畜 牧 业
【概述】 济宁市畜牧兽医局为市政府直属行政支持类正县级事业单位，内设办公室、人事科、科技科、饲料科、医政药政科、动物卫生防疫科、畜产品质量安全监管科7个职能科室；下属行政支持类副县级事业单位动物卫生监督所和2个公益事业类正科级单位济宁市畜牧站和济宁市动物疫病预防与控制中心。2013年，市畜牧兽医局在市委市政府正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市农村工作会议精神，按照全市科学发展跨越发展的总体部署，转作风、重实干、抓落实、求突破，圆满完成各项任务目标，全市畜牧兽医工作实现了“一个明显提升、三个重要转变、三个全面加强”，现代特色畜牧大市建设取得显著成效。全市肉蛋奶产量分别达到84万吨、60万吨、13.6万吨；畜牧业总产值达到246亿元，增长5.4%，占农业总产值的比重达到32%。
现代畜牧业发展 规模化水平迅速提升。2013年，全市年出栏500头以上的生猪养殖场达3213处，存栏1万只以上的蛋鸡场588处，出栏1万只以上肉鸡场1622处，出栏100头以上肉牛、肉羊分别达到421处和4724处；规模化养殖比重由上年78%提高到82%。标准化程度稳步提高。2013年新增加国家、省级畜禽标准化示范场15处，在村外新建改建规模化养殖场区82处。全市国家、省级以上标准化示范场达到77处，市级170处；20家合作社被评为全省第一批省级畜牧兽医专业合作社。争取国家生猪标准化改造资金1020万元，省扶持“菜篮子”产品生产资金920万元，全年完成117处养殖场改造升级。生态化发展取得较大进展。制定《全市生态畜牧业发展三年规划》，科学划定禁养区、控养区和可养区。投入资金470万元，在全市40处养殖场实施无害化处理示范工程，在全省率先实施畜禽养殖污染治理。全市生态环保养殖场现已达到110处，发酵床面积15万平方米。争取2013年国家秸秆养畜资金100万元。
招商引资工作 立足资源优势，增强招商实效。重点围绕9大地方品种资源开发、畜禽产品深加工、畜牧旅游示范区建设等搞好项目策划包装。组织县市区参加济宁（北京）农业开发及食品工业项目对接洽谈会，对接落实12个项目；其中3个项目签约或达成合作意向，总投资4.7亿元。优化发展环境，力促项目落地。围绕完备手续、加快审批、环境优化等方面，靠上跟踪服务，全力协调运作，提高项目成功率、资金到位率和开工率，确保项目早落地、早投产、早见效。培植龙头企业，壮大产业链条。投资2亿元的泗水鸿润、1亿元的北京爱普信诺畜产品加工、3600万元的峪口禽业18万吨饲料加工等项目相继落地。培育形成了以梁山臻嘉、梁山科龙为龙头的肉牛产业链，以兖州大成、曲阜恒达为龙头的生猪产业链，以微山湖产品加工总厂为龙头的蛋鸭产业链，以兖州绿源和邹城呱呱鸭为龙头的肉鸭产业链，以鲁抗、胜利股份、六和集团、明治鲁抗等为龙头的兽药饲料等产业链。
畜产品质量安全 实施全程监管，严肃责任追究。开展养殖环节监管规范年活动，规模养殖场监管率达到100%；实施小型养殖场和散养户分片区监管制，确保监管无遗漏、无死角。新通过无公害认证34家，总数达到64家。突出源头治理，严打违法行为。全年共排查检疫环节3536起，兽药生产销售使用环节3035起，饲料生产销售使用环节3526起，养殖监管环节5843起，病死畜禽无害化处理环节4833起；查处27起不符合规定行为。科学监测预警，严格监督执法。全年监测本市养殖场250个、兽药饲料生产经营企业730批次、冷鲜肉店106个、生鲜乳收购站26处，实验室化验样品2292批次，通过试纸条监测“瘦肉精”3240批次，新发放“瘦肉精”快速监测试纸条20万条。
地方资源保护开发 良种保护力度持续加大。2013年全市有2县被列为全省高效特色畜牧业示范县，省级扶持资金800万元。争取省现代农业发展资金（保种场与基因库建设）资金120万元；省畜禽种质资源保护项目资金110万元。全市投入良种保护资金近1.5亿元。特色畜禽养殖量由上年底1700万头（只）增加到2330万头（只）。产业化开发初具规模。总投资2.5亿元的鲁西黄牛和青山羊养殖屠宰加工项目，总投资1.5亿元的微山麻鸭保护开发和养殖加工项目等项目进展顺利。品牌化创建步伐加快。深入实施名牌带动战略，培育一批在国内外有较大影响力的品牌。全市9大地方良种先后通过国家工商总局或农业部地理标志认证。
重大动物疫病防控工作 科学有序应对H7N9禽流感。市防控指挥部及时启动防控机制，完善预案，调整充实队伍，开展培训演练，更新储备物资。对辖区内规模禽场、活禽交易市场等进行拉网式排查和消毒灭源，发放消毒剂60吨。保质保量完成全年防控任务。落实省以上强免资金1377万元。全年共调拨免疫禽流感疫苗1.6亿毫升，牛羊口蹄疫疫苗880万毫升，猪口蹄疫疫苗1328万毫升，猪瘟疫苗840万头份，猪蓝耳疫苗1290万毫升，畜禽免疫率达到98%。全年共监测养殖场877个，检测各类样品1万余份。持续深化基层基础设施建设。2013年，新申报1处省级动物道路卫生检查站建设项目。全市4处省级检查站均实施了改扩建。联合财政部门制定了基层动物防疫补助方案，争取省级以上财政补贴525万元，市级财政配套91万元。
依法治牧和综合服务能力 依法行政工作深入推进。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，依法履行部门职责，全年组织集中学法1300人次，举办了兽药饲料执法人员培训、普法集中宣传月活动，印制宣传资料2万份。行业服务监管扎实有效。2013年，5家企业GMP生产线顺利通过农业部新验或复验，42家经营企业新通过GSP认证，兽药饲料生产企业检查覆盖率达100%。全年审核换发《种畜禽生产经营许可证》37家，完成43家饲料企业年审备案。发放动物检疫合格证明1.2万本、检疫标志6200万枚。
（许贵斌）