大革命时期
1924年5月14日， 中共济南地方执行委员会派候补党员郭某到济宁，以办民校的
名义从事党的活动，组织平民学会济宁分会，发展会员20余人。1925年，共产党员杨
荫鸿、张观成、辛成智在曲阜二师开展党的活动。1926年春，中共山东省地方执行委
员会派马守愚到曲阜二师发展党的组织，同年建立中共山东省立第二师范学校支部，
同时，中国共产主义青年团山东省立二师支部亦宣告成立。1927年春，兖州有直属中
共山东省地方执行委员会的中共兖州支部开展活动。1927年下半年，中共济宁特别支
部成立。1925年和1927年，分别在济南正谊中学和济南师范学校读书的青年马希文、
翟子超先后加入中国共产党后， 都曾回原籍金乡从事过革命活动。1927年5月，在济
南师范附小教书的杨一辰由邓恩铭介绍入党，受党组织派遣回到家乡金乡从事党的活
动。至此，境内济宁、曲阜、兖州等地最先有了中国共产党的活动并最先创建起中共
地方党组织。由此，境内成为山东乃至全国较早建立中共地方组织的地区之一。
土地革命战争时期
1928年8月， 中共山东省委派刘南云到济宁工作。刘南云发展王殿成、朱化农、
周建国等人入党。经省委批准，重新建立济宁特别支部，刘南云任书记。特支重建后，
在学生和城内的工人、市民及附近乡村的农民中秘密开展党的宣传工作。1929年1月，
济宁特支发动领导了反对国民党当局的游行示威。 6月，在共产党员的影响下，曲阜
二师进步师生编演了历史讽刺剧《子见南子》，揭露封建礼教的虚伪本质，掀起新的
反帝反封建活动的高潮。国民党政府勾结孔府封建势力对其镇压，酿成轰动海内外的
“子见南子案”。6月8日，刘南云被国民党嘉祥县党部逮捕，济宁特支的其他成员被
迫隐蔽起来，活动再次中断。1930年10月，济宁省立第七中学训育主任王溥泉，先后
发展学校图书管理员王临之、学生刘庆珊等人入党。11月，经省委批准，再次建立中
共济宁特别支部(中共山东省立第七中学特别支部)，王溥泉任书记。1931年夏，共产
党员程照轩等在曲阜二师重建党支部后，该支部改为曲阜特支。这期间，共产党员楚
图南、任白戈、陆建平等以教师身份作掩护，在校开展活动，宣传马列主义。
“九·一八”事变后，全国各地掀起抗日救亡运动高潮。中共济宁特支为了加强
对省立七中学生运动的领导，在彭畏三校长的支持下，调整了校学生会领导成员，成
立抗日救亡运动特别委员会，刘庆珊任主席。济宁特支根据省委指示，印发《告济宁
同胞书》，组织力量编写壁报，并创办抗日油印小报《星期周报》，收到良好的宣传
效果。通过宣传发动，不仅七中的抗日救亡运动开展得轰轰烈烈，还带动了济宁其他
学校活动的开展。七中“特委会”还同泰安三中、曲阜二师、兖州乡师等校的进步学
生组织建立起联系。
1931年12月初，北平、天津学生南下请愿，极大地影响了津浦铁路沿线的学生运
动。 中共济宁特支遵照中共山东省委指示，在省立七中和第三职业学校发动和组织5
00多名学生组成南下请愿团，会同曲阜二师、兖州乡师等校学生，在兖州站卧轨截车，
坚持斗争4天， 震动了全国。请愿团学生返校后，在中共济宁特支的领导下，纷纷到
工厂、农村发动群众，广泛、深入地开展抗日救亡运动。学生运动的蓬勃发展，引起
国民党对省立七中的注意。 1932年2月，国民党济宁县党部抓捕七中进步师生，王溥
泉、 刘兴汉等人被捕。6月，刘庆珊接任中共济宁特支书记。10月，刘庆珊在大流店
小学被捕。中共济宁特支的活动再次中断。
1932年初，中共沛县县委派张光中到微山夏镇，先后发展党员50余人，领导当地
群众开展反高利贷、反封湖等斗争。1933年后，境内中共党组织活动一度中断。直至
1935年，才得以恢复和发展起来。
抗日战争时期
抗日战争爆发后，中共境内各地党组织分属中共山东省委和中共河南省委所辖之
苏鲁豫皖边区特委领导。山东、河南省委分别派遗党的领导干部和从延安来的红军干
部分赴各地，同当地共产党员一起，恢复发展党组织和抗日民族统一战线，先后在邹
