剿匪
济宁城区第一次解放前夕，鲁西南一带相继解放，敌伪政权土崩瓦解，一些军政
要员、伪顽匪特分子，纷纷逃来济宁城“避难”，窥视时机，妄图东山再起。
1946年1月， 济宁城首次解放，济宁市公安局正式建立。为维护城市社会秩序，
从1月10日起， 宣布全城戒严，对隐藏在城内的伪顽进行了三天大清查，抓获了伪山
东省第二先遣暂编保安师第二旅旅长、巨野县伪县长曾子南，嘉祥县伪县长江宝元，
伪山东省第二先遣暂编保安师第三旅旅长、郓城县伪县长张福田，济宁县伪县长李圣
渠、伪商会会长谭佐安，金乡县伪县长、自卫团长祁宝德等一大批匿居在济宁城的汉
奸、特务及土匪头子。有的顽匪化装巧扮，企图蒙混过关，也被查出。血债累累的国
民党特务分子、日伪特务高步云，身披破军衣，装成散兵，亦被查出。对清查出的伪
顽、匪特，分别押送有关县审查处理。
1946年，地方各级政权尚处在立足不稳的状态。地方武装匪特的活动，仍十分猖
獗，他们网罗社会上的地痞、流氓、散兵游勇等，组织武装股匪，乘机进行各种骚扰
活动。国民党反动派为了其统治利益的需要，多对地方匪首采取金钱收买、政治拉拢，
封官许愿等手段，使土匪成为其政治、军事活动的帮凶。他们有的由国民党特务机关
或地方反动政权直接指挥，进行暗杀、恐怖活动；有的结成团伙，自立番号，盘踞于
山区或匿身于湖泊，割据一方，横行乡里；有的潜伏在民主政权基础较弱的边沿地区
或结合部乘机活动；有的则身带武器，独来独往，不入帮，不结伙，进行拦路抢劫、
牵牛架户等单独作案。
地方土匪的各种犯罪活动，危害相当严重。使革命工作和人民群众的生命财产遭
受严重损失。在匪特活动嚣张的汶上、济北(今市郊区)、嘉祥、滋阳(今兖州)及微山
湖区，曾一度形成夜间无人敢走路、黑天不敢出门的恐惧状态。在境内的股匪、散匪
中，其名气较大、为广大人民群众所愤恨的大股匪特有济宁的“小梁子”(陈德山)，
汶上的“白爷”(白观昌)、邹县的“李老八”(李兴泉)等。
1948年，济宁第二次解放后，人民群众迫切要求人民政府和公安机关铲除匪患，
安定民心，保卫国家建设，维护社会秩序。为此，公安机关把清剿匪特作为刻不容缓
的重要任务，大力宣传共产党“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策，争
取、感化匪特向政府投案自首。同反动匪特展开针锋相对的斗争。
1949年1月27日， 中共鲁中南区党委发出《关于剿匪工作的指示》，各级党委加
强了对剿匪工作的领导，深入发动群众，广泛开展政治攻势，进行了声势浩大的剿匪
斗争。 据1949年济北、曲阜、济宁、邹县、滋阳5县统计，一年内共剿灭较大股匪27
股，击毙、捕获匪首99名(其中击毙4人)，缴获武器、弹药及其他物资一部。1950年，
全区歼灭武装匪特34股， 捕获匪特171人，其中捕获主要匪首36名，惯匪29名，缴获
长枪210支，短枪76支，机枪2挺，小炮1门，匪船6只，自行车2辆，电话机2部，子弹
3426发，牛驴58头，粮食7475斤，衣服466件，布匹1946尺，电线107斤，照像机1部，
其他物资折款5934元。给匪特以毁灭性打击。安定了民心，稳定了社会秩序。
锄奸反特
人民公安机关为了保卫群众的切身利益，为民除害，坚定不移地贯彻执行了中国
共产党对敌斗争方针、 政策。根据1945年3月15日山东省战时行政委员会、山东省军
区联字第一号联合决定，配合部队、地方武装力量，依靠人民群众，采取秘密的、公
开的等各种措施，开展锄奸反特斗争，依法处决了一批血债累累、罪大恶极、民愤极
大、坚持与人民为敌的汉奸、匪特、恶霸分子，严厉打击了他们的反革命嚣张气焰，
保卫了党在战时政治、军事路线的顺利实施，保卫了各级党组织的安全与巩固。
