1926年春，中共山东省地方执行委员会派马守愚到山东省立第二师范学校 (习称
曲阜二师) 发展党的组织，同年夏建立中共山东省立第二师范学校党支部，马守愚任
书记，先后发展党员20余人。此为境内建立的第一个中共党组织。1927年春，兖州有
直属于中共山东省执行委员会的中共兖州支部开展活动。 3月，中共山东省执行委员
会派张继宽到济宁做建党工作。下半年，山东省委又派共产党员李春荣、刘南云到济
宁，建立了中共济宁特别支部，李春荣任书记。
大革命失败后，济宁、曲阜等地共产党组织屡遭国民党破坏，又多次得到恢复或
重建。 1928年8月，中共山东省委再派刘南云到济宁，经省委批准，重新建立济宁特
别支部， 刘南云任书记。1929年6月，刘南云被捕，济宁特支活动再次中断。1931年
夏，共产党员程照轩等在曲阜二师重建党支部，后该支部改建为曲阜特别支部。同年
11月，王溥泉(刘顺元)领导重建中共济宁特别支部。1932年下半年，滋阳乡师共产党
员发展到10余人，遂建立中共山东省立第四乡村师范学校支部，乔海秋(乔尚涵)任书
记。同年夏，韩维密奉中共山东省委指示回邹县从事建党工作，发展冯起等人入党，
并建立中共邹县支部。12月，中共山东临时省委又派林平波到邹县，以邹县支部为基
地，建立中共邹县委员会，岳春霆任书记。此为境内建立的第一个中共县委。1932年
初，沛县县委派张光中到夏镇，先后发展共产党员50余人，并建立5个党支部和1个党
总支部。同年，中共沛(县)北区委和大(屯)北区委还先后组织建立中共赵庙支部和丁
官屯小组、张楼小组。
1932年5～10月， 中共曲阜特支和济宁特支先后遭破坏。1933年，邹县、兖州、
夏镇等地党组织亦相继遭到破坏。至此，共产党在济宁地区的活动基本中断。
1935年，随着全国抗日救亡运动的不断高涨，境内各地共产党的活动开始恢复和
发展。 是年春，彭建华、冯起等建立中共邹县工委。7月，中共济南市委书记赵健民
到金乡，同共产党员翟子超、秦和珍取得联系。11月，翟子超、秦和珍等在金乡第一
高小建立该县第一个中共支部。1936年秋，管戈、周蓝田、曹守光等重建中共曲阜师
范学校支部。1935～1936年，在中共苏鲁边区临时特委书记郭子化的指导帮助下，张
光中、丛衍瑞、苗宗藩等恢复建立沛县党组织，褚雅青等在微山湖东建立中共张阿小
组、临(城)沙(沟)支部和临沙区委。
抗日战争爆发后，境内党组织分属中共山东省委和中共河南省委所辖之苏鲁豫皖
边区特委领导。中共山东省委、河南省委分别派遣党的领导干部和从延安来的红军干
部分赴各地，同当地共产党员一起，恢复发展党的组织。
在津浦铁路沿线和泰沂山区西部地区。 1937年9月，曹宇光同张林夫、刘海岩一
起建立泗水县第一个中共支部，并着手组建抗日武装。1938年3月间，钱杰东(江洪)、
乔海秋等建立中共曲(阜)泗(水)工委。1937年10月，彭建华、冯起出狱后，奉中共山
东省委派遣由济南返籍，建立中共邹县支部，11月，以该支部为基础重建邹县县委。
在微山湖区和湖西地区。1937年9月，在中共山东省委领导下，王鉴览、翟子超、
耿荆山建立中共金乡县工委。11月上旬，中共山东省委派遣由白子明、孙衷文、江明
3人组成的中共鲁西南工委(白子明为书记) ，经济宁去金乡、单县等地开辟工作。与
此同时， 中共苏鲁豫皖边区特委亦在徐州地区大力恢复发展党组织。1938年6月，孙
汉卿、周蓝田等奉中共苏鲁豫皖边区省委派遣回到泗水，建立中共泗水县委 (后泗水