西、泗北、汶西、湖东、湖西等地发动武装起义，组建了一批抗日武装，开展敌后游
击战争。
在津浦铁路沿线和泰沂山区西部地区。 1937年8月，张林夫、刘海岩在泗水县柘
沟镇组织抗敌后援会。 9月，周蓝田、管戈在泗水县丑村一带组织抗日武装；曹宇光
在柘沟镇同张林夫、刘海岩一起亦着手组建抗日武装。山东省委发动徂徕山抗日武装
起义之后，孙汉卿、周蓝田等组建的抗日武装于1938年2～3月间奉命编入八路军山东
人民抗日游击第四支队。1937年11月，邹县县委在省委特派员张若林帮助下，组织发
动了鲁南抗日武装起义，建立了鲁南人民抗日游击总队，冯起任总队长，彭建华任政
治主任。
1938年2月， 刘星根据鲁西南工委指示，在东平县工委书记万里和回汶上县进行
抗日活动的陈伯衡等配合下，发动永安寺起义，成立汶上县人民抗日自卫队。2～3月，
单县抗日自卫队、郓城抗日自卫团相继建立；张光中以第五战区“人民抗日义勇队”
的番号，在沛县联络人枪，并在沛北宋庄同张新华(张运海)、郑一鸣(郑安良)等领导
的夏镇抗日保家自卫团会合。 5月，沛县、滕县、峄县等地抗日起义武装汇合，正式
组建为苏鲁人民抗日义勇队。
1938年6月中旬，中共鲁西南特委和徐(州) 西北区委遵照边区省委指示，会集湖
西地区各县抗日武装，正式组建苏鲁人民抗日义勇队第二总队 (此时在微山湖东活动
的苏鲁人民抗日义勇队改称为第一总队) ，李贞乾任总队长，王文彬、郭影秋先后任
政委。7月下旬，边区省委决定，鲁西南特委同徐(州) 西北区委合并，组建为中共苏
鲁豫特委，王文彬任书记。12月特委调整领导人员任职，白子明任书记。苏鲁豫特委
和苏鲁人民抗日义勇队第二总队的建立，统一了苏鲁豫(湖西)边区党组织和人民抗日
武装的领导。
1938年底，抗日战争进入战略相持阶段。中共中央决定，苏鲁豫皖边区省委改为
中共中央山东分局，同时决定成立八路军山东纵队。苏鲁人民抗日义勇队第二总队遂
改编为山东纵队苏鲁挺进支队。12月底，一一五师第三四三旅第六八五团改为苏鲁豫
支队(简称苏支) ，挺进湖西。1939年3月，罗荣桓、陈光率一一五师主力进入鲁西、
鲁南，与山东党政军民一起，协同作战，沉重打击日伪军，巩固和发展了山东抗日根
据地。期间，中共境内地方党组织认真执行抗日民族统一战线政策，对顽军进行“有
理、有利、有节”的斗争，迅速打开抗战局面。同时，注重建党、建军、建政等工作。
党组织蓬勃发展，各抗日民主政权纷纷建立，抗日武装不断壮大，威震敌胆的微山湖
游击队(后改名为微湖大队)和铁道游击队在此形势下秘密组建并不断扩充。境内的鲁
西、湖西、尼山、鲁南抗日根据地亦先后创立，并在复杂的斗争中逐步发展起来。
从1941年起，日伪军对尼山、湖西抗日根据地实行全面封锁，国民党反动派也不
断制造摩擦。为适应形势的需要，遵照中共中央和山东分局指示，中共济宁地方党组
织在尼山、湖西抗日根据地，开展了反“扫荡”、反“蚕食”、反封锁的斗争。同时，
认真进行整风学习，实行精兵简政，开展减租减息、增产节约等运动，提高了部队战
斗力，进一步调动了群众的抗战积极性，使敌强我弱的形势得到转化。在党的一元化
领导下，根据地注重发挥党政军民的整体力量，开展小部队活动和分散的群众游击战
争。先后取得1941年和1942年反击日伪“扫荡”，1941～1942年铁道游击队夜袭闫团、
巧截布车、 破袭津浦铁路、 智毙敌首高岗，1943年反击国民党顽军李仙洲部入鲁，
1944年湖西党政军民统一行动拔除日伪据点、对微山湖上交通线的争夺战和微山湖讨
伐敌伪顽军等战斗的重大胜利， 控制了湖西地区及湖东岸一带。1945年8月，境内党
政军民经过8年浴血奋战，终于和全国人民一起，赢得了抗日战争的最后胜利。
解放战争时期
1946年8月20日， 国民党集中驻徐州的14个军31个师的兵力，向鲁南解放区大举
进犯。 同年9月15日，济宁党、政、军领导机关撤出济宁城区。在湖西，部队和党政
