综 述
济宁市体育局是主管全市体育工作的市政府职能部门。机关编制15人，5个职能科室（办公室、人事科、群众体育科、竞技体育与综合业务科、青少年体育科），10个直属单位（1个正县级单位：市体育运动学校；2个副县级单位：市体育总会办公室、市老年人体育协会办公室；7个正科级事业单位：市全民健身广场管理中心、市球类运动项目管理中心、市重竞技运动项目管理中心、市水上项目管理中心、市田径项目管理中心、市体操（蹦床）运动项目管理中心、市体育科学研究所）。
省运会筹备 市体育局把场馆建设作为省运会筹备工作的重中之重来抓，全力以赴推进场馆建设。针对建设大型体育场馆的经验不足等问题，聘请了经验丰富、技术实力强的专业咨询公司对所有新建场馆进行无缝隙的技术指导、技术服务，从规划设计到施工组织、从体育工艺到设备配置进行全方位的跟踪技术指导。除每周定期到建设现场巡回指导外，实行了“110”式全天候保姆式服务，24小时保持联系，随时组织专家会诊。随着工程的快速推进，又从北京、浙江、南京等地调集场馆建设专家近400人次进行技术把关和技术辅导，印发各项技术规范资料500余册，举办大型专家技术培训3次，单项技术指导活动达百次之多，并为全市22个在建场馆搭建了技术服务平台，建立了详细的技术资料库，提供了有力的技术支撑。为切实加快场馆建设进度，建立了督查通报制度，场馆建设部及时迅速地掌握每一个场馆每一天的工程进度和施工情况，每周集中调度，将调度情况通过市委、市政府两个督查室联合下发督查通报，共发督查通报60余期，通过高密次、大力度的督导检查，对各个场馆建设单位形成了强有力的促进推动作用。市属场馆建设坚持每月5号、15号、25号办公制度，每周专业人员2、4、6工作推进制度，现场及时发现问题、解决问题，有效地推进了工程建设。同时，积极协调各级各有关部门的支持，有效地推动了筹备工作的进展。对场馆建设的节点控制和统筹谋划上做通盘考虑，指导各建设单位在分项工程的深化设计和招标、智能化系统安装和室内外装饰等方面，明确了整体控制节点，以确保各场馆建设、验收、调试、运转一气呵成。赛事筹办方面，逐步健全了组织机构，在组建了“1室8部”工作机构的基础上，陆续启动了志愿者工作部、安保部和行政接待部。建立了筹备工作联动制度，提请市政府分管领导每月初召开筹备工作例会，同时，积极推进竞赛组织，草拟了预赛、决赛赛程，制定了单项竞委会和赛事运行团队筹备方案，编制了26个大项、783个小项的预决赛赛程和器材配置方案，并根据省体育局要求对竞赛项目布局进行了及时调整。积极与上级主管部门和运动队、裁判员沟通，熟悉流程和赛事运行规律，推荐优秀裁判员参加高级别裁判员培训班，积累办赛经验，锻炼办赛队伍。比赛器材方面，按照省运会比赛需求，编制了各单项比赛清单并邀请省局专家及省中心领导进行了复审，完成了拳击、击剑、艺术体操、射击、散手、公用器材等项目的招标采购，并对县市区器材的招标工作进行指导，器材安装与场馆建设将统筹安排、同步进行。举行了倒计时1周年启动仪式，在市直及各县市区设置了倒计时牌。向全社会发布了省运会会徽、会歌、吉祥物和主题口号。赛事宣传方面，制定并落实了省运会新闻和社会宣传工作方案，协调新闻媒体开设了迎省运专栏专题，市区1000辆公交车体、主要街道公交站广告牌增添了省运会口号和形象宣传，1560辆出租车、户外LED大屏每天循环播出省运会宣传口号，对省运会会徽、会歌、吉祥物和主题口号在社会上进行了广泛宣传。市场开发方面，组建了济宁体育资源开发有限公司，确定了奥体中心主场馆委托管理企业，赴北京、广州等地开展招商活动，签订合同12份、合同资金1537万，开创了省级综合性运动会赴体博会组织市场开发的先例。志愿者方面，筹备召开了志愿者招募动员会，制定出台了志愿者工作实施方案，并协调团省委等相关部门给予支持和帮助。
