综述

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综 述
2013年,全市经信系统紧紧围绕实施“工业强市”战略,按照市委、市政府“跨越发展、争先进位”和“落实年、突破年”的基调要求,充分发挥参谋助手、综合协调和服务企业主力军作用,凝心聚力抓落实,创新争先求突破,全市工业走势总体平稳,运行质量稳中有进,信息化水平持续提升。全年新增规模以上企业475户、居全省第1位,总数达到1950户。实现工业增加值增长12.51%,高出全省1.17个百分点,居全省第8位。完成主营业务收入5500亿元、利税560亿元、利润344亿元,环比、同比均实现回升。济宁市被授予“全国信息消费试点城市”和“国家级北斗产业化应用示范基地”称号,在全省两化融合评估中列第3位。市经信委被授予“全省经信工作先进集体”称号。
运行保障 出台工业运行调度制度和指挥部成员包保县区制度,每月召开运行分析会议并突出一个专题,对财政金融支持实体经济、创新商业模式、煤炭企业“双增双节”和城区企业“退城进园”等出台具体办法。深入270余家企业调研走访,先后在沃尔华机械、泰丰液压等6家高成长性企业召开现场办公会,对36家行业龙头企业和高科技成长企业反映的112个问题,“一企一策”研究扶持政策。制定过百亿企业实施方案,新调整60户“千百亿工程”企业集中培育,摸排有望列统企业和“双翻番”企业,跟踪调度、靠上帮扶,新增过百亿企业1家、总数达到9家。落实与省经信委战略合作协议,积极对接省支持资源型城市转型、打造西部经济隆起带等政策措施,争取各类扶持资金1.9亿元、落实市扶持资金1.5亿元。加大要素保障力度,统调电厂平均储煤29天,实现发电量505.5亿千瓦时,完成货运量2.6亿吨,积极争取新增高铁班次21趟。
结构调整 深入实施“1351”百千亿产业培植工程,在每个行业组建一个包保班子形成帮扶合力,筛选83户龙头企业重点培育,规范新建28个行业协会推动企业分工协作、抱团发展,制作9部招商片加大引资宣传力度,出台《重点产品扶持办法》强化对优势工业品的鼓励扶持。结合“十二五”规划,对百千亿产业和重点企业发展任务进行论证,进一步明确发展目标、优化产业布局、筛选支撑项目,并落实到每个年份。先后召开食品、新能源、化工等行业发展会议,制定以项目服务为核心,以融资服务和技术服务为补充的行业扶持方案。制定全市工业升级版三年行动计划并经市委全委会讨论通过,明确提出到2016年工业销售收入突破万亿规模。编制东部大型工业聚集区产业发展规划,统筹发展布局、提高集聚度。制造业增加值占比提高到57.6%、增幅达到18.2%、拉动全市增长10.2个百分点,新兴产业销售收入达到750亿元、占工业的比重达到13%,纺织服装、食品、机械、化工等传统产业通过技术改造、转型升级均实现较快增长。
创新能力 深入开展企业核心竞争力“四比”竞赛活动,对全市工业和县市区创新能力建设进行综合评比,明确差距、找准症结、制定整改措施。强化产学研联合,重点推进与深圳先进技术研究院的对接合作,在北斗产业、低成本健康与高端医学影像、电动汽车、工业设计等领域,征集技术难题并达成合作意向,签署了共建创新平台合作协议;组织近百户企业参加省产学研展洽会,签约项目16项、总投资8.9亿元。强化创新项目建设,累计实施技术创新项目1200余项,争取省技术创新计划367项、新产品专项资金扶持项目18个、均居全省第4位。强化企业技术中心培育,新增省级企业技术中心11家、居全省第3位、总数达62家,新培育市级企业技术中心40家、总数达154家。全市高新技术产值占比提高到23%。
工业投入 紧盯产业政策导向和发展重点,筛选论证年度制造业项目980项、总投资3606.6亿元,技术改造项目576项、总投资1825.7亿元。在此基础上,确定了138项、总投资724.8亿元的“百项千亿”重点技改项目,116项、总投资2016.9亿元的单体过10亿元制造业项目和126项、总投资781.2亿元的千百亿重点企业项目,集聚资源全力推进。累计完成工业投资1105.6亿元、技改投资634.6亿元,分别增长26.2%和23.1%。强化对接央企招商引资,建立完善116家央企信息资料库,“一企一案”包装整合优质项目,适时组织洽谈对接,并先后组织北京央企恳谈会、深圳经济恳谈会等一系列对接活动,累计对接央企项目122项、总投资1374亿元,开工建设26项、总投资151.5亿元。招商引资实现新突破,累计落实项目9项、总投资21.2亿元、到位资金3.7亿元。
信息化建设 出台《加快信息化和工业化深度融合的实施意见》和《信息化示范企业和示范项目培育实施方案》,筛选120家企业重点培育,成立信息化助企联盟深入企业“一对一”指导,举办三期信息化培训班培训企业高管420人次。全力服务惠普产业园区建设,以惠普落地为契机,委托北京赛迪高标准编制信息产业规划并在北京召开论证会,挂牌成立中科院计算所济宁分所暨山东省物联网技术发展研究院,加快推进大唐高鸿科技大厦、金蝶软件、用友软件等重点项目建设。抢先一步发展北斗产业,在北京举办“济宁北斗产业对接会”,与中国卫星导航定位协会签订战略合作协议。新增曲阜、嘉祥2家省级信息产业园区。开展重点领域网络与信息安全检查,采集上传工程领域公开信息2000余条。
节能降耗 全面完成108个重点节能项目建设进度和70家企业落后产能淘汰目标。在20多家重点用能企业、公共机构节能技术改造中推行合同能源管理。指导列入省计划的6家园区编制循环化改造方案,争创“省循环经济示范园区”和“国家园区循环化改造示范试点”,理出循环经济补链项目31个。全面完成60家重点用能单位和37家电厂能耗监察,监察用能设备697台、生产工艺装备70多台套,对160个项目进行节能评估。160余家资源综合利用企业利用煤泥320万吨、煤矸石715万吨、粉煤灰450万吨、次小薪材135万吨。开展节能宣传周等活动,成功举办节能装备展览会。
(田金辉 毕凤伟)