取缔反动会道门
济宁是反动会道门“一贯道”的发源地，各种会道门具有历史长、种类多、基础
厚的特点，分布境内各县(市) 的98个乡镇510个村庄。被明令取缔的会道门有：一贯
道、圣贤道、一心天道龙华圣教会(净产道) 、金丹道、道德学社、天地坛(眼光道，
又名纯积社) 、九宫道、白阳道、黄沙道、同善社(慈善会)、万善救国会、天仙道、
无极道(又名红枪道)、皈一道、王仙道、通天道、菩提莲院、红旗会、坎门道、泰安
道、北方道、先天道、大刀会、常香道、金光道、泰安社、黄旗社、万佛道、天盘道、
老君道、一柱香、白衣道、金钱道、真一道、皇教社、黄母社、天德社、中美建康促
进会、皇经道等等共108种。
在种类繁多的会道门中，基础厚、影响深、道徒多的是一贯道、圣贤道、皈一道、
圣教会、无极道、黄沙道、九宫道、先天道。有点传师或相当于点传师以上的反动道
首1172名，一般道首及办道人员3526名，道众131278名，共设坛堂1213处。
会道门种类繁多，名称五花八门，但性质都是反动的，都是以推翻人民政权为主
要宗旨，为反动政权服务的反动组织。1946年8月，鱼台县发生反动会道门“杆子会”
(也称红枪会)反革命暴乱事件。国民党特务机关利用国民党鱼台县党部书记甄天祥网
罗地主、土匪、会道门头子尊先、袁永渠、宝森、兆祥、李文和等组成“山东
省党政工作队”，委任军统特务分子尊先为队长。秘密潜回鱼台。甄天祥欺骗煽动
群众， 积极发展道徒，扩大杆子会组织。到8月10日，全县300个村庄，1万多人参加
暴乱。事态逐渐扩大，涉及鱼、金、济3县8个区350余村庄，聚众15000人之多，共产
党员被刺死、活埋、投河的达数百人，损失惨重。杆子会反革命暴动发生后，原湖西
地委、军分区统一指挥，迅速组织武装力量，采取政治瓦解和军事进攻相结合的方法，
狠狠打击其反革命气焰，生俘大小头目1000余人。同时大力开展政治攻势，宣传政策，
号召道徒停止作恶，悔过自新，一般道徒纷纷四散，暴乱很快得以平息。
为了打击和坚决取缔反动会道门组织，1949年6月和1951年3月，山东省人民政府
先后两次发布了关于取缔反动会道门的布告。 1950年7月15日， 山东省公安厅下达
“关于取缔反动会道门的指示”，各级公安机关根据上级指示精神，在镇反运动中，
对反动会道门头子作为五类反革命分子之一给予了坚决打击，迫使其停止活动。1952
年9月至1953年底， 又作为专项斗争在境内有组织、有计划、有步骤、大张旗鼓地开
展了取缔反动会道门的群众运动，彻底摧垮了反动会道门组织。
人民公安机关在取缔反动会道门运动中，认真执行党的政策，重点打击、孤立、
惩办有罪恶民愤的道首，对无重大罪恶的小道首、办道人员主要通过教育，促其悔过
登记，停止活动，改邪归正。对误入歧途，上当受骗的一般道众，教育他们提高觉悟，
只要宣布退道，政府一律不予追究。这次取缔反动会道门运动，依法判处有严重罪恶
民愤极大的道首63人死刑， 437人被判处有期徒刑，424人被管制，88775名道众悔过
登记脱离组织。团结了群众，孤立打击了少数道首，取得了对反动会道门取缔工作的
彻底胜利。
清查登记
1948年，解放战争形势发生了根本变化。鲁南第四专署所属各县、市相继解放。
国民党军、警、党、团及各级地方行政机构随之崩溃解体，其所属党、政、军警职员
有的在战争中被俘、投降；有的乘机逃往外地或敌占区；有的就地隐藏起来。
逃散在全国各地的国民党党、政、军、警、特各级职员，预感到末日来临。在中
国共产党政策的感召下，陆续返回原籍。这些回归分子的思想动态各有不同，有的决
心自新悔过，改恶从善，重新做人，求得人民群众的谅解，听候政府的宽大处理；有
