水利

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水  利
【概述】济宁市水利局内设行政科室10个(包括市政府防汛抗旱指挥部办公室),机关事业站室10个(包括市南水北调工程建设管理局),直属单位10个,共有人员817人。直属单位分别为水利科技推广培训中心、梁济运河管理处、南四湖水利管理局、泗河管理处、洙赵新河管理处、东鱼河管理处、水利工程施工公司、水利机械公司、水利工程建设监理中心、水利投资有限公司。2013年,全市水利系统广大干部职工认真贯彻落实上级加快水利改革发展的决策部署,紧紧围绕现代水利示范市建设目标,重点实施南水北调、农村水利、生态水利等一大批工程,全年完成项目157项、投资29.8亿元,超额完成年度任务目标。市水利局获得2013年度全市科学发展综合考核先进集体、群众满意先进单位和“双争贡献奖”等荣誉。
现代水网骨干工程建设 做好境内南水北调工程建设管理及各项保障工作,3月底完成各单元工程通水验收工作,6月9日10时起长沟、邓楼、八里湾三级泵站陆续开启,经南四湖逐级提水进入东平湖,实现了济宁段工程全线试通水运行,为确保南水北调东线一期工程如期顺利通水做出重要贡献,在省南水北调综合考核中获得先进,被市政府办公室表扬祝贺。开工建设南水北调济宁市续建配套工程,基本完成济宁市引汶补源入济工程各项前期工作,实施龙湾套水厂工程,在促进区域水资源优化配置及加快雨洪资源利用方面不断取得新突破。
农村水利建设 全面完成冬春农田水利工程1.3万项,投资21.23亿元,全市新增灌溉面积9.1万亩,新建高标准农田81.5万亩。全国小农水重点县再次实现全市覆盖,为全省唯一,2013—2015年总投资约9.49亿元,2013年总投资3.47亿元。邹城市、鱼台县首次成功争取市财政小农水专项管护资金1000万元。解决了25万人农村饮水安全、5.2万人通自来水和5万户自来水入室防冻改造问题,在山丘区找水打井118眼,金乡县高河、梁山蓼儿洼平原水库建设积极推进。认真落实各项水库移民后扶政策,泗水县、邹城市成功入选全国大中型水库移民避险解困试点县(市)。
水生态环境 紧紧围绕济宁“生态突破”战略,积极创建省级水生态文明城市,金乡、嘉祥、曲阜、泗水4县市创建方案通过省政府专家评审。全市综合治理水土流失面积61平方公里,实施生态修复面积20平方公里,完成投资5772万元,创历史新高,万紫千红生态园入选国家级水土保持科技示范园。泗河综合治理进入全流域开发快速车道,新建泗水县1#橡胶坝工程。全市新增微山湖国家级水利风景区和6处省级水利风景区,水利风景区总数达17处。
防洪薄弱环节治理 治淮湖西堤加固工程已具备竣工验收条件,蔡河和老万福河防汛交通桥如期建成。进一步治淮项目洙赵新河治理工程已经启动,全市6项中小河流治理、57座小水库除险加固、7个县(市、区)世行贷款洼地治理、3个县(市)山洪灾害防治非工程措施建设和黄河、大汶河防洪工程建设任务圆满完成,金乡县成功纳入全国中小河流综合整治试点县。认真落实各项防汛度汛措施,出台市级防汛抗旱物资储备管理办法,全面提升应急管理和救援能力,成功抵御多次局地强降雨,有效保障了人民群众生命财产安全。
水利管理工作 全面落实最严格的水资源管理制度,以市政府名义出台取水许可和水资源费征收、计划节约用水有关办法,编制完成水资源配置规划、城区地表水供水规划、都市区水资源配置规划等。2013年全市用水总量为22.84亿立方米,低于省下达指标26.1亿立方米,万元工业增加值取水量下降(比2010年)率超过15%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6285,城区自备井累计封停151眼。大力推进水利管理规范化建设,建成省级水资源管理规范化建设试点县、水利工程规范化管理单位、水政执法规范化建设示范县各1处。全面完成安全生产工作任务,大力开展河湖专项执法检查活动,多次组织严厉打击河湖非法采砂行动,河湖水系安全和社会稳定得到有效维护。
水利保障基础 多元化投资力度不断加大,2013年全市共争取投资计划17.65亿元,其中省级以上资金10.26亿元。全市征收各类水利规费6.1亿元,出台了《济宁市鼓励和引导民间资本参与水利建设实施办法》,吸引社会资金4.71亿元。基层水利人员培训工作有序开展,水利普查成果全面发布,1项水利科技成果获省水利科技进步奖,同时争取省市级科研项目经费30万元。
机关队伍建设 严格执行中央“八项规定”和省、市实施办法,健全完善机关管理各项规章制度。强化干部队伍建设管理,扎实开展干部作风建设提升年、干部联系农户等活动,大力帮扶新农村建设和县域经济发展,精神文明建设持续开展。水利系统党风廉政建设特色突出,制定实施《济宁市水利工程项目建设中创建优质工程、廉政工程、安全工程、民心工程“四大工程”实施办法》,取得良好效果。
【全国小型农田水利重点县建设】 2013年9月11日,济宁市兖州、曲阜、微山县、鱼台县、梁山县入选第五批全国小型农田水利重点县建设范围,进入第二轮三年建设期,再次实现小农水重点县全市覆盖,成为山东入选县最多、唯一全覆盖的地级市。2013—2015年全市小农水重点县总投资约9.49亿元,其中省以上投资6.8亿元,项目区面积72.46万亩。2013年总投资3.47亿元,其中省以上投资2.48亿元,治理面积31.18万亩。
【南水北调续建配套工程建设】 为确保南水北调工程效益发挥,全市积极推进地方续建配套工程建设。在充分做好工程设计等前期工作的同时,2013年8月以来,市政府成立了工程建设指挥部,市南水北调局与济宁供水集团总公司组建了济宁市南水北调供水有限公司,成立了工程建管处,开始了工程施工,到2015年将全面完成济宁高新区供水单元,兖州、曲阜市供水单元,邹城市供水单元建设任务,实现年供水总量4500万立方米的地表水供水目标。
【小型农田水利设施维护管理】 根据2012年出台的《济宁市小型农田水利设施维护管理办法》,市财政在十分紧张的情况下,首次拿出1000万元重点对2个县(市、区)小型农田水利设施维护管理工作进行试点,以取得“集中力量、重点补助、典型带动、示范推广”的效果。2013年11月23—24日,项目首次通过竞争立项方式,确定鱼台县、邹城市获得项目立项资格。项目实施后,可使境内农田灌溉“最后一公里”、“卡脖子”工程得到有效改善,水利基层服务体系、水利服务热线116运转正常,农业抗灾减灾能力和综合生产能力得到显著提升。
(满颖慧)