中华人民共和国成立后，在政府机关内部开展了贯彻执行社会主义法律，揭露批
判南京国民政府《六法全书》 反动性、 虚伪性、欺骗性的学习活动。1950年4月6日
《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国婚姻法》颁布后，境内各级党委、
政府开展学习宣传。1954年，《中华人民共和国宪法》(草案)公布后，全区组织机关
干部和法律工作者1.5万余人，深入基层单位进行宣讲。
“文化大革命”时期，各级党委、政府被“夺权”，政法机关被“砸烂”，法制
宣传工作长期停顿。
中共十一届三中全会以后，大力发扬社会主义民主，健全社会主义法制，陆续制
定了一系列法律、法规，基本形成了以新宪法为核心的社会主义法制体系。1980年全
区恢复组建司法行政机关以来，各级司法行政机关一直把法律宣传作为一项重要任务
来抓。围绕服务于经济建设和实现国家长治久安这个总目标，在全区范围内集中开展
大规模的宣传活动。 1982年4月，《宪法修改草案》公布以后，各地普遍召开会议作
了部署，把学习、讨论、宣传《宪法修改草案》当作法制教育的一项重要内容来抓。
1982年12月4日， 宪法正式颂布后，全区司法行政机关认真编写宣传提纲，印发宣传
材料， 组织宪法宣传日、周、月活动。1982年4月13日，中共中央、国务院作出《关
于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》 ；1983年8月党中央又作出了《关于严厉打
击刑事犯罪活动的决定》。各级司法行政机关配合有关部门采取举办展览、结合典型
案例编写宣传材料、举办图片展览、出动宣传车等形式，大张旗鼓地进行宣传。《刑
法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》(试行)，《治安管理处罚条例》等重要法律
法规颁布后，进行深入宣传。平时结合司法行政工作的实际，有重点地宣传司法行政
工作的性质、任务、职能作用以及律师、公证工作暂行条例，宣传声势之大，范围之
广，效果之好，是境内前所未有的。
1984年6月， 全国法制宣传教育本溪现场会议之后，全市各级司法行政机关进行
了全民普法的各项准备工作。1985年4月2日济宁市委、市政府以济发(1985)21号文件
下发《济宁市普及法律常识五年规划》。经济宁市人大常委会审议作出了《关于加强
法律宣传、普及法律常识的决议》。成立了济宁市普法领导小组，丁培德任组长，办
公室设在市司法局， 编制5人。各县、市、区制定了五年普法规划，成立了普法领导
机构。厂矿企业、乡镇街道成立了普法领导小组1436个，普法工作人员3933人。1986
年是实施五年普法规划的第一年， 全市订阅各类普法读本146万余册，印发辅导材料
26.8万余册， 全市参加学法人数344万人，举办领导干部和普法骨干培训班1403期，
培训79765人，全市500所中小学开设了法制课。各部门、各单位采取组织普法宣讲团、
举办展览、办法制夜校、举办培训班等多种有效形式，深入开展全民普法教育。1990
年底，全市472万普法对象已有453.4万人参加普法学习，学习率为96%。