境内是中国古代伟大的思想家、教育家孔子的故乡。早在春秋时期，孔子就在阙
里收徒讲学，开私人办学之先河。他的教育思想、教育理论及教学方法，对后世产生
了深远的影响。秦汉以来，境内名儒纷呈，人才倍出，教育发达。据不完全统计，自
清道光二十年(1840年) 至光绪二十九年(1903年) ，在科举考试中，考中举人以上者
390人， 其中，进士75人，状元2人，榜眼、探花各1人。晚清时期，境内仍有官办各
级儒学11处，书院11处，私塾1600余处。
清末，废科举兴学堂后，创办新学之风渐起。光绪二十八年(1902年)，济宁州中
学堂建立。之后，曲阜中学堂、兖州中学堂相继开办。同时，各县也都办起了高等小
学堂。至宣统三年(1911年) ，境内有公私立各级各类学堂245处。民国建立后，在兴
办中小学的同时，还建起了一批实业中学。到抗日战争前夕，共有各级各类学校1849
处，学生59976人。其中，中等学校14处，学生2434人；小学1832处，学生57248人；
幼稚园3处，入园幼儿294人。
抗日战争时期，境内出现了“三种教育”并存的局面。据1943年统计，抗日根据
地有小学566处，学生23681人，中学1处，学生600人；日伪占领区有公私立小学1035
处， 学生55578人，中等学校15处，学生4000余人；国民党统治区也办了两处中学，
61处小学。解放战争时期，由于战争频繁，学校时办时停，很不稳定。
建国后，党和人民政府非常重视教育事业，颁布了新的教育方针，确立了工农教
育的地位，有计划、有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和方法，以冬学、民校为
阵地，扫除文盲，发展工农业余教育，从根本上改变了旧教育的性质。1952年，在恢
复和发展各类学校的同时，将私立学校改为公办，初步建立了一个结构较为合理的教
育体系。 1957年，已有高等学校1处，中等学校35处，初等学校2828处，共2864处，
为建国前夕的2.39倍；在校学生达到316377人，为建国前夕的4.25倍多。
1958年，教育发展过速，造成师资短缺，经费困难。加之师生参加劳动时间过多，
打乱了正常的教学秩序，降低了教学质量。1962年，贯彻中央“调整、巩固、充实、
提高”八字方针，对学校进行整顿，使教育事业走上稳步发展的道路，提高了教育质
量。“文化大革命”开始后，先是停课“闹革命”，开展大批判、大串连，复课后全
盘否定建国后17年的教育工作，把教师诬蔑为“资产阶级知识分子”、“臭老九”、
“反动学术权威”，学校秩序极为混乱，教学质量严重下降。
1978年后，贯彻中共十一届三中全会精神，拨乱反正，全面贯彻党的教育方针，
平反教育系统中的冤假错案，加强师资队伍建设，恢复招生考试制度和正常的教学秩
序。同时，逐年增加教育经费，加快了教育体制改革和校舍改造，改善了办学条件，
教育事业又步入正常、健康发展的轨道。1990年，全市各级各类学校达到7183所，在
校学生1278981人，占全市总人口的17.6%。其中普通高等学校3处，普通中学528处，
小学4225处，幼儿园2348处，中等专业学校17处(师范学校5处)，城乡职业高中(含中
专)33处，技工学校15处，成人高等学校4处，教师进修学校12处。另外，还有各种类
型的补习学校。一个结构完整、布局较为合理的教育体系已经形成。