机关撤至巨(野)、定(陶)边和巨(野)南地区后，不断组织武装插回湖西，打击敌人。
同时，各地开展土地改革运动，并掀起参军参战与支前热潮。中共境内地方党组织积
极组织、调动地方人民武装，配合主力部队作战。党、政、军工作人员坚持“县不离
县、区不离区”，以牵制、打击敌人，先后取得鲁西南战役(包括羊山战斗)、兖州战
役的重大胜利。1948年8月，境内全部解放。在济南战役和淮海战役中，境内各级党、
政、军部门均建立支前委员会，发动青壮年组织群众运输队、担架团，运送粮棉，转
运伤员；组织妇女、老人碾米、磨面、做军鞋，为夺取济南战役和淮海战役的胜利做
出了重大贡献。在人民解放军南下解放全中国的大进军中，境内除地方武装大批升编
为人民解放军主力部队外，有14000余名青年踊跃参军，500多名干部组成地、县、区
领导班子，随军南下，支援新解放区。与此同时，各级党委领导军民继续清剿残余敌、
匪、特，进行土地改革，整顿并公开党的基层组织，加强党的思想建设和组织建设。
以生产救灾为中心，培训各级各类干部，恢复发展生产，兴办文教事业。社会秩序开
始稳定，人民初步安居乐业。
社会主义改造时期
中华人民共和国成立后，境内广大军民在中共地方党组织的领导下，迅速医治战
争创伤，恢复国民经济，开展了土地改革、镇压反革命、抗美援朝和“三反”、“五
反” 、“肃反”等运动。1953年7月，中共济宁地委成立后，全区党政军民在中共济
宁地委的带领下，贯彻执行党在过渡时期的总路线，开始了大规模的有计划的经济建
设，并对农业、手工业和资本主义工商业逐步实行了社会主义改造。到1956年底，基
本完成三大改造的任务，改变了生产关系，解放了生产力，促进了工农业生产和各项
经济建设事业的发展，全区提前一年完成了第一个五年计划的经济建设任务。为了加
强党的思想建设和组织建设， 地委根据第一次全国组织工作会议的要求， 结合社会
“肃反”、机关内部“肃反”、审干和农村建社整社，从1953年冬至1956年，有步骤
地、持续地开展了整党整风、整党补课和建党工作。通过整党整风，党的各级组织逐
步得到加强， 党的队伍不断发展壮大。 到1956年底， 全区党员发展到70319名，比
1953年增加了41368名。在加强党的建设的同时，地委还抓紧民主建政工作。1954年4
～7月，全区各县、市在完成基层选举的基础上，相继召开了首届一次人民代表大会。
1 956年， 地委和各县、市委遵照中共中央和省委关于加强各级党政领导干部配备的
指示，陆续从党政领导机关抽调干部1411名，派往县、区、乡、社工作。
全面建设社会主义时期
在开始全面建设社会主义的10年中，中共济宁地委领导全区人民大力进行了农田
水利基本建设，使有效灌溉面积和旱涝保收田逐步扩大，粮食产量大幅度增加，经济
作物和林牧副渔各业都有了较大的发展。但是，济宁地区党的工作也出现过一些偏差
和失误。1957年，在全区范围内开展的反右派斗争，被错划为右派的人员，大部分被
调离原工作岗位，相当一部分人被下放“劳动改造”，有的甚至被开除党籍、公职，
进行劳动教养。1958年，在“大跃进”和人民公社化运动中，浮夸风和“共产风”泛
滥。1959年8月，全区开展“反右倾”斗争。1961年春，又相继开展“反瞒产私分”、
“整风整社”、“民主革命补课”等运动，错误批判、处分了许多党员、干部以至普
通工人、农民。1961～1963年，根据党中央和山东省委指示，济宁地委带领各级党委
对整风补课以来受过错误批判和处分的党员、干部、群众进行甄别平反，并为部分被
错划为右派的人作了甄别纠正。 1962年1月，党中央召开“七千人大会”之后，济宁
地委亦开始初步总结“大跃进”中的经验教训，开展批评和自我批评，纠正错误。
“文化大革命”时期
1966年5月， “文化大革命”开始。是年底，济宁地委和各级党委普遍受到冲击
