公 安
【概述】 2013年，济宁市公安局共有内设机构19个，直属机构16个，事业机构3个。内设机构中副县级单位4个，正科级单位15个；直属机构中正县级单位2个，副县级单位10个，正科级单位3个，武警现役编制单位1个。有在职在编民警2469名，其中副厅级1名，正县级11名，副县级100名，正科级372名，副科级498名。2013年，济宁市公安局有组织犯罪侦查支队更名为济宁市公安局反恐怖支队（济编办〔2013〕48号）。设立济宁市公安局高速公路交通警察支队（济编〔2013〕19号），挂“山东省公安厅高速公路交通警察总队济宁支队”牌子，为济宁市公安局直属行政机构。2013年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的领导下，以保障和促进济宁科学发展跨越发展为中心，以提高群众的安全感和满意度为目标，攻坚重点、突破难点，凝心聚力、务实苦干，公安工作和队伍建设稳步推进，有力维护了全市社会治安大局的持续和谐稳定。市公安局被评为“全省优秀公安局”、“综合考核先进单位”，连续三年被评为“省级文明单位”；全市公安机关有1个集体、3名个人荣立一等功，8个集体、18名个人荣立二等功。
坚持情报信息主导，全力维护社会稳定 牢固树立危机管理理念，科学预警、有效控制，有力确保了国家安全和社会稳定。围绕十八届三中全会、各级“两会”等重点敏感时期和安保维稳工作，积极排查化解重大矛盾纠纷。加强隐蔽战线斗争，网络舆情管控能力不断提升。推进重点信访问题化解，完善领导公开接访、涉警信访预警评估和信访“三不出”等工作机制，市公安局被公安部评为全国公安机关重点信访案件专项治理工作成绩突出集体。认真落实中央“八项规定”，深化警卫基础建设，创新改进警卫形式，圆满完成习近平总书记到济宁视察调研、孔子文化节等警卫保卫任务，得到中央和省市领导充分肯定。
突出严打主业地位，始终保持高压态势 2013年，破获各类刑事案件23500余起，打掉判决恶势力团伙110余个、760余人，抓获各类逃犯1800余名；侦破经济犯罪案件500余起，抓获涉案犯罪嫌疑人600余名，避免挽回经济损失近3亿元。严打食品犯罪，保卫餐桌安全，取得显著战果和良好社会效果。市公安局刑科所通过实验室国家认可，在全国公安机关检验鉴定质量能力验证盲测中取得优秀等级，圆满完成全市DNA数据库升级改造，科技支撑侦查破案的能力不断提升。
加快天网工程建设，构建立体防控体系 高点定位、精心谋划，全力全速推进“天网工程” 建设，搭建实战应用平台，基本建成了覆盖全市城乡的视频天网。启动110接处警提升工程，落实领导值班带班制度，规范言行举止、着装装备、现场处置等关键环节，加强日常监督考核，群众对110工作的满意度不断提升。深化基层平安创建活动，推广治保主任联勤值班、“民警驻村创安、村治保主任驻所联勤”等群防群治经验，全市“零发案”创建比率保持在87%以上。推行全警种全方位全时空巡防工作，坚持对重点时段、重要路段和部位开展巡逻，有力维护城区街面稳定，增强了群众安全感。
围绕中心服务大局，打造民生警务品牌 研究出台《服务鲁西科学发展高地建设30项措施》、《服务惠普项目建设实施意见》等措施规范，市公安局机关中层以上领导干部“一对一”包保全市86个重大建设项目，全力服务重点企业和重大工程项目建设。开展社区“六进”工作，争取党委、政府支持，列入市政府2013年重点工作16条工作线之一，确立“六零”工作目标，确保了“社区六进”工作的质量和效果。省委书记姜异康对济宁市“社区六进”工作给予充分肯定。在全省公安机关率先推出济宁公安“民Ｅ通”平台，进一步畅通了警民互动渠道。全力争创群众满意，市公安局机关民警深入社区、深入农户，帮助群众解决了一批急事、难事和实事。实行户籍窗口“三长接待”制度，打造出入境“3D”服务大厅，推广“一窗式”受理、“一站式”服务、急事急办“绿色通道”等模式，打造出一批“美丽窗口”，赢得了群众好评。
加强公共安全监管，严防各类事故发生 以“平安行·你我他”行动为抓手，部署开展城区交通秩序百日大会战、“大排查、大教育、大整治”货车违法行为等专项行动，严格路面执法，规范城区停车管理，完成道路交通智能化一期建设，道路通行效率进一步提高。全省道路交通管理工作现场会在济宁市召开。精心组织消防隐患大排查大整治专项行动，部署开展“消防进社区”工作，推动“九小场所”标准化建设，全面排查整治火灾隐患，全市未发生重特大火灾事故。加强枪支弹药、民用爆炸物品、烟花爆竹安全管理，深化缉枪治爆和烟花爆竹打非专项行动，及时消除了一批安全隐患。开展“局长当一天看守所所长”等活动，指导推进监所基础设施建设，深入排查整治监管隐患，全市监所规范化建设迈出坚实步伐。济宁市拘留所被评为全国标兵拘留所，荣记集体一等功1次。开展“十大警务品牌”评选，进一步提升全市公安工作的核心竞争力。
严格管理改进作风，保持队伍生机活力 出台《改进工作作风七项二十一条规定》，开展“改作风、肃警风、提效能”教育整顿活动，创新“1+3+2”队伍监督管理预警机制，队伍作风效能明显改善。组织执法安全隐患整治活动，严格落实“阳光执法监督”等执法制度，全面加强新《刑事诉讼法》等法律程序学习培训，执法规范化建设顺利通过公安部验收，经验被公安部推广。开展取保候审突出问题专项督察，排查整治执法安全隐患，全市执法规范化建设顺利通过公安部验收。落实年休假、定期查体从优待警措施，把小区建设列入党委重点工作，每月调度推进，改造市公安局警官餐厅，丰富警营文体活动，打造济宁公安文化品牌，公安队伍软实力不断增强。在全省公安机关群众安全感和满意度调查中，全市群众安全感满意度在连续两年提升的基础上，又分别提升0.16和0.25个百分点。在市直部门单位承诺践诺公开评议活动中，市公安局名列执法类部门第1位。
（宋庆宁 孙雪玲）