旧时监狱
清末时期，县设监狱，管狱人员设四衙，又称典吏，归县衙内刑房管理，县知事
主管。至1912年清王朝被推翻建立民国后，改设监狱长，下设管狱员，或称看役。
各县旧时监狱设施并不规范统一，监室设备简陋，室内阴暗潮湿。犯人睡地铺，
铺杂草，拥挤不堪，跳蚤、虱子成灾，传染病时常流行，犯人死在狱内的甚多。
监狱内设各种刑具，有手铐、脚镣、绳缚、木狗子 (系木制，将犯人的头和手套
在一起的刑具)、木笼、板子、杠子、链子等。在国民党统治时期，又增添了电刑具，
对犯人施行火烧、灌辣椒水、棍击、站木笼、打板子、上压杠、跪链子、过电等肉刑
折磨。
1919年，在济宁城内普照寺东建监狱，初称“磨盘监狱”，后改称“山东省第三
模范监狱”。其规模、设施为鲁西南之首。收押济宁、滋阳、曲阜、金乡、鱼台、东
平、宁阳、汶上、嘉祥等10余县的重犯。狱内组织犯人劳动，开办了多种经营项目。
但其经营收入，多为狱内官员贪污挥霍，生活管理混乱。1923年前后，狱内犯人每人
每天生活费一角六分，且多被看守人员贪用，犯人吃不饱，家属只好送饭，还要给看
守或管狱员送礼才成，否则将拒之门外。管狱人员在狱门故意扬言：“想探监送饭容
易，拿钱来”，公开勒索钱财。管狱员或看役值班人，每天早晚拿着犯人花名册点名，
白天由看役轮流值班。晚上给犯人上大链，即所有带刑具的重犯，用大铁链子串联在
一起，栓在狱内柱上，犯人微动，铁链声响，看役手持木棍对囚犯不分青红皂白地乱
打一阵，手段残忍。对犯人打骂、人格污辱，则是平常事。
1946～1948年，境内各县、市监狱多是从日伪政权接受过来的老监狱。狱内设主
任或监狱长。监狱关押的主要对象是中共党员、基层革命干部和翻身农民，许多干部、
党员在狱内受尽各种酷刑，有的死在狱内，有的惨遭杀害，有的终身致残。
看守所
建国后，境内各县、市监狱统称看守所，由公安机关管辖，武警部队 (建国初期
为公安队，后改为民警中队、武警中队)看押。
看守所对关押的各类犯人，除对有行凶、逃跑、自杀危险和拒不认罪服法的重犯
带刑具(主要刑具是手铐、脚镣)外，对犯人不打、不骂、不污辱人格。1990年，全市
有11处看守所。看守所设所长、副所长及若干看守人员。监室纱窗、纱门，不进蚊蝇，
通风良好，阳光充足，室内有厕所、自来水洗脸池，犯人由原来睡地铺，已陆续改为
木板床，备有棉垫，建立健全了各项狱政管理制度。
看守所设卫生室，专为犯人看病，犯人小病不出狱。每月晒铺两次，二十天洗衣
服一次，每月剃头一次，室内外的卫生每天打扫一次，逢夏暑季节，每星期两次打药
消毒，消灭虱子、跳蚤、蚊蝇，定期发给犯人防暑药品。寒冬季节，对家庭确有困难
的犯人，发给御寒棉衣、棉被等。
在押犯人生活费及粮食供应，设专职会计员管理。犯人一日三餐，吃熟、吃热、
吃卫生食品、吃足定量。每到节日改善生活，尊重少数民族犯人的风俗习惯。犯人有
病除给予治疗外，还凭医院证明吃病号饭。
看守所实行文明管理，认真贯彻执行“教育、感化、挽救”的方针。从1973年开
始，各县、市看守所请公安局长、检察长、法院院长定期给犯人上法制课，进行法制
宣传教育。对看守所的执法、管理制度、卫生生活等情况组织公、检、法、武警等单
位， 每年进行一次检查评比， 表彰先进，落实看守工作制度，保证监所安全。根据
《看守工作规定》 ， 看守人员实行分工包干负责制，提高监所管理工作的积极性。
1987年，全市10处看守所均被评为“两防”无事故优胜单位。
看守所备有法律、文艺、科技书刊和报纸等，供犯人阅读，监室安装广播喇叭，
每天播放新闻节目，每月一次集体上课，讲法制、讲政策、讲时事。看守所真正办成
了教育、改造、感化、挽救犯人的场所。