环 境 保 护
综 述
【概况】 济宁市环境保护局（以下简称市环保局）内
设办公室、规划财务科、政策法规科（挂环境监测科牌
子）、人事科、科技与辐射安全管理科、污染防治与应
急管理科、环境影响评价科（挂行政许可科牌子）、自
然生态保护科、流域管理科9个职能科室，直属济宁市
环境监察支队、山东省南四湖水质监测中心站（济宁市
环境保护监测站）、济宁市污染物排放总量控制中心（
挂济宁市危险废物与环境应急管理中心牌子）、济宁市
环保局高新技术产业开发区分局、济宁市南四湖人工湿
地管理处、济宁市环保宣传与信息中心、济宁市环境保
护科学研究所7个事业单位。现有干部职工164人，其中
行政人员24人，参照公务员管理人员34人，事业人员
106人。
【大气污染整治】 2014年，36家重点企业签订“2014
年度大气污染防治工作承诺书”，4个区、10个相关责
任部门、21家企业主要负责人在媒体公开承诺。推动如
意印染、如意花布、凯赛生物、鲁抗北厂关闭搬迁。投
资30亿元、建成156个大气污染防治重点项目。10个县
市区22个新增环境空气自动监测站点全部建成运行，实
现全市环境空气自动监测的全覆盖。基本完成城区小型
燃煤炉具清理取缔工作，清理取缔污染严重的小煤场
205家。保障APEC期间空气质量，对全市36家重点排污
企业的停、限产落实情况展开拉网式督导检查，市环保
局三个科室单位获省环保厅通报表彰。加大秸秆禁烧力
度，旱田作业区基本杜绝焚烧秸秆，秸秆综合利用率达
97%以上，稻区作业区有15万亩推广秸秆综合利用多种
形式的试验，夏季卫星火点数比上年减少一半，秋季基
本无火点。建立市级环境空气质量生态补偿制度，对县
市区空气质量、重点治污项目进度和重点工作完成情况
进行打分排名，每月一考核；实施燃煤机组环保设施运
行绩效考核，鼓励企业超低排放；由市财政列专项资金
实行以奖代补，奖优罚劣。“蓝天白云”天数大幅增加
，较上年同期增加17天；全市空气质量综合改善幅度在
全省排名第3位，空气优良天数比2013年增加53天，获
得省环境空气质量生态补偿资金总计达1838万元。
【南水北调治污】 建成108个水污染防治重点项目。南
四湖13个入湖考核断面全部达标，湖内5处水质监测点
位全部达到规划水质目标。编制完成《济宁市地下水集
中饮用水水源地保护区划》。全市已建成人工湿地30处
、面积18.7万亩，污水净化能力22万吨/天。
【主要污染物排量控制】 制定实施《济宁市2014年主
要污染物减排计划》，市政府与各县市区签订减排目标
责任书，全市共建成污染物总量减排项目474个。设立
320万元市财政补助资金，关闭畜禽养殖点128个，新建
成有机肥厂8家、扩建7家。因排污强度大或建设地没有
总量指标否决项目5个；化学需氧量、氨氮、二氧化硫
和氮氧化物工程减排量分别为3688吨、524吨、9703吨
和25701吨，完成预定年度减排目标任务。
【监管执法】 建立督导联系重点治污项目、重点乡镇
（街道）和县市区制度；在全省率先实行365天每天夜
查制度，加强对治污设施运行的监管。开展环保执法专
项行动，对全市氮氧化物、烟尘排放企业按省六项新标
准实施监管。全市共查处环境违法案件349起、挂牌督
办8件，通报环境违法企业27家，列入环境信用评价“
黑榜”企业7家，罚款金额总计1169万元，为2013年的6
倍，并将未缴纳罚款的违法企业名单通过济宁电视台《
新闻联播》节目向社会进行公布。完善环保、公安联勤
联动工作机制，两部门联合查处环境违法犯罪案件15起
，移交公安机关处理46人，其中刑事处理17人；召开济
宁、枣庄、泰安、临沂、莱芜、菏泽六市行政边界地区
环境执法工作联席会议，在全省首次明确“联防联动、
联管联治、联打联谊”的工作思路，为解决边界环境执
法问题探索出新模式。组织全市2014年环境应急演练暨
监察监测技术比武活动；开展多次全市范围内的环境风
险专项检查，加强危废信息登记和报备。
【环保项目建设资金争取】 全市共争取环保项目资金
3.59亿元，为历年最多，其中在南四湖生态环保试点项
目竞争立项中，获得扶持资金2.75亿元，占全省湖泊环
保试点扶持资金量的41%，居全省第1位。
【环保宣传】 接待中央、省新闻媒体记者采访活动8批
（次）；在省级以上主流新闻媒体发稿152篇，在市级
重点媒体发稿312篇。以纪念“六·五”世界环境日为
契机，组织了“济宁环境监测开放日”、中华环保联合
会“环境普法下基层”、“美丽济宁·环保杯”中小学
生作文大赛、环保宣传进幼儿园等活动。获中国环境报
宣传工作先进单位、“济宁环保世纪行”优秀组织单位
等称号。