县委撤销，建立中共曲泗宁县委)。7月下旬，中共苏鲁豫皖边区省委决定，将鲁西南
特委同徐(州)西北区委合并，组建中共苏鲁豫特委，王文彬任书记；同年12月，白子
明任书记。
1939年3月，中共邹滕峄工委(亦称尼山工委)建立，冯起任书记。6月，中共山东
分局决定撤销中共邹滕峄工委， 建立中共尼山特委，张岗任书记。9月，撤销中共尼
山特委和鲁南特委，建立中共山东第一区(大鲁南区) 第三地委，宋子成任书记。194
0年4月， 撤销中共山东第一区党委，建立中共鲁南区党委；7月，撤销中共山东鲁南
区第三地委，建立中共鲁南第一地委(亦称尼山地委)。至抗战胜利，许言、杨涤生、
杨士法先后任地委书记。 1939年5月，撤销中共苏鲁豫特委，建立中共苏鲁豫区党委
(亦称山东第五区党委、湖西区党委) ，辖2个地委、2个中心县委和3个直属县委，白
子明任书记。其中境内的中共湖边地委，李毅任书记；中共沛县中心县委，鹿渠清任
书记。党员发展到近万人。1939年秋湖西“肃托事件”发生，暗害分子、时任湖边地
委组织部长的王须仁，同苏鲁豫支队政治部主任兼第四大队政治部政委王凤鸣 (王宏
鸣，后叛变投敌) 、中共苏鲁豫区党委书记白子明结合在一起，擅自进行所谓“肃托
斗争”，大肆制造冤案，将区党委负责干部王文彬、张如、马霄鹏、赵万庄以及各级
党、政、军干部约300人杀害。党的力量和根据地遭到严重损失。“肃托”被制止后，
中共山东分局重建苏鲁豫区党委，并于1940年6月，派潘复生前往接替白子明的工作。
8月， 潘复生等途经微山湖受阻，经山东分局决定，组成湖区五县工委，潘复生任书
记， 就地开展工作。至11月，潘复生等同区党委会合。1941年1月上旬，根据中共山
东分局决定，撤销苏鲁豫区党委，建立中区湖西地委，潘复生任书记，划归鲁西区党
委领导， 同年7月又划归山东分局领导。1942年10月20日，中共中央北方局决定将湖
西专区由山东划归冀鲁豫区，湖西地委改为中共冀鲁豫第六地委，湖西专署改为冀鲁
豫边区第二十一专署。 1944年8月，设立中共鲁南第二地委，张雄任书记；鲁南第二
专署，华山任专员(后张琳任专员) ；鲁南第二军分区，贾辉祥任司令员(后张雄兼司
令员)，张雄兼任政委。
抗日战争胜利后，1945年10月，冀南与冀鲁豫两区重新分开，恢复为两个区党委、
行署和军分区。11月12日，原冀鲁豫第十一地委、十一军分区奉命改为冀鲁豫第三地
委、第三军分区；次年2月8日，原冀鲁豫第十一专署改为晋冀鲁豫边区冀鲁豫第三专
署。从此时至1949年8月，郝中士、郭影秋、陈璞如、鹿渠清先后任地委书记。19 46
年3月，济宁市升为专区级市，郭影秋任市委书记。1946年4月，鲁南第二专区撤销，
所辖临城县、麓水县划归鲁南第三专区，其余4县划归鲁南第一(尼山) 专区。张雄、
杨士法先后任中共鲁南第一地委书记兼军分区政委。 1946年6月，国民党政府发动全
面内战。 8月，数十万国民党部队从徐州及其两翼向鲁南和冀鲁豫解放区大举进攻。
为适应战争及工作的需要，鲁南区于9月设立第二地委，冯起任地委书记(后曾由张劲
夫代理地委书记) ；冀鲁豫区于11月重新设立第七地委，万里任地委书记兼军分区政
委(后由杨海鹏接任) ，同时撤销济宁市。1948年7月，鲁中行政区、鲁南行政区、滨
海专区和冀鲁豫第一专区合并组建为鲁中南行政区，建立中共鲁中南区党委，原鲁南
第一地委改为鲁中南第四地委(1949年7月改称尼山专区)，杨士法任地委书记。
1948年7月， 设立专区级兖州市，归属鲁中南行政区。成立中共兖州市委，冯起
