1986年以前，科委负责管理科技人员。1986年，市委、市政府决定，成立济宁市
科学技术干部处，隶属市科委领导，专门负责科技人员管理。
职称评定
民国时期，在农、林、水利、蚕丝、渔业方面实行技正、技士、技佐、技术员制。
工厂企业实行工程师、技术员制。医院实行医师制。高等学校实行教授、讲师、助教
制。
建国后，1949～1966年，实行专业技术职务任命制和职务等级工资制。技术职务
系列主要有：工程技术、农业技术、高等教育、科学研究、卫生技术等。1966～1976
年，技术职务的晋升停止。
1978年，中共济宁地委根据中共中央和国务院有关恢复技术职称的要求，在济宁
地区科技工作会议上， 宣布了房念东、陈微、马道生等100人为高、中级科技、教学
人员的决定。 1980年7月16日，济宁地区工程技术干部技术职称评定委员会成立，负
责全区工程师、技师的复查和晋升的评定，办事机构设在地区科委。之后，又相继成
立了农业、卫生、会计、统计、经济、图书档案资料等地、县两级中、初级专业技术
职称评定委员会，在全地区范围内开展了技术职称的复查、套改、考核和晋升工作。
到1983年6月底，济宁地区共有2101名各类专业技术人员套改、评定、晋升技术职称，
其中高级职称61人，占科技人员总数的0.37%；中级职称2040人，占12.36%。1983年9
月，根据中共中央《关于整顿职称评定工作有关问题的通知》暂停职称评定。
1986年1月， 按照中央、国务院决定，在全市范围内开展了改革职称评定、实行
专业技术职务聘任制的工作。到1990年底，全市已有7273个单位114198人进行了职称
评聘工作(包括以工代技、民办教师及乡镇企业的技术人员)。全民事业单位的首批参
加评聘人数57452人，聘任高级技术职务1062人，中级技术职务10870人，初级技术职
务45520人，并已兑现了工资。集体事业单位专业技术职务的聘任工作已大部分结束；
全民企业职称改革工作正在进行，试点单位有的已兑现工资。乡镇企业的专业技术职
务正在评审。
人才培训
科委系统培训1981～1990年，济宁市科技情报研究所在市科委及有关部门的支持
下，举办英语、日语、俄语工程师、农艺师学习班共11期，科技文献管理与检索学习
班3期，情报管理班1期，专利法学习班3期，微机应用班5期，种植和养殖学习班4期，
涉外经济和企业技术改造班2期，共培训科技人员2045人。1982年，济宁市、兖州县、
嘉祥县科委举办英语学习班共5期，参加学习人员247人。
1985年， 市科委与市建委、 市建行联合举办工程预算学习班，培训工程预算员
120人。市科技开发交流中心举办机械、电子、建材、乡镇企业管理等各种学习班4期，
培训中、初级技术人员162人。
1986年，市、县(区)科委根据“星火计划”的要求，举办了各种类型的学习班、
培训班， 共培训农民技术员和乡镇企业技术骨干27544人。其中，举办企业管理、建
筑、 机械、 水产学习班81期，培训人员5275人；举办种植、养殖学习班及技术讲座
500期， 培训22202人；举办农副产品加工和林果生产学习班13期，培训890人；举办
科技管理学习班1期，培训科技干部48人。
1987年，市科委与市乡镇企业局共同建立了济宁市科技培训中心，全市科委系统
培训41192人；举办专业技术人员培训班19期，培训1177人。
1990年全市科委系统共举办各类技术培训班1066期， 培训人员1232372人次，其
中普及型616186人，提高型72356人；属专业技术性质的959期，培训125700人次。
业务部门培训和进修1981年， 济宁地区共举办各种类型的技术讲座384场，参加
听讲的有地、县各级领导干部、工程师、农艺师和各界广大干部群众约10万人次。地
区机械电子局举办了热处理、电子、铸造和产品质量、安全生产等培训班16期，参加
学习班的有工程师、助理工程师等专业技术人员400多人。
