民国时期，科技成果实行分散管理，逐级报告制度，对重大科技成果予以奖励。
建国后，1950～1957年间，对科技成果仍实行分散管理和逐级上报制度。政府对
获得重大成果的有功人员给予表彰和奖励，并采取相应措施进行推广应用，对发展生
产起到了积极作用。自1958年起由济宁专区科委负责科技成果的管理工作。1964年，
根据山东省科委制定的《关于贯彻国家科委〈关于上报和登记科学技术研究成果的若
干规定(试行草案)〉的补充规定》，济宁专区科委开始全面管理科技成果，建立科技
成果的上报和登记制度。
“文化大革命”中，科技成果的管理工作一度中断。1978年，全国、全省和济宁
地区科学大会，对建国后的重大科技成果进行了奖励。同年，济宁地区科委责成地区
科技情报研究所协助科委管理成果。 1984年5月，济宁市科委在内部增设了科技成果
管理科。同年12月，市科委根据国家科委和省科委有关文件规定，制定了《济宁市科
学技术研究成果管理办法》。从此，济宁市的科技成果管理工作走上科学管理的轨道。
鉴定
1959年前， 没有统一的科技成果鉴定规定。 同年9月， 根据山东省科委制定的
《关于加强新产品新技术总结鉴定工作的意见(草案)》，济宁专区科委及有关部门开
始了科研项目的鉴定工作。“文化大革命”中，由于错误批判了专家路线，绝大多数
项目未进行鉴定。
1978年之后，济宁地区科委根据国家科委重新颁发的《关于科学技术研究成果管
理办法》 又开始对科技成果进行鉴定。 1984年12月17日，济宁市科委根据国家科委
《关于科学技术研究成果管理办法》中有关条文作了如下补充规定：科技成果必须进
行严格的技术鉴定(或评审)，鉴定(或评审)工作由下达科研任务的部门(单位)负责组
织，或委托项目管理部门负责组织，并指定主持鉴定(或评审)的技术负责人。技术负
责人对所鉴定(或评审)的科技成果应承担技术责任。鉴定(或评审)时应主要听取同行
专业人员(一般应具有中级以上技术职称)的意见。对应用技术成果，凡根据研制任务
书或合同经任务下达(或委托)的专业主管部门(单位)正式验收并出具证明的视同通过
鉴定；已经在生产 (或使用) 实践中证明技术上成熟，经济上合理，由专业主管部门
(单位) 审查合格并出具证明的视同通过鉴定；经专业技术管理机构(如计量、测试、
药检、品种、标准等) 检验合格，并出具证明的视同通过鉴定。对科学理论成果，按
有关规定逐级上报。1979～1990年，地市有关部门和地市以上组织鉴定科技成果1149
项，其中，国际水平的24项，国内先进水平的373项，省内先进水平的565项，一般水
平的187项。
上报与登记
1964年，济宁专区科委根据国家科委发布的《关于上报登记科学技术研究成果的
若干规定(试行草案)》，开始了上报和登记工作。上报和登记采取以业务局为主、局
与科委相结合的方法，对一切研究成果均以研究试验报告、技术总结、调查与考察报
告或学术论文等形式，办理上报和登记手续。
“文化大革命”开始后，科技成果的上报和登记工作被迫中断。1979年，济宁地
区科委转发《山东省科学技术研究成果管理试行办法》后，管理工作有所改进。1984
年12月，济宁市科委制定了《济宁市科学技术研究成果管理办法》。《办法》规定，
科技成果按完成单位的隶属关系上报。报送的每项科技成果必须具备科技成果报告表、
技术鉴定证书(或评审证书)、研究试验报告或调查考察报告、学术论文等有关技术资
料。如果是申请授奖项目，须填报科技成果奖励申报书。全市科技成果的上报和登记
工作，由市科委成果科负责办理。
专利
济宁市专利管理工作从1985年开始。 济宁市科委成果科具体负责。全市有4名专
利代理人。自1985年4月1日专利法实施起，到1990年，济宁市专利代理人为申请人代
申请专利269项。中国专利局已受理济宁市的专利申请210项，并颁发了专利证书。
济宁市在专利管理工作中，还开展了许可证贸易和专利技术及申请专利技术的转
让工作。1987年5月，济宁市科委举办了专利成果发布会，选出390项专利成果供厂矿
企业单位选用。同年10月又在曲阜市举办了专利成果展览会，1990年在济宁市举办的
荷花会期间，展出专利成果1000余项。