质量技术监督
【概述】 2013年，山东省质监部门取消省垂直管理，改为地方政府管理。济宁市质量技术监督局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心大局和省质监局工作部署，认真理思路、求创新、抓落实、谋发展，监管职能全面深化，科技能力显著提升，社会地位巩固加强。
依法履职尽责 实施质量强市战略，切实培育自主品牌。按照省局与市政府签订的《合作备忘录》要求，市政府出台了《关于实施质量强市战略的意见》，推荐申报的如意科技集团获得首届中国质量奖提名奖；帮扶曲阜市申报全国质量强市示范城市，被省局确定为2家申报县级市之一；启动了山东名牌产品和山东服务名牌争创工作，42家企业已经获得公示；认真组织第四届市长质量奖评选，2家企业和2名个人获得市长质量奖；战略标准化的带动和辐射作用日益显现，共组织制修订国家标准、行业标准6项，山东省地方标准5项，金乡有机大蒜农业标准化示范区和曲阜三孔旅游服务标准化示范区顺利通过了国家标准委验收。围绕转方式调结构，打造技术服务平台。在战略性新兴产业、能源工业、装备制造等领域共开展各项检验检测22万余批/次，科研项目共取得质检总局立项1个，省局立项2个，完成科技项目成果鉴定3个，专利发明12项。筹措各方资金支持帮助4个县（市）局建设省级质检中心，缓解了基层局资金压力，积极争取科技专项资金用于国家中心建设。7月底与上海天祥检测集团全面合作并成立联合办公室，帮助30家骨干企业解决国际贸易壁垒瓶颈，并签署国内外市场检测服务合同，进一步深化了市场化管理的理念。加强技术基础工作，服务地方经济发展。以能源计量、民生计量为主题，大力推进“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，组成计量服务队深入企业，车间、班组，现场帮助企业解决困难。把审批事项集中到市行政审批中心，由许可科负责办理，全年总计受理各类行政许可申请607项，实现行政许可工作“零投诉”。积极组织全市社会第三方实验室进行检查评价，组织300人次检验人员资质培训，纠正不合规检测报告30份，提出规范建议15份。
依法监管确保质量安全 将白酒葡萄酒、化肥、儿童用品、建筑用砖和钢筋等作为行政执法的重点，对产品制造集中地、制售假冒伪劣产品案件高发地进行集中检查整治，全系统出动行政执法人员7000余人次，查处各类违法案件360余起，查获违法产品涉案货值1200余万元。深入开展针对食品添加剂、酒类产品、肉制品、食用植物油等重点产品的专项整治行动和风险排查活动，全市出动900余人次对296家食品生产企业进行监督检查，全年未出现区域性的食品质量安全事故。编写了《济宁市特种设备质量安全状况分析报告》，在“节假日”和“两会”期间，组织特种设备隐患排查治理，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置。编制了《2013年产品质量定期监督检验计划表》，对不合格产品企业负责人进行约谈，对存在质量问题的企业依法进行了处罚；针对每季度产品质量监督抽查情况向市政府写出质量分析报告，为落实地方政府主体责任提供科学依据。
强化廉洁自律 抓住职工队伍素质教育和能力提升，开展了五个十佳创建活动，利用走出去请进来的方式，学标杆找差距；把机关文化建设始终放在首位，利用演讲比赛、岗位练兵、文化长廊等方式，打造机关文化浓厚氛围。着重在学习中央八项规定和清理规范各项制度上抓好落实，制订和修改了《公务接待暂行规定》《严禁公车私用的通知》《办公用房清理规范》等文件，压缩公务接待开支，不搞超标准接待。严格履行党风廉政建设责任制，组织单位一把手和党员干部签订《党风廉政建设责任书》和《党员承诺书》，同时抓好明察暗访和自查自纠，全年共对系统内部违纪行为通报批评5次。
完善管理体制 全省改革会议召开以后，全局上下统一思想，提高认识，明确职责，理顺关系，积极争取市委、市政府和省局大力支持，做到思路不变、思想不散、干劲不减。职能有序划转，撤销食品科，划转4名行政编制和人员、6个稽查编制及食品检验工作人员到济宁市食药局。积极协调和配合市组织人事部门，妥善处理好编制、人员等遗留问题，对借调、挂职、异地交流干部进行合理合规妥善安置。财务资产清晰，组织5家专业审计部门对全系统各单位资产、账务进行了全面审计检查，并依法依规进行了公开公示，接受社会监督，全系统人员清、财产清、账务清，市质监局资产总额达4.5亿元。
（赵 岩）