的对国民党仍抱有幻想，盼望国民党卷土重来，东山再起；有的伪造历史，隐瞒真实
身份，假自新登记，欺骗政府，企图侥幸过关；有的敌伪骨干分子，由于长期接受反
共思想教育，其反动思想根深蒂固，顽固不化；有的接受了国民党特务机关的派遣，
长期潜伏下来，伺机破坏进行特务活动，回乡后寻机进行阶级报复等等。这给解放初
期的城乡社会治安，增加了不安定因素。因此，境内各级公安机关从1949年秋至1950
年10月普遍开展了清查登记工作。在工作中，以人民政府或公安机关名义出示布告，
阐明人民政府的政策， 指明出路，敦促其登记自新，改恶从善。截至1950年7月，境
内共有3080名伪、军、政、警、宪、特和反动党、团人员到公安机关或县、区登记处，
办理了自新悔过登记。通过清查登记，发现了一些重要敌特线索，并通过侦察破获了
一批潜特案件。对自新登记后的人员，公安机关及时根据本人交待，群众检举，深入
调查核实，依据人民政府“首恶者必办，胁从者不问，立功者受奖”的政策，分别进
行处理。对多数积极响应政府号召，又能取得群众谅解的，当众宣布宽大处理，给予
生活出路，让他们在劳动中改造思想，自食其力。对居住在城镇的，配合有关部门，
安排劳动就业，消除敌对情绪，解决他们生活中的实际困难。许多敌伪军政人员受到
宽大处理后，深受感动，表示改恶从善，立功赎罪，遵守政府法令，重新作人，收到
了良好的社会效果。
镇压反革命
1950年10月10日，中共中央发出《关于镇压反革命活动的指示》 (简称“双十”
指示)，各级公安机关坚决贯彻执行。
镇压反革命运动中打击的主要对象是残留在社会上的五种反革命分子，即土匪、
恶霸、 反动会道门头子、反动党团骨干分子、特务分子。1951年2月，中央人民政府
颁布《中华人民共和国惩治反革命条例》，使镇反运动有了法律依据。从1950年10月
至1952年底，境内先后依法逮捕一批反革命分子，血债累累、不杀不足以平民愤的反
革命分子被判处死刑。震慑了敌人，安定了民心。
济宁市公安局组织干警，深入11个省(市) 120多个县，340多个村庄，历时9年，
行程数万里， 将身负350多名血债的杀人魔王--国民党济宁县长张积庆追捕归案，依
法判处死刑，为民报仇雪恨。
镇反运动中，人民公安机关坚决贯彻执行了“坦白从宽、抗拒从严、立功赎罪、
立大功受奖”的政策，使一大批反革命分子在政策的感召下，向人民政府投案自首，
得到了宽大处理。1953年2月，境内普遍进行了镇反摸底复查判定工作，至1953年8月
结束。在判定的1107个乡(占全区1345个乡的82%) 中建立治安保卫委员会1052个，占
已结束镇反乡数的99%。 同时认真整顿了管制工作。境内共依法管制各类反革命分子
5869人，纠正了管制工作中某些混乱现象。
监督改造“四类分子”
1956年，全区共有“四类分子”90553人(地主分子49293人，富农分子24867人，
反革命分子10260人，坏分子6133人)。人民公安机关根据上级指示精神，把监督改造
“四类分子”作为一项重要任务，依靠基层治保组织，广泛发动群众，落实各项措施，
进行了卓有成效的工作。责令“四类分子”普遍制定劳动改造计划，交群众监督执行。
对“四类分子”实行月考、季评、年升降制度。根据其一贯表现，经群众评议，区、
乡政府审查提出意见，由县公安机关核实批准，分别批准给予解除管制、延长或缩短
管制期限，继续监督劳动改造等。1970～1977年，全区累计摘掉“四类分子”帽子的
共6207人(地主分子2542人、富农分子1834人、反革命分子890人、坏分子941人)，新
戴“四类分子”帽子的1639人 (地主分子115人、富农分子33人、反革命分子966人、
