机构沿革
境内少数民族以回族为主。南宋末，作为运河重要码头的济宁，已是回族人口集
中聚居地。但直至1945年，境内各级政权都没有专设少数民族管理机构。1946年，济
宁成立了回民协会，受国民党县党部控制。一年后解体。
1949年1月， 在中共济宁市委领导下，成立了济宁市回民协会。1957年，济宁市
人民政府设立民族事务委员会，负责济宁市少数民族管理。此为境内最早的民族管理
专门机构。 其它县的民族工作由县委宣传部或统战部负责。1984年7月，济宁市人民
政府设立民族事务处和宗教事务处；1990年，分别改为济宁市民族事务委员会和宗教
事务局。境内各级民族宗教事务管理机构日益健全和完善。
民族事务
提高少数民族的社会政治地位。建国前，境内少数民族的社会政治地位十分低下。
建国后，境内各级党委和政府十分重视加强民族团结，提高少数民族的社会政治地位。
先后吸收少数民族人士入党入团，参加各级政权建设。1954年，济宁市(今市中区)建
立了回民自治区人民政府。至1980年，境内少数民族中，有中共党员1100多人，共青
团员1700多人，干部和职工6000多人，工程技术人员和教师近200人；全国人大代表2
人； 省人大代表4人，省政协委员2人，各县市人大代表和政协委员会120多人，各公
社人大代表150多人。1989年，全市共有少数民族干部579人，其中县级以上26人，科
级166人， 党员干部221人；市人大代表7人，县区人大代表3人；市政协委员8人，县
区政协委员7人，省政协委员1人。
落实少数民族政策，促进民族团结。建国后，通过党和政府的努力工作，基本解
决了回族群众开斋节放假、计划生育、农转非、职工伙食补贴、节日肉食供应等许多
政策性问题。同时，广泛开展了民族政策的宣传教育活动。1980年前后，地委统战部
组织有关单位妥善解决了嘉祥城关回民饭店民族纠纷和曲阜城内开设回民饭店等一系
列重大问题。1984年，市民族事务处成立之后，多次召开少数民族人士座谈会、对话
会、政策报告会、学习会，深入贯彻中央关于民族工作的一系列重要指示和《山东省
民族工作条例》，取得了显著成绩。1988年，曲阜市西关街居委会被国务院授予全国
民族团结进步先进集体称号。 同年，市民族事务处、邹县后万村等7个单位被山东省
政府授予山东省民族团结进步先进集体称号， 另有7人被同时授予山东省民族团结进
步先进个人称号。1990年10月，市民委被国家民委评为全国民族团结进步先进集体。
1987年12月、 1990年5月，市政府先后两次召开全市民族团结进步表彰大会，对在促
进民族团结进步中涌现出的先进集体和人物进行了表彰与奖励。
发展少数民族经济。建国前，境内少数民族的生活与汉族一样十分贫困。建国后，
各级党委和政府十分重视发展少数民族经济，改善少数民族生活。特别是中共十一届
三中全会后，境内民族经济得到了长足发展。到1990年，全市民族村街以集体所有、
家庭承包、 专业分工、双层经营为主要特征的经济体制日臻完善，少数民族190多个
村街企业、 200多个经济联合体和3500多个以家庭为单位的经济个体，已成为全市城
乡经济的重要组成部分。全市35个回民村街不仅摆脱了贫困，过上了温饱生活，而且
有70%的群众达到宽裕型生活水平。
发展民族教育。建国前，境内除1938年在济宁越河北岸建有回民普育小学外，少
数民族教育几乎是一个空白。建国后，党和政府十分重视发展民族教育，先后筹拨专
款。但因财力不足等原因，民族教育发展缓慢。1986年，市政府专门下发了65号文件，
对发展民族教育事业提出了很多重要意见。同年，市民族事务处会同市教育局共同组
织了调查组，对全市少数民族基础教育进行全面调查摸底，基本弄清了回民教育的现
状和特点，同时，从各方面争取经费帮助民族学校改善教学条件。至1990年，全市少