备战工作 通过“集中选才”和交流引进，快速组建了2000多人的运动员队伍，把训练作为第一要务，坚持科学训练、刻苦训练，向训练要金牌，向训练要成绩。明确责任，层层签订责任书，实行参赛项目领导包保责任制。改善条件，积极协调，争取资金，协调市财政先后投入4000多万元，完善了训练以及配套设施，增添了训练器材，增加了营养补给，聘请了国内知名的膳食营养专家和医务理疗师，实施了对重点运动员的专项体能、专项技战术指标跟踪测试服务，为运动员参赛备战提供了良好保障。刻苦训练，坚持“请进来、走出去”，聘请了国家队、省队的高级教练员为技术顾问指导训练，把所有的运动员都安排到条件优越的基地进行训练。
其他工作 全民健身方面，市政府将建设12处全民健身广场、150处乡镇文体活动中心列入2013年为民办实事内容。为确保按时保质保量完成建设任务，制定出台了实施方案，通过现场督查、召开现场会、检查考评等多种形式加快推进，各项工程全面完成。积极开展全民健身各项活动，组队参加省第三届全民健身运动会，全民健身活动呈现出新气象。2013年争取资金2100多万，较上年多600万，为群体工作的开展创造了宽松的条件。青少年体育方面，市体育局投资100余万元，联合市教育局在全市实施了“体育品牌工程”，进一步夯实了学校体育基础；投资130余万元圆满组织了6000余人参与的五大联赛；不断加强青少年体育组织建设，全市国家级青少年体育俱乐部发展到11家；印发了60多万份青少年体育锻炼倡议书，引导广大青少年积极参与体育锻炼，受到省局肯定并作为典型在全省进行宣传推广；市体校创新工作思路、加强日常管理，全体干部职工齐上阵，不断提高训练水平，被评为“国家级训练基地”。积极承办了全国“新兴杯”乒乓球比赛、全国青年篮球联赛1-8名决赛、全国摔跤锦标赛暨十二届全运会预选赛、全省羽毛球锦标赛、拳击锦标赛、击剑锦标赛、摔跤锦标赛和赛艇、皮划艇、武术套路冠军赛。国民体质监测方面，2013年济宁市成为国家国民体质数据提供定点市，接到监测任务后，市体育局全面组织监测工作，及时向国家监测总局提供有效样本，同时，积极开展健身知识宣传工作，指导群众开展科学健身。老年体育方面，以全省老年体育工作“验收年”为契机，健全工作组织，完善活动设施，加强骨干培训，广泛组织举办老年人活动，老年体育工作取得良好成效。体育产业方面，不断拓展体彩销售渠道，对县市区实行“包片负责制”，加强网点绩效考核，将乡镇服务站纳入乡镇教办管理范畴，2013年底，体育彩票销售额达到7亿元，星级网点达到360家，完成网点标准化建设550家。积极争取体育产业引导资金200余万元，为体育产业加快发展创造了良好条件。另外，全民健身广场积极挖掘内部潜力，扩大市场营销，最大限度地提高了场馆利用率，实现了社会效益和经济效益的双赢。
干部作风建设 把党风廉政建设责任制工作纳入市体育局“三个目标考核体系”，纳入局党组和各直属单位、机关各科室主要负责人的目标管理，党组书记与党组成员、党组成员与分管科室、下属单位主要负责人层层签订《党风廉政建设目标责任书》，增强了廉洁勤政的责任感和自觉性。本着预防为主、防微杜渐的原则，实行党风廉政建设工作关口前移，在资金的使用和管理、采购、干部的选拔任用等方面，谁分管谁负责，都要求严格按程序和规定办事，增加工作透明度。
（朱传健 高恩补）