第七章管理机构｜济宁市志（1840-1990）｜济宁市情资料库

　第七章管理机构

民国时期，境内无专门的文化管理机构，文化事业归属当时的教育行政部门，演出场所及民间文艺活动等均由治安部门管理。建国后，文化和教育管理机构时分时合。1954年秋，济宁专署设文化科，为境内最早的文化专门机构。随着广播事业兴起和发展，济宁专署于1955年1月成立广播管理科。 1976年1月，又成立了济宁地区革命委员会出版办公室。至1990年，全市文化管理部门主要有文化局、广播电视局、新闻出版局、档案局，管理机构日益健全和完善。济宁市文化局 1946年1～9月，济宁第一次解放期间，冀鲁豫第七专员公署，下设教育科，兼管文化工作。1948年济宁第二次解放后，境内文化教育工作分别由湖西专署和滕县专署文教科管理。1953年，滕县专署与湖西专署合并为济宁专署，设文教科。1954年秋，文、教分开，济宁专署设文化科，编制3人，专管文化工作。1955年7月，文教合并，称济宁专署文教科，由一名副科长分管文化工作。1956年6月，文、教又分开，恢复济宁专署文化科，编制5～6人。1958年4月，因精减机构，撤销济宁专署教育科、文化科、卫生科和体委，新组建济宁专署文教卫生督导组。同年10月，济宁专署与菏泽专署合并，仍称为济宁专署。11月，撤销文教卫生督导组，将成立督导组前的文化科、教育科合并，改称为济宁专署文教局；1959年6月，在原基础上与菏泽分开，机构名称未变。 1962年1月，文、教重新分开，设济宁专署文化局，编制7～9人，业务范围包括社会文化、戏曲电影、有线广播和文物管理等。1962年6月，文、教又合并，称济宁专署文教局，设有文化科和戏曲研究室。 1966年6月，“文化大革命”开始，文教局机关瘫痪，行政事务由群众组织管理。 1971年，成立济宁地区革命委员会政治部文化组；1975年7月，撤组改局，称济宁地区革命委员会文化局。 1978年7月，济宁专署改称济宁行署，遂改为济宁地区行署文化局。 1983年10月，济宁地区改为地级市，济宁地区行署文化局又易名为济宁市文化局。 1986年12月，市文化局下设秘书科、人事劳资科、文化科、艺术科、财务科和戏曲研究室。 1989年，市文化局直属单位有：济宁市电影公司、济宁市戏曲研究室、济宁市演出公司、济宁市人民电影院、济宁剧院、济宁市声远舞台、济宁市人民剧院、济宁市艺术馆、济宁市图书馆、济宁市吕剧团、济宁市豫剧团、济宁市杂技团、济宁市艺术学校。济宁市广播电视局 1955年1月，济宁专员公署始设广播管理科。1958年，济宁地区和菏泽地区合并时撤销。 1960年5月，济宁专员公署重建广播事业管理科，负责全区广播事业建设规划管理和宣传指导，定编3人。业务上受地委宣传部指导，行政、事业归属专员公署领导。 1962年1月，在精减行政机构时撤销济宁专员公署广播事业管理科，全区广播事业规划管理，划归济宁专员公署文教局领导，有1名人员具体分管广播工作。 1963年10月，由济宁专员公署批准建立广播事业管理站，负责全区广播事业建设规划管理、技术指导、器材供应和宣传工作，定编3人。业务受地委宣传部指导，行政、事业归属专员公署领导。 1970年10月，由济宁地区革命委员会批准建立广播事业管理局，定编5～7人。局内设秘书、宣传、事业组和技术、器材组。 1978年7月，济宁地区革命委员会撤销，设立济宁地区行政公署，原济宁地区革命委员会广播事业管理局，改为济宁地区广播事业局，定编7～9人。设秘书科、事业科、技术器材科。 1983年10月，济宁地区改为地级市。为加强广播电视工作的领导与管理，1984年 5月，市委、市政府批准成立济宁市广播电视局，定编21人。至1991年，局内设办公室、宣传科、技术科、人事政工科、保卫科、音像科、监察室；直属单位有济宁人民广播电台和济宁电视台。济宁市新闻出版局 1976年1月，济宁地区革命委员会成立出版办公室，编制13人，与济宁地区新华书店合署办公，一个机构两块牌子，由地委宣传部分管。设编务、发行、行政三个组，对全地区图书的编印发行统一领导和管理。 1980年1月，改名为济宁地区行政公署出版办公室。内设编务、发行、秘书三个科，其余未变。 1983年10月，济宁地区行政公署出版办公室改建为山东人民出版社济宁分社。同时，济宁地区改建为省辖市，分社隶属中共济宁市委，由市委宣传部分管。分社与新华书店分开，书店隶属分社。社内机构设编辑部、秘书科、出版发行科，编制增至15 人。任务是受山东人民出版社委托，全面管理境内的出版工作，包括图书的编辑、印刷、发行和社会出版物管理等。1984年7月。山东省出版总社成立，遂改名为山东省出版总社济宁分社，隶属关系、机构、任务、人员编制未变。 1989年底，分社改建为济宁市新闻出版局，下设人秘科、管理科、发行科、书稿室，《故事大观》编辑部。济宁市档案局建国前，境内无专门的档案管理机构。1952年10月，山东分局档案工作会议之后，滕县地委于1953年初成立档案室，全区档案工作由地委办公室领导。配专职档案员一名，隶属地委办公室领导，负责保管地委档案。1956年济宁地委成立整理档案办公室，编制2人，归地委办公室领导。 1958年12月，济宁专区档案馆建立，由地委办公室领导，具体分管政治思想工作和业务工作，经费开支、行政领导归专署；地委副秘书长和专署办公室主任共同分管档案馆的工作。专区档案馆的主要任务，一是对各县及地直档案室进行业务指导，二是接收地直机关永久保存的案卷。 1960年3月，地委办公室设档案管理科，负责全区档案工作业务指导。1962年1月，建立济宁专区档案处，隶属地委办公室领导。1963年5月，济宁地委决定成立专区档案局和专区档案馆。专区档案管理局，是地委、专署领导和统一管理党政档案工作的行政管理机构，其任务是：根据党中央、国务院以及省委、省人委有关档案工作的方针、规定，负责对全区党、政档案工作(包括技术档案)进行监督、检查和业务指导。专区档案馆是地委、专署直属的文化事业机构，在业务上受专区档案管理局指导，其任务是：集中统一保管地委、专署机关和区直企事业单位按照规定应该进馆保管的档案，为党政领导机关和各项事业服务。局、馆合署办公，编制为7人。 “文化大革命”开始后，档案局(馆)被撤销。1969年10月济宁地区革命委员会成立档案组，为地革委办公室内部机构。 1979年12月，济宁地委决定恢复济宁地区档案局、档案馆，其职能与隶属关系仍依“文化大革命”前之建制，配有专职档案干部4人。 1983年10月，济宁市升为地级市后，济宁市委决定改设济宁市档案管理处、档案馆，为副县级单位，归市委办公室代管，编制18人。1985年7月，市委、市政府决定将市档案管理处改为济宁市档案局，归市委、市政府领导，以市委领导为主；济宁市档案馆，是市委、市政府的直属事业机构，与市档案局合署办公，局、馆编制与内部机构均保留不动。至1990年，设秘书科、业务指导科、档案管理科、编研科4个内部机构。

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