数民族学校新建、改建、维修校舍850多间，新建教师宿舍1万多平方米。桌凳全部进
行了更新，并添置了9万余元的教学仪器和图书资料，基本上实现了配套和达标要求。
1990年，市民委又筹建了济宁市少数民族教育基金会，筹集10万元，用以奖励民族教
育战线上的先进分子和品学兼优的少数民族学生。
开展民族文化体育卫生活动。境内少数民族有着喜文爱武的光荣传统。建国前曾
出现过著名的漫画家马星驰和著名的武术世家李恩聚、李瑞彪、李龙彪父子三人。但
是，始终没有群众性文化体育活动。建国后，党和政府十分重视发展少数民族的文化
体育卫生运动，特别是中共十一届三中全会之后，境内少数民族文化体育卫生事业有
了显著发展。1985年后，曾多次组织全市少数民族开展民间传统体育活动，并参加全
国和全省少数民族运动会，取得了较好名次。1989年，回族女青年王丽曾获第三届省
少数民族传统武术运动会四项全能一等奖。此外，还组织少数民族作者两次参加省书
画展。其中回族作者米宪成展出的国画《花卉》，刘瀛运、周延涛展出的书法均获得
较高评价。1989年，在全省少数民族普通话比赛中，济宁市少数民族代表团获得了二
等奖。为更好地发挥少数民族的群体作用，充分调动少数民族各种人才的积极性，协
助政府开展好各方面的民族工作， 1989年9月，由市政府批准，成立了济宁市地区民
族团结进步促进会， 下设经济发展、精神文明建设和教育发展3个分会，在后两个分
会里，吸收了全市文化、教育、体育、卫生界的少数民族人才。促进会成立不到一年，
就组织了全市民族团结杯象棋赛、济宁市地区民族团结杯围棋赛、庆祝国庆节民族大
联欢晚会、迎春茶话文艺会、济宁市首届少数民族环城长跑赛。同时，还举办了济宁
市民族团结进步事业图片展览。少数民族的卫生事业在80年代中后期得到了较快发展，
到1993年，境内回民村居共有卫生室8个，卫生员19名。
第七节民族事务
视图
机构沿革
境内少数民族以回族为主。南宋末，作为运河重要码头的济宁，已是回族人口集
中聚居地。但直至1945年，境内各级政权都没有专设少数民族管理机构。1946年，济
宁成立了回民协会，受国民党县党部控制。一年后解体。
1949年1月， 在中共济宁市委领导下，成立了济宁市回民协会。1957年，济宁市
人民政府设立民族事务委员会，负责济宁市少数民族管理。此为境内最早的民族管理
专门机构。 其它县的民族工作由县委宣传部或统战部负责。1984年7月，济宁市人民
政府设立民族事务处和宗教事务处；1990年，分别改为济宁市民族事务委员会和宗教
事务局。境内各级民族宗教事务管理机构日益健全和完善。
民族事务
提高少数民族的社会政治地位。建国前，境内少数民族的社会政治地位十分低下。
建国后，境内各级党委和政府十分重视加强民族团结，提高少数民族的社会政治地位。
先后吸收少数民族人士入党入团，参加各级政权建设。1954年，济宁市(今市中区)建
立了回民自治区人民政府。至1980年，境内少数民族中，有中共党员1100多人，共青
团员1700多人，干部和职工6000多人，工程技术人员和教师近200人；全国人大代表2
人； 省人大代表4人，省政协委员2人，各县市人大代表和政协委员会120多人，各公
社人大代表150多人。1989年，全市共有少数民族干部579人，其中县级以上26人，科
级166人， 党员干部221人；市人大代表7人，县区人大代表3人；市政协委员8人，县
区政协委员7人，省政协委员1人。
落实少数民族政策，促进民族团结。建国后，通过党和政府的努力工作，基本解
决了回族群众开斋节放假、计划生育、农转非、职工伙食补贴、节日肉食供应等许多
政策性问题。同时，广泛开展了民族政策的宣传教育活动。1980年前后，地委统战部
组织有关单位妥善解决了嘉祥城关回民饭店民族纠纷和曲阜城内开设回民饭店等一系
