城 乡 建 设
【概况】 济宁市住房和城乡建设委员会（以下简称：
市住房城乡建设委）是主管全市住房城乡建设工作的政
府工作部门，主要担负着全市城市建设、村镇建设、工
程建设、建筑行业发展、住房保障与房地产业、城建开
发、环境卫生等行业的建设与管理工作。委机关内设办
公室、人事科、规划财务科、政策法规科（挂行政许可
科牌子）、建筑节能与科技教育科、住房保障与房产管
理科、城建开发与房屋拆迁科、工程建设科、建筑行业
发展科、勘察设计科、城市建设科（挂城市防汛办公室
牌子）、村镇建设科、离退休人员服务科等13个职能科
室。市住房城乡建设委机关行政编制51名，配备主任1
名、副主任3名。正科级领导职数13名、副科级领导职
数9名。
【城镇化工作】 出台《关于推进新型城镇化发展的意
见》、制定《关于加快中心镇建设的意见》等指导性文
件，编制完成全市城镇化发展规划、基础设施一体化规
划初步方案。任城区长沟镇等15个镇被住建部列为全国
重点镇，18个省级示范镇总规修编全部通过省专家组评
审，18个镇完成固定资产投资333亿元，实现地方财政
收入39.8亿元。筛选20个市级中心镇进行重点培植打造
。全市有9个村庄被确定为山东省传统村落，其中2个被
确定为全国传统村落。全市城镇化率达到50.22%，同比
提高1.92个百分点，增幅位居全省第一。
【城建系列三年行动计划】 制定并启动实施济宁市主
城区棚户区改造、基础设施和老旧小区改造提升系列三
年行动计划，主城区开工棚改项目21个，建设回迁安置
房18578套，完成年度计划的103.3%，完成投资26亿元
。完成88个老旧小区的地形测绘和设计招标，在吉祥小
区等4个老旧小区进行改造试点。整治小街巷38条，新
建垃圾中转站4座、公厕50座，完成城区70条道路、39
处公园和绿地的绿化提升，城区建成区绿化面积增加
222公顷。
【城建重点项目】 全市开工项目194个，完成投资
192.9亿元，其中中心城区和市直共开工87个，完成投
资83.4亿元。承担建设的省运会水上运动基地和飞碟靶
场主体工程提前1个月竣工，节省资金1.2亿元。大运河
文化产业带河东岸滨河大道城区段通车，完成景观带基
础工程及苗木种植；完成济安桥路升级改造和电缆下地
工程。
【美丽乡村建设】 整治村庄5056个，硬化道路1.65万
公里，60%以上的村庄实现“户户通”，新建密闭液压
式垃圾中转站169座，购置专业垃圾运输车辆341辆，新
增垃圾池（桶）12.9万个，选配专职保洁员1.7万人，
新增绿化面积2770余万平方米，全市农村环境综合整治
工作荣获“省级人居环境范例奖”。启动3个市级示范
片区和14个县级片区打造，全市14个县市区全部实现城
乡环卫一体化市场化全覆盖。争取城镇化建设、保障性
安居工程、建筑节能等各类资金10.56亿元，较上年增
加3亿元。棚户区改造争取国家开发银行专项贷款34.3
亿元，已到位12.5亿元。
【建筑业和房地产业】 建筑业实现总产值632亿元、增
长13.3%，建筑业增加值130亿元、增长16%，房屋建筑
竣工面积1969万平方米、增长2.3%，出省施工产值149
亿元、增长28.6%。全市房地产完成投资356.12亿元、
增长29.32%，其中住宅投资240.16亿元、增长19.6%，
房屋销售面积814.49万平方米、增长10.85%，销售额
330.55亿元、增长11.15%。装饰行业总产值达到58.2亿
元，其中家装行业产值18.8亿元。
【工程质量监管】 启动工程质量治理两年行动计划，
抽查工地65个，下达隐患整改通知书18份，提出问题
210条。对59家监理企业所监理的在建工程项目进行检
查，分别下达停工整改通知书、限期整改通知书3份、
20份，报请省住建厅撤消1家监理企业资质。办理建设
工程施工图审查项目1500余个，审查覆盖率100%。组织
实施勘察设计市场执法检查活动，共审查批复项目46项
，概算投资达130亿元。对11所学校校舍、4所医院等抗
震重点设防类工程进行专项审查。
【建筑节能】 全市节能建筑竣工面积405.6万平方米。
清泉美景等3个项目通过省住建厅一星级绿色建筑设计
标识评审。完成建筑节能监测平台数据中心建设，实现
了与省数据中心稳定上传。报请住建部审查通过房屋建
筑施工总承包一级企业3家、省建管局审查通过建筑企
业18家，全市审批市政公用三级企业35家、城市及路灯
照明三级企业11家、园林三级企业27家。
【“民生城建”品牌创建】 新建公租房4908套，完成
省下达任务的122.7%。全市66个棚改项目完成投资
57.19亿元，开工36200套，完成省下达任务的108.6%。
建设农村住房4.5万户，改造危房1.5万户。中心城区新
增天然气用户13714户、新增供热面积200万平方米，邹
城等县市区初步实现管道天然气“镇镇通”。建设10座
过街天桥、2个立体停车场，建成并运营城市公共自行
车系统，一城五区共投放自行车11500辆，曲阜、梁山
、泗水、金乡等县市公共自行车投入运营或加快建设。
成立12319城建便民服务队，设置水暖维修、房屋工程
等5大类便民服务内容，组织88个服务小分队，安排上
门服务7000余次。全市清欠机构共受理投诉1052件，涉
及农民工23000余人、欠薪金额39600万元，协调解决
946件、35484万元，欠薪解决率90%。受理群众来访224
批次、1155人次，同比分别下降35%、55%，来访结案
213批次、结案率为95%，受理群众来信21件、办结率
100%。
【机关建设】 开展规范行政许可等13项专项整治，完
成市委确定的保障性住房分配、城区繁华地段交通拥堵
等4项整治任务。修订完善8个方面制度、新建4个方面
制度。处理10余起工作落实不到位、效能低下、作风懒
散等行为。
（马鲲鹏）
建 筑 业
【概况】 全市建筑业企业844家，从业人员25.7万人，
完成建筑业总产值641亿元，同比增长14%；建筑业增加
值117亿，增长16%；施工面积4635万平方米，增长-
2.9%；竣工面积2014万平方米，增长3%；企业利润总额
32亿元，增长7.2%；实缴税金26亿，增长8.1%。出省施
工产值149亿元，同比增长28%。全市建筑业企业取得施
工总承包序列的企业293家，占企业总数的35%；取得专
业承包序列的企业393家，占企业总数的46%；其中一级
56家，二级175家，三级451家，不分等级企业4家；取
得建筑业劳务分包序列的企业158家，占企业总数的19%
。2014年，全市共收到申请资质的建筑企业203家：新
申请总承包企业30家，新申请专业承包企业58家，新申
请劳务分包企业23家，主项升级企业39家，增项升级企
业9家，申请增项企业44家。市级审查通过的企业107家
，省建管局审查通过的企业48家，住建部审查通过的一
级企业5家：房屋建筑施工总承包4家、钢结构工程专业
承包1家。新批各类别各等级企业160家。
【建筑企业登记备案制度】 取消外地建筑业企业进入
济宁建筑市场登记备案制度，不再进行设立济宁分公司
、不再缴纳80万元农民工工资保证金。
【农民工投诉】 接到农民工工资投诉案件1052起，涉
及金额39600万元，接访人数23000余人，结案率100%。
受理省建设厅、市政府及其它部门转办、督办的投诉案
件29起，回复率100%。