坏分子525人)。
1979年，各级人民公安机关认真贯彻执行党中央《关于地主、富农分子摘帽问题
和地、富子女成份问题的决议》和1983年中央第54号文件精神，给“四类分子”全部
摘掉帽子。在政治上、经济上享受同其他职工、社员同样的待遇。
附：典型案例
智除伪驻所泗水县城南的北孙徐村，三面环山，地势险要。抗日战争初期，伪山
东省第十二区特派员、保安第十五旅就驻守在这个村。
“七·七”事变后，匪保安第十五旅司令张显荣打着抗日救国的旗号，收缴民间
枪支，招兵买马，组建了一支千人的队伍，不久，便率部投降日本侵略军，被收编为
“皇协军”，充当了汉奸。张显荣依仗日军势力，抢劫、敲诈、抢夺民财，疯狂地剿
杀抗日武装力量，恶迹累累。
1942年9月3日，八路军鲁南三团和尼山军分区独立营奉命全歼张部，生俘伪司令
张显荣，铲除了这个祸国殃民的卖国贼。为占据这一战略要地，驻泗水的日本侵略军，
又在这个村设置伪警察派出所，有警长、警员12人，任命“剿共班”的马玉璞为所长。
马玉璞是日军的忠实走狗。扬言要消灭孙徐一带的共产党和抗日军民，多次向日
军特务机关提供情报， 抓捕了中共泰泗宁县委领导人和7名干部，作恶多端，绰号叫
“马老虎” 。1942年9月，邹东县公安局奉命接受了除掉马玉璞的任务。公安局派两
名侦察员，通过内部关系，摸清了马玉璞白天在派出所，晚上则躲到寨内伪保长的据
点里住宿的情况，决定利用马玉璞早出晚归的规律，采取“迎客”伏击的办法。10日
初，邹东县公安局长陈新带一个武装班顺利迂回到伏击点，埋伏在马玉璞的必经之路。
约晚9时许， 当马玉璞行至伏击圈时，两名队员跃身而起，缴了他的匣枪。根据抗日
民主政府的决定，陈局长命令战士就地处决了这个罪恶累累的日伪特务分子。
马玉璞被处决后，泗水城伪警察所既恨且怕，又选定了穷凶极恶的“剿共班长”
陈德法前往孙徐继任所长。
陈德法，心狠手毒，阴险狡诈，一到任，就连夜召开伪保长会议，清查户口，派
捐税，声称捉拿共党嫌疑，要杀几个共产分子为“马所长”祭奠报仇。
陈德法为了瓦解抗日武装力量，向“皇军”邀功请赏。利用其拜把兄弟姚宪典与
抗日武工队员张干有亲戚的关系，以金钱收买、政治威胁、欺骗宣传等手段，对张进
行策反活动。张干果真上当中计，表示愿意脱离武工队，带枪投靠陈德法，并约定了
与陈德法见面的时间、地点。但张干的思想行动很快被敌工部长周林发现，经反复教
育，张干交待了真情。周林与公安局长陈新决定将计就计，巧设诱饵，乘机拔掉这颗
“毒钉”。1942年10月25日，陈德法与张干在“接头”时，万没料到，一照面，即被
张干举枪打瞎了左眼。接着伏兵四起，将陈德法活捉，就地正法，为群众又除一害。
北孙徐派出所的伪警察闻讯逃回县城。直到日军投降，北孙徐村这个战略要地，再也
没有派驻伪军伪警察。
破获“一心天道龙华圣教会”1950年9月8日，济宁市公安局破获一起反革命武装
暴动的反动会道门组织“一心天道龙华圣教会”。首犯石东林等落入法网。
“一心天道龙华圣教会”，1922年起源于山东省长山县(1956年撤销并入邹平县)，
原名“佛门净地”，由道首马冠英改称“一心天道龙华圣教会”。马冠英死于“七、
七”事变前夕，由道内“丞相”马继任道首，设道坛于天津。日军侵华后，马继派得
意门徒石东林来济宁办道。1943年以石东林为首在济宁市龙行胡同召集百余名骨干宣
布成立“一心天道龙华圣教会济宁分会” ，下设5个办事处，发展道徒千余人。日军
投降后，石东林以国民党反动派为靠山，以佛教为掩护，改头换面，建立了“山东省
佛教慈善一心学善堂”，曾受到国民党山东省主席王耀武亲赠“佛光普照”大匾一块。
全国解放后，道首石东林仍不甘心。于1950年上半年，先后在济宁、菏泽、巨野、
