出入境检验检疫
【概况】 济宁检验检疫局是国家设在济宁地区的涉外
行政执法机关，实行垂直管理体制，主要负责济宁地区
出入境货物、人员及其交通工具的检验检疫及监督管理
工作。内设12个行政科室、2个事业单位、1个下属企业
，共有正式职工64人。
【业务统计】 2014年，检验检疫出入境货物3.3万批，
14.04亿美元，同比分别降低13.6%和25.6%。其中，出
境3.2万批，11.2亿美元，同比分别降低14.3%和29.7%
；入境1491批，2.8亿美元，同比批次增长3.5%，货值
降低3.4%。签发各类产地证书1.6万份，金额7.0亿美元
，同比分别增长3.6%和0.66%。完成实验室检测11621批
，检测项目数7.9万个，同比批次降低3.9%，货值增长
14.0%。完成出入境人员健康检查1.4万人次，同比增长
14.5%。
【模式改革】 研究改革保鲜大蒜、洋葱检验检疫监管
模式，推行出口食品农产品质量安全示范区的检验检疫
监管便利措施，以金乡县、泗水县等出口食品农产品质
量安全示范区为依托，强化地方政府主导、监管部门联
动、龙头企业带动的工作机制，简化出口基地备案要求
和注册程序，确保种植基地源头能控制。对部分进口产
品探索推进分类管理，对低风险、企业自用且自控能力
强的产品实施抽批检验或合格保证模式。在出口玩具检
验检疫中提出“合格假定、抽查验证、报检放行”的新
模式，采信第三方检测机构的检测结果，降低企业检验
成本。实行代理报检单位轮值制度，对中规车实行抽批
检验，在济宁振宁集团公司机动车辆登记服务站设立进
口机动车查验点，对进口机动车辆登检实施售前查验。
深化大蒜熏蒸模式改革，对大蒜原料在低温储藏前进行
集中熏蒸分批核销试点。
【服务发展】 2014年，强化政策扶持力度，全部取消
一般工业制成品出口商品检验，对所有出境货物、运输
工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检
疫费，累积为企业减免各类检验检疫费用883万元，通
过签发优惠产地证书可使企业获进口国关税减免1900万
美元。强化便利通关力度，通过再造检验检疫流程、实
施电子监管、推行直通放行、增加绿色通道、开展检验
检疫流程时限专项治理等，2014年平均流程时限控制在
1.45天，同比缩短了63%。强化重点帮扶力度，制定《
关于促进外贸稳定增长的十五条措施》，对惠普等辖区
重点项目实行了“一企一策”贴身帮扶。深入推进金乡
等出口质量安全示范区建设，共为47家出口食品企业办
理备案手续。
【执法把关】 2014年，共检出入境不合格货物108批，
3317万美元；截获进境动植物疫情90批、663种次。加
强实验室技术能力建设，技术中心实验室可检测项目达
1255项，共完成实验室检测1.1万批，检测项目数6.1万
个，检出阳性样品274项次。在出入境人员健康检查中
检出传染病109例，其中包括HIV感染者7例、疟疾2例。
【实验室建设】 2014年，技术中心增配先进仪器设备
，拓展仪器检测范围，实现在同一台仪器上同步检测两
个样品。技术中心新增检测能力355项，标准670个，可
检测项目数达1255项，社会委托收入创历史新高。投入
150万元为保健中心增配仪器设备，出入境人员健康检
查、艾滋病监测、预防接种人次增幅跃居全省第一。9
月18日，山东检验检疫局“实验室开放日”活动启动仪
式在济宁检验检疫局举办，济宁社会各界160余人到实
验室现场参观。
【队伍建设】 组织开展党的群众路线教育实践活动。
2014年全局发文量、会议数量和“三公”经费支出同比
分别下降5.7%、26%和23%。组织开展“一线科室服务好
企业、行政科室服务好一线、领导班子服务好全局，全
面提高顾客满意度、提高职工满意度”的“三服务、两
提高”活动，业务部门与116家企业签证了双向承诺书
。对23个规章制度进行立改废，促进作风建设制度化、
长效化。实施“素质提升工程”，制定14条培训计划，
组织开展新闻写作、样品管理办法等培训。严格按干部
选拔任用程序，顺利完成1名副处级领导职务、1名非领
导职务、5名科级非领导职务的提任及4名副科级领导干
部试用期满考核工作。规范非编人员管理，对企事业单
位非编人员工资进行改革。