1983年，济宁地区畜牧局举办外科手术训练班2期，148名专业技术人员参加了学
习。 1986年，济宁市畜牧局举办家畜人工授精训练班1期，培训35人。1987年，济宁
市农委和农业局派赴日本足利市畜牧研究生2人，学习时间一年。
1985年和1988年， 济宁市医药公司共举办全面质量管理学习班154期，参加人员
有各站、厂的技术骨干、班长、组长共5600人。济宁市纺织工业公司共举办财会、统
计、 机械基础、机械制图、全面质量管理、价值工程、操作技术等学习班180期，培
训6320人。 1985年8月，济宁市一轻系统举办全面质量管理学习班，参加学习的还有
济南、 烟台、菏泽、德州等地市和基层技术管理干部，共700余人。济宁市化工系统
领导干部和技术干部岗位职务培训1981～1988年结业949人， 各类专业技术短训班结
业2374人次。1981～1990年，市二轻系统共举办质量管理、计量标准等学习班共20期，
培训650余人。 到1990年底，市卫生系统共举办各类专业技术培训班62期，培训5983
人次，有1120名临床医师到上级医院进修。到1990年底，市农机系统共培训各类专业
技术人员31724人次。1983～1990年，市水产系统举办培训班16期，培训800人次。到
1990年，市煤炭冶金系统举办质量培训班8期，培训4000人次。
政策落实
建国后，1949～1956年，中共济宁地委及各级党政部门贯彻中央关于团结教育改
造知识分子的政策， 批判了歧视和排斥知识分子的错误做法，安排了516名分散在社
会上的中医药人员到医疗单位工作。1957～1976年，在历次政治运动中，由于“左”
的思想影响，挫伤了科技人员的积极性。
1978年11月，中共济宁地委根据同年9月中共中央批转组织部、宣传部、统战部、
公安部、民政部《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》，成立了领
导小组，下设办公室。到1980年3月，完成了为右派分子(包括知识分子右派) 摘帽工
作，并给予了妥善安置。
1980年3月， 中共济宁地委成立了落实知识分子政策领导小组及办公室，全面落
实知识分子政策。1980年8月至1981年8月，中共济宁地委统战部对知识分子情况进行
了全面调查摸底。1982年，按照地委的部署，济宁地委组织部、济宁地区科委、地区
人事局等有关部门对知识分子工作进行了全面检查。 1983年8月，中共济宁地委组织
部、地区科委、地区人事局共同发出《关于进一步做好中级以上知识分子政策检查落
实工作的通知》，进一步强调：(1) 对落实知识分子政策中遗留的问题和本人提出的
合理要求，现在能解决的，应抓紧解决；暂时解决不了的，要积极创造条件加以解决。
(2)对中级以上知识分子普遍进行查体、建档。(3)改善住房条件，优先照顾分房。(4)
充分发挥科技人员的业务专长，及时发现人才，对确有真才实学的要大胆启用。
1984年9月18日，中共济宁市委、市政府下发了《关于认真贯彻执行鲁发 (1984)
21号文件，进一步落实知识分子政策的意见》，并召开了落实知识分子政策动员大会。
1985年，中共济宁市委、市政府又制订了《济宁市1985～1987年落实知识分子政策、
加强知识分子工作规划(修订稿)》。
到1987年底，全市解决知识分子夫妇两地分居1860人，为其家属户口办理“农转
非” 34395名。到1990年，全市共为知识分子平反冤假错案3865起，解决受株连子女
问题2196起； 为860余名用非所学、用非所长的知识分子调整了工作；为2130多名知
识分子优先安排或调整了住房；为5780余名中级和老年知识分子全面检查了身体并建
立了健康档案。 到1990年，全市择优录用326名五大毕业生为国家干部；引进各类专
业技术人才1915名。1979～1990年，全市共吸收8555名知识分子加入中国共产党；共
选拔9021名德才兼备的知识分子走上各级领导岗位，其中县处级以上1172人。