科技工作
【概述】 济宁市科技局是主管全市科技工作的市政府工作部门，内设办公室、人事科、政策法规与行政许可科、规划财务科、合作交流科、高新技术发展及产业化科、农村与社会科技发展科、科技成果科8个科室，机关行政编制25名。2013年，全市科技工作以建设国家创新型试点城市为契机，以打造济宁经济升级版为主线，以科技平台建设、科技金融发展、科技人才创新为重点，着力提升自主创新能力，为建设鲁西科学发展高地提供了强有力的科技支撑。济宁市被批准为国家创新型试点城市，荣膺全国科技进步先进市“三连冠”，市科技局被评为2013年度综合考核先进单位和群众满意先进单位，荣获双争贡献奖，山东省鲁南工程技术研究院被评为国家级创新人才培养示范基地，济宁农高区晋升为国家农业科技园区。
科技创新环境不断优化 济宁市批准建设国家创新型试点城市，成为继济南、青岛之后的唯一地级市。市委、市政府召开全市科技创新与奖励大会，隆重表彰获得国家、省、市科学技术奖的单位和个人，全面启动国家创新型试点城市建设。制定出台《关于支持企业提高自主创新能力的意见》、《关于实施知识产权战略推动创新发展的意见》等系列政策文件，激发企业创新的积极性。举办科技活动周、科技下乡等活动，全年共设立宣传站150个，受益群众达10万余人；结合创新政策宣讲，开展县市区科技进步考核工作，济宁市实现科技进步先进市“三连冠”，所辖12个县（市、区）全部通过考核，其中6个县（市、区）被评为“全国科技进步先进县”，包括市委书记、市长在内的28人获“全国县（市）科技进步考核先进个人”称号。
科技创新能力快速提升 高新技术产业发展良好。2013年全市高新技术产业产值达到1233.25亿元，同比增长16.48%；占规模以上工业比重为23.64%，比年初提高2.59%，占比增幅居全省第1位。全市国家高新技术企业新增56家，达到199家。济宁高新区高效传动与智能铲运机械产业集群被确定为国家创新型产业集群试点。创新主体培育工程稳步推进。实施“331”企业创新工程，2013年重点支持10家示范企业、100家以上小巨人后备企业，引导新增3000家以上科技小微企业。市政府授予兖矿集团等10家企业为首批“创新型示范企业”。科技支撑作用不断增强。2013年列入国家、省以上科技计划项目111项，获经费支持2.65亿元，项目数量和资金量为历年同期最多。全市取得重要科技成果199项，其中省级科技成果56项；获国家科学技术奖3项，其中技术发明二等奖1项，科技进步二等奖2项；获省科技进步奖16项，第六届中国技术市场协会金桥奖7项，省技术市场科技金桥奖22项，省软科学优秀成果奖46项。
产学研合作和科技平台建设亮点突出 着力推动政产学研合作，出台《关于加强产学研合作创新的实施意见》，全年开展产学研合作活动60次，征集技术难题300余项，发布高校最新成果8200余项，启动建设济宁首个国家级技术转移服务平台—中国石墨烯产业技术创新战略联盟技术转移服务平台。依托济宁利特纳米有限公司建立了山东省石墨烯产业技术创新战略联盟。积极打造创新创业载体，鲁南工研院新引进创新创业团队5个，拥有创新创业团队16个，其中国家“千人计划”专家10人、院士2人；成立专业研发分院8个，各研发分院研发人才达1041人。鲁南技术产权交易中心培训首批245名技术经纪人队伍，承办首届创新创业大赛，再掀全市创新创业高潮。总占地171亩的济宁市科技人才创新创业孵化园一期工程主体已封顶。打造科技局电子政务大厅，实现了科技项目在线申报、在线评审、在线验收等业务流程全覆盖。新增省级国际科技合作研究中心3家，达到8家；新建院士工作站8家，达到42家，进站院士达到58位。全市拥有国家级重点实验室3个，省级以上工程技术研究中心68家，首批认定市级工程技术研究中心133个。
科技金融实现重大突破 正式启用科技企业融资之家——济宁科技金融中心，建立全国第一家天使基金母基金—济宁共创投资有限公司，成立济宁科技信贷担保合作联盟、济宁创业投资（基金）合作联盟，开展多种形式的科银企对接活动10余次，举办“新三板”挂牌企业培训班；召开济宁市科技金融促进会年会，启动天使基金支持中小微企业发展行动，14家企业入围；与中国科技金融促进会风险投资专业委员会签订共建“企业聚集网络”合作协议；2013年底，全市共有创业基金15支，基金规模40亿元；投资企业19家，投资金额12.3亿人民币，新增中小微企业贷款160亿元；为38家科技企业贷款贴息284万元，撬动银行贷款106亿元，财政资金的放大效应日益明显。
人才培养和引进工作成效显著 出台《关于切实加强科技人才队伍建设的意见》，坚持“项目、基地、人才”一体化原则，协调引进5名国家千人计划专家，申报国家科技部2013年创新人才推进计划和济宁市海外人才引进“511”计划，对第三批“511”计划人才进行评审。鲁南工研院新引进创新创业团队5个，着力建设“五支人才队伍”、聘任首批125名“特聘专家”。鲁南工研院被国家科技部批准为国家级创新人才培养示范基地，成为全国首批18个基地之一。科技部科技人才中心主任李普专程调研，给予济宁市创新人才培养工作高度评价。
机关自身建设得到加强 组织实施“四抓四促”实践主题活动，提高干部职工思想境界、提升工作标准，强化作风纪律。积极推行阳光政务，建立完善门禁考勤、办公自动化、移动办公终端等现代化办公系统，全面推行网上办公，自觉接受群众监督。创建“创新无止境，服务全方位”党建品牌，实现全面工作重心下移、关口前移，被选树为全市党建品牌典型。确保公开公正，顺利完成科技系统各基层党支部的换届选举工作。深入开展联系基层活动。深入开展“干部联系农户”活动和驻村及包保园区工作，通过“政风行风热线”、市长公开电话、网络问政平台、座谈交流、科技下乡等多种形式，服务基层、服务群众，连续被授予“万名代表评机关、民主评议政风行风双评活动群众满意单位”。
（苏 振）