郓城、嘉祥等地游说传道，发展组织，勾结串连当地道首，恢复了“一心天道龙华圣
教会”组织，在各地建立办公处29个。
石东林在发展组织中，利用群众的迷信、落后思想，造谣、欺骗、恫吓群众，乘
机诈骗财钱。要求入道者必须交纳道费，无钱者可变卖家产，一文不留的献给“活佛”
方为真心，收为正式弟子。济宁县军王村王守申为交道费，卖掉了土地，道首赐给一
顶老式帽子，一件袍褂，一双二道脸鞋子。言称：穿戴此物，方能避过灾难，结果生
活无法维持， 全家背乡离境，逃外要饭。仅1947年9月一个月，这一反动组织即收敛
道费银元23680元。 “一心天道龙华圣教会”的反动宗旨是：组织武装暴动，推翻共
产党和人民政权；复辟封建帝制，由石东林“登基称帝”。在发展组织、扩充力量、
筹集资金的基础上， 计划于1950年9月26日、27日分别在济宁、菏泽发动武装暴乱，
夺取鲁西南各县、市人民政权，继而攻打济南，在济南扶石东林登基坐皇帝后，再向
全国发起进攻。
1950年8月， 济宁市公安局在山东省公安厅、滕县专署公安处直接领导下，密切
配合德州、菏泽地、县公安机关，组织侦察力量，采用跟踪、监视、派遣侦察人员打
入内部，瓦解道徒，群众监督等措施，搞清了这一反动组织的全部情况。为把这一反
动组织的武装暴动阴谋， 消灭在预谋之中，经省公安厅批准，于1950年9月8日下午5
时至夜12时，将道首石东林、主犯石云法、苏玉山、付汝云、朱瑞芝等14人依法逮捕
归案。缴获“一心天道龙华圣教会”慈善证章、国民党旗、会员证章、《一心学善堂
训词》、娘娘宫帐、唐虞字大旗、皇袍、凤衣等。另有佛水帐一部 (记载道众入道交
纳道费的帐本)，计额银元28390元，伪币696780元，道众登记册一本，载有道徒7223
人的姓名。
1951年1月12日， 在济宁市召开公判大会，济宁市人民法院依法判处反动道首石
东林死刑，石云法死刑(在济南市执行)。其他案犯分别判处无期、有期徒刑，对主动
坦白、揭发他人者给予宽大处理。
破获反动会道门“天兵弟子军” 1984年1月10日，邹县公安局破获了反动会道门
组织“天兵弟子军” 案。 道首王会志、孙继堂、孙树桐和主要案犯74人全部落网。
1422名道徒向公安机关登记退道，反动组织被彻底摧垮。
道首王会志， 男，1933生于邹县郭里区郭东乡旺山村。1963年6月，拜曲阜县小
雪乡一贯道点传师孔宪珠为师，学习道会“根基”，1978年底，正式组建了反动会道
门组织“天兵弟子军”。
王会志在进行反动会道门活动中，利用边远山村群众文化落后、封建迷信思想浓
厚等弱点，采取下神、显神、算命、说媒和恐吓、诱骗等手段，流窜乡里，四处游说。
声称自己是神的替身，“二皇姑”、“王母”、“玉皇大帝”附体。在其蛊惑下，受
骗群众纷纷交纳道费，加入组织，王会志乘机骗取了大量钱财。先后发展道徒1453名，
涉及邹县、滕县、微山、曲阜、济宁以及安徽省怀远县等130个村庄，范围愈来愈广，
信徒逐渐增多。王会志还以“升天”、“当娘娘”为骗术，奸污青年女道徒。
“天兵弟子军”是一个极其反动的反革命组织。它以组织暴动、推翻共产党，建
立新“王朝”、“登基当皇帝”为根本宗旨。有道规、道法、反动纲领、战备法令等。
为了破获这起反革命组织，省、地、县公安机关及中共邹县县委非常重视这一案
件。 组成了由70名干警参加的专案组，依靠群众，深入侦察，于1984年1月10日全案
破获，依法逮捕了道首和一批骨干分子。反动会道门“天兵弟子军”彻底崩溃。
1986年11月5日， 邹县人民法院在石墙区召开公判大会，依法判处反动道首王会
志死刑；判处主犯孙继堂、孙树桐无期徒刑，其他罪犯分别判处有期徒刑。