列重大问题。1984年，市民族事务处成立之后，多次召开少数民族人士座谈会、对话
会、政策报告会、学习会，深入贯彻中央关于民族工作的一系列重要指示和《山东省
民族工作条例》，取得了显著成绩。1988年，曲阜市西关街居委会被国务院授予全国
民族团结进步先进集体称号。 同年，市民族事务处、邹县后万村等7个单位被山东省
政府授予山东省民族团结进步先进集体称号， 另有7人被同时授予山东省民族团结进
步先进个人称号。1990年10月，市民委被国家民委评为全国民族团结进步先进集体。
1987年12月、 1990年5月，市政府先后两次召开全市民族团结进步表彰大会，对在促
进民族团结进步中涌现出的先进集体和人物进行了表彰与奖励。
发展少数民族经济。建国前，境内少数民族的生活与汉族一样十分贫困。建国后，
各级党委和政府十分重视发展少数民族经济，改善少数民族生活。特别是中共十一届
三中全会后，境内民族经济得到了长足发展。到1990年，全市民族村街以集体所有、
家庭承包、 专业分工、双层经营为主要特征的经济体制日臻完善，少数民族190多个
村街企业、 200多个经济联合体和3500多个以家庭为单位的经济个体，已成为全市城
乡经济的重要组成部分。全市35个回民村街不仅摆脱了贫困，过上了温饱生活，而且
有70%的群众达到宽裕型生活水平。
发展民族教育。建国前，境内除1938年在济宁越河北岸建有回民普育小学外，少
数民族教育几乎是一个空白。建国后，党和政府十分重视发展民族教育，先后筹拨专
款。但因财力不足等原因，民族教育发展缓慢。1986年，市政府专门下发了65号文件，
对发展民族教育事业提出了很多重要意见。同年，市民族事务处会同市教育局共同组
织了调查组，对全市少数民族基础教育进行全面调查摸底，基本弄清了回民教育的现
状和特点，同时，从各方面争取经费帮助民族学校改善教学条件。至1990年，全市少
数民族学校新建、改建、维修校舍850多间，新建教师宿舍1万多平方米。桌凳全部进
行了更新，并添置了9万余元的教学仪器和图书资料，基本上实现了配套和达标要求。
1990年，市民委又筹建了济宁市少数民族教育基金会，筹集10万元，用以奖励民族教
育战线上的先进分子和品学兼优的少数民族学生。
开展民族文化体育卫生活动。境内少数民族有着喜文爱武的光荣传统。建国前曾
出现过著名的漫画家马星驰和著名的武术世家李恩聚、李瑞彪、李龙彪父子三人。但
是，始终没有群众性文化体育活动。建国后，党和政府十分重视发展少数民族的文化
体育卫生运动，特别是中共十一届三中全会之后，境内少数民族文化体育卫生事业有
了显著发展。1985年后，曾多次组织全市少数民族开展民间传统体育活动，并参加全
国和全省少数民族运动会，取得了较好名次。1989年，回族女青年王丽曾获第三届省
少数民族传统武术运动会四项全能一等奖。此外，还组织少数民族作者两次参加省书
画展。其中回族作者米宪成展出的国画《花卉》，刘瀛运、周延涛展出的书法均获得
较高评价。1989年，在全省少数民族普通话比赛中，济宁市少数民族代表团获得了二
等奖。为更好地发挥少数民族的群体作用，充分调动少数民族各种人才的积极性，协
助政府开展好各方面的民族工作， 1989年9月，由市政府批准，成立了济宁市地区民
族团结进步促进会， 下设经济发展、精神文明建设和教育发展3个分会，在后两个分
会里，吸收了全市文化、教育、体育、卫生界的少数民族人才。促进会成立不到一年，
就组织了全市民族团结杯象棋赛、济宁市地区民族团结杯围棋赛、庆祝国庆节民族大
联欢晚会、迎春茶话文艺会、济宁市首届少数民族环城长跑赛。同时，还举办了济宁
市民族团结进步事业图片展览。少数民族的卫生事业在80年代中后期得到了较快发展，
到1993年，境内回民村居共有卫生室8个，卫生员19名。