【概况】 济宁检验检疫局是国家设在济宁地区的涉外
行政执法机关，实行垂直管理体制，主要负责济宁地区
出入境货物、人员及其交通工具的检验检疫及监督管理
工作。内设12个行政科室、2个事业单位、1个下属企业
，共有正式职工64人。
【业务统计】 2014年，检验检疫出入境货物3.3万批，
14.04亿美元，同比分别降低13.6%和25.6%。其中，出
境3.2万批，11.2亿美元，同比分别降低14.3%和29.7%
；入境1491批，2.8亿美元，同比批次增长3.5%，货值
降低3.4%。签发各类产地证书1.6万份，金额7.0亿美元
，同比分别增长3.6%和0.66%。完成实验室检测11621批
，检测项目数7.9万个，同比批次降低3.9%，货值增长
14.0%。完成出入境人员健康检查1.4万人次，同比增长
14.5%。
【模式改革】 研究改革保鲜大蒜、洋葱检验检疫监管
模式，推行出口食品农产品质量安全示范区的检验检疫
监管便利措施，以金乡县、泗水县等出口食品农产品质
量安全示范区为依托，强化地方政府主导、监管部门联
动、龙头企业带动的工作机制，简化出口基地备案要求
和注册程序，确保种植基地源头能控制。对部分进口产
品探索推进分类管理，对低风险、企业自用且自控能力
强的产品实施抽批检验或合格保证模式。在出口玩具检
验检疫中提出“合格假定、抽查验证、报检放行”的新
模式，采信第三方检测机构的检测结果，降低企业检验
成本。实行代理报检单位轮值制度，对中规车实行抽批
检验，在济宁振宁集团公司机动车辆登记服务站设立进
口机动车查验点，对进口机动车辆登检实施售前查验。
深化大蒜熏蒸模式改革，对大蒜原料在低温储藏前进行
集中熏蒸分批核销试点。
【服务发展】 2014年，强化政策扶持力度，全部取消
一般工业制成品出口商品检验，对所有出境货物、运输
工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检
疫费，累积为企业减免各类检验检疫费用883万元，通
过签发优惠产地证书可使企业获进口国关税减免1900万
美元。强化便利通关力度，通过再造检验检疫流程、实
施电子监管、推行直通放行、增加绿色通道、开展检验
检疫流程时限专项治理等，2014年平均流程时限控制在
1.45天，同比缩短了63%。强化重点帮扶力度，制定《
关于促进外贸稳定增长的十五条措施》，对惠普等辖区
重点项目实行了“一企一策”贴身帮扶。深入推进金乡
等出口质量安全示范区建设，共为47家出口食品企业办
理备案手续。
【执法把关】 2014年，共检出入境不合格货物108批，
3317万美元；截获进境动植物疫情90批、663种次。加
强实验室技术能力建设，技术中心实验室可检测项目达
1255项，共完成实验室检测1.1万批，检测项目数6.1万
个，检出阳性样品274项次。在出入境人员健康检查中
检出传染病109例，其中包括HIV感染者7例、疟疾2例。
【实验室建设】 2014年，技术中心增配先进仪器设备
，拓展仪器检测范围，实现在同一台仪器上同步检测两
个样品。技术中心新增检测能力355项，标准670个，可
检测项目数达1255项，社会委托收入创历史新高。投入
150万元为保健中心增配仪器设备，出入境人员健康检
查、艾滋病监测、预防接种人次增幅跃居全省第一。9
月18日，山东检验检疫局“实验室开放日”活动启动仪
式在济宁检验检疫局举办，济宁社会各界160余人到实
验室现场参观。
【队伍建设】 组织开展党的群众路线教育实践活动。
2014年全局发文量、会议数量和“三公”经费支出同比
分别下降5.7%、26%和23%。组织开展“一线科室服务好
企业、行政科室服务好一线、领导班子服务好全局，全
面提高顾客满意度、提高职工满意度”的“三服务、两
提高”活动，业务部门与116家企业签证了双向承诺书
。对23个规章制度进行立改废，促进作风建设制度化、
长效化。实施“素质提升工程”，制定14条培训计划，
组织开展新闻写作、样品管理办法等培训。严格按干部
选拔任用程序，顺利完成1名副处级领导职务、1名非领
导职务、5名科级非领导职务的提任及4名副科级领导干
部试用期满考核工作。规范非编人员管理，对企事业单
位非编人员工资进行改革。