫生计生信息综合管理系统软硬件招标工作。在全国首创中医优势病种收费方式改革试点，对17个中医优势病种实施收费方式改革，有关工作经验在全国中医药工作会议上交流推广。创新实施“中医专家服务直通车”和“免费煎药、免费送药”惠民活动，18.2万弱势困难群众受益。“名医直播间”栏目一天一期、天天播出，已累计播出702期。创新完善医用器械集中招标采购模式，累计完成采购项目91个，节省费用4834万元，节资率达到25.5%，无一例投诉发生。
【社会保障】2014年，全市第二批县级公立医院综合改革启动，范围扩大到8个县市区，18家医院全部实行药品“零差率”销售，并统筹推进管理体制、补偿机制等综合改革。实行10个检验项目的结果互认，全市纳入临床路径管理的病种数达到275种，减轻了群众就医负担。遴选补充100种基本药品。开展乡村医生调查摸底工作，老年乡村医生生活补助政策正在研制。人均基本公共卫生服务经费提高到35元，基本和重大公共卫生服务项目全部以免费或补助的方式向全民提供。济宁市代表山东省在基本公共卫生服务年度考核中取得全国第3名的成绩。市第一人民医院高新区分院、市中医院新院区建设加速推进。积极防范埃博拉出血热疫情，H7N9禽流感、手足口病、艾滋病等重点传染病得到有效控制。完成全国春季农业生产会、省运会、省残运会等大型活动医疗保障任务。加强卫生监督监测，取缔无证行医单位200家。
【计生工作】2014年，稳妥有序实施单独两孩政策，审批符合政策家庭1.5万多户。全市人口自然增长率为9‰，合法生育率为86%，均在可控目标范围内。出生人口性别比治理力度不断加大，严格落实“终止妊娠、分娩接生、环孕情监测”三定点、B超管理监控、约谈等“八项制度”，查实私自终止妊娠276例，查处“两非”案件75起，处理相关责任人16名，性别比偏高势头得到有效遏制。“婚育新风进万家”、计生助福、关爱女孩行动、计划生育集中宣传月等活动深入开展，送文艺节目和电影下乡活动2000多场次。利益导向政策进一步完善，共为88.4万人次兑现奖励1.51亿元。出台《济宁市原市属国有、集体企业部分解除劳动合同职工中独生子女父母退休养老补助发放办法》。推进网格化管理，流动人口信息通报、接收和反馈及时率均达到95%以上。人口基础信息核查工作取得阶段性成效，统计质量进一步提高。
【国家卫生城市创建】2014年，济宁市顺利通过省级“除四害”达标验收。实施“六大重点工程”、“九项专项治理”，开展了城市道路、棚户区、城中村、公厕、垃圾收集清运、农贸市场等市政和基础设施建设以及渣土扬尘、农贸市场、露天烧烤、食品餐饮单位等专项治理活动，建立创卫长效机制。完善城区镇街月度考核办法，约谈街道7个，街道工作面貌明显改善。在40个网格内明确16项社会服务内容，对重点难点问题每月梳理、挂牌督办，南菜市活鱼批发市场、济阳花鸟鱼虫市场等一批老大难问题得到根本整治。创建11类23个创卫示范点。推进数字化城管建设，高新区全面建设完成并规范运行，兖州区已开始试运行。曲阜市成为全市首个国家卫生城市，汶上县、梁山县顺利通过省级卫生县城暗访复审；市级卫生先进单位、卫生村分别达到87个、155个。
【自身建设】组织开展党的群众路线教育实践活动，集中开展“三增一禁六服务”、计划生育收费“三规范一公开”等专项行动，建立全市统一的“114预约诊疗平台”，出台《济宁市生育证管理规范》，“四风”方面的突出问题得到有力整治。严格落实党风廉政建设“两个责任”，在全省率先出台《落实医疗卫生行风建设“九不准”实施细则》，全系统行风明显改变。学习宣传泗水县乡村医生刘庆民先进事迹，刘庆民先后获得“全省卫生计生系统服务标兵”、“中国好人”等称号。