并陷入瘫痪、半瘫痪状态，全区陷入动乱之中。1967年2月5日，济宁地委被“造反”
组织夺权，建立济宁地区革命委员会。1969年8月2日，中共济宁地区革命委员会核心
领导小组成立。1969～1972年，开展整党建党工作。在整党建党中，虽然逐步恢复了
各级党组织的活动，但是党的生活极不正常。1971年9月，林彪反革命集团被粉碎后，
济宁地委贯彻中央指示精神，批判与林彪反党集团阴谋活动有牵连的人和事，克服干
扰和阻力，认真抓了对国民经济和文化、教育事业的整顿，一批党的领导干部重新走
上工作岗位。1976年，江青反革命集团被粉碎，各项工作逐步走向正轨。
改革开放时期
中共十一届三中全会以后，济宁地区党组织带领全区人民解放思想，推进改革，
逐步走上振兴之路。1978年12月，济宁地委遵照中央和省委部署，组织广大党员、干
部和群众，广泛深入地开展关于真理标准问题的大讨论，认真学习贯彻党的十一届三
中全会精神，逐步冲破教条主义和个人崇拜的严重束缚，清除“左”的影响，恢复党
的实事求是的思想路线。同时，地委对各级党组织进行了调整和整顿。地委和各县、
市委以及基层党委领导成员逐步进行调整，结合清查、落实党的干部政策和机构改革，
清除一批混进领导班子、反对十一届三中全会以来党的路线和有各种违法乱纪行为的
人，一大批领导干部重新回到工作岗位，一批德才兼备的年轻干部，被提拔到领导岗
位上来。1979年底到1980年，各县市普遍召开党的代表大会，选举产生新一届县、市
委。济宁地委根据中央和省委指示，本着实事求是和有错必改的原则，彻底平反冤假
错案，妥善解决历史遗留问题。全面认真地纠正“文化大革命”中及其以前“左”的
错误，在政治思想文化领域和经济工作中逐步端正指导思想，开始把工作重点转移到
社会主义现代化建设上来。在农村，农业经济结构经过调整逐步趋向合理，经济管理
体制改革取得显著成效，以家庭经营为主要形式的联产承包责任制普遍实行。社会主
义精神文明建设和民主法制建设取得新成就，人民的物质文化生活水平有了明显提高。
1984年9月，中国共产党济宁市第六次代表大会(顺延原济宁市党代会的届次) 召
开后，中共济宁市委领导全市各级党组织，坚定不移的贯彻执行中共十一届三中全会
以来的路线、方针和政策，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，
各项事业取得了显著成就。国民经济持续稳定的增长，城乡人民生活明显改善。党的
建设不断加强，各级领导水平有了新的提高。在整党的基础上，较普遍地推行了党务
工作目标管理、党风建设等项制度，加强了党性、党风、党纪教育和廉政建设，严肃
查处一批党内违纪案件，清除了少数腐败分子，使党组织更加纯洁，战斗力和凝聚力
进一步增强。
1989年7月30日～8月2日， 中国共产党济宁市第七次代表大会召开，大会选举产
生新一届市委。新一届市委带领全市各级党组织，高举建设有中国特色社会主义的旗
帜，认真贯彻党的基本路线，大力推进改革开放和现代化建设。国民经济保持较快发
展，经济实力明显增强。农村经济结构调整和综合开发迈出较大步伐，高产优质高效
农业方兴未艾。工业生产克服重重困难，加快调整、提高和发展的步伐，基本实现了
效益与速度的同步增长。各项改革不断深化，开始由计划经济向社会主义市场经济转
变。农村改革，进一步巩固完善了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合双层经营
体制，发展了社会化服务体系，推进了农业和农村经济产业化。企业改革，围绕转换
经营机制，实施三项制度改革，开始了以股份制为重点的产权制度改革。在教育党员
干部方面，坚持用建设有中国特色社会主义理论武装党员干部，按照干部“四化”方
针和德才兼备原则，培养选拔大批优秀中青年干部，充实加强了各级领导班子。通过
开展党员冬训、“基层组织建设年”、农村党员“学、带、做”等活动，完善了党务
工作目标管理。