任市委书记。同年12月撤销。
济宁第二次解放后，冀鲁豫区党委、行署决定恢复专区级济宁市，建立中共济宁
市委，赵淘任书记(未到职) 。1948年8月，济宁市划归山东鲁中南行政区，韩去非任
市委书记。1950年4月23日，中共山东分局、山东省人民政府决定撤销鲁中南行政区、
尼山专区和台枣专区，合并组建为滕县专区，建立中共滕县地委，李清、王道和先后
任地委书记。同时，济宁市由专级市降格为县级市，划归滕县专区。1952年11月，平
原省撤销， 湖西专区划归山东省，刘清训任地委书记。1953年7月20日，经中共山东
分局批准，撤销滕县、湖西地委，成立中共济宁地委，辖济宁市和滋阳、曲阜、邹县、
滕县、峄县、薛城、凫山、鱼台、金乡、嘉祥、济宁县委，刘清训任书记。同年8月，
增辖新建的中共微山县委。1955年2月，刘清训调离，高逢五接任地委书记。同年3月，
中共薛城、凫山县委撤销，中共鱼台县委同中共金乡县委合并，中共泗水县委由泰安
地委划归中共济宁地委。
1958年8月， 高逢五调离，王成旺任地委第一书记。同年10月31日，菏泽、济宁
两地委合并组建成新的济宁地委，下辖济宁市和曲阜、泗水、邹县、微山、金乡、汶
上、 峄县、滕县、菏泽、郓城、曹县、单县、巨野、鄄城、梁山、成武等1个市委、
16个县委； 全区共有255个基层党委，1453个党总支，9999个党支部，王成旺任地委
第一书记。 1959年1月，王成旺调离，杨毅接任地委第一书记。同年3月7日，地委成
立书记处， 杨毅任第一书记。同年5月，杨毅调离，中共山东省委常委穆林任济宁地
委第一书记。 6月，菏泽、济宁两地委分别重新组建，穆林仍任济宁地委第一书记。
1960年1月，撤销峄县县委，成立枣庄市委(县级)。1961年9月，枣庄市升格为省辖专
区级市，枣庄市委亦不属济宁地委管辖。1962年1月，设立兖州县委，恢复嘉祥县委。
1963年2月，济宁地委书记处撤销，穆林调离，朱奇民任地委书记。1964年11月10日，
设立鱼台县委。1965年5月5日，重设济宁县委。至1966年5月，地委辖济宁市及济宁、
兖州、 曲阜、泗水、邹县、滕县、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上等1个市委、11个
县委，全区共有274个基层党委，138个党总支，7887个党支部。
1966年5月， “文化大革命”开始，济宁地委和各级党委普遍受到冲击并陷入瘫
痪、半瘫痪状态，全区陷入动乱之中。1967年2月5日，济宁地委被“造反”组织夺权，
建立济宁地区革命委员会。1969年8月2日，中共济宁地区革命委员会核心领导小组成
立，康俊玉任组长。1969～1972年，开展了整党建党工作。期间，虽然逐步恢复了各
级党组织的活动， 但是党的生活极不正常。1971年6月26日，中共济宁地区第一次代
表大会召开， 大会选举产生中共济宁地区第一届委员会。张伯逵任地委书记。197 3
年9月， 王吉德为地委代理书记。1975年2月3日，王吉德病逝，由副书记王传忠主持
地委工作。1975年4月，于明任济宁地委书记。
中共十一届三中会全以后，济宁地区党组织带领全区人民解放思想，推进改革。
1979年底到1980年，境内各县市普遍召开党的代表大会，选举产生新的一届县(市)委。
为了适应社会主义现代化建设的需要，实行市管县新的领导体制，中共山东省委、山
东省人民政府报经国务院批准， 于1983年9月19日发出通知，撤销济宁地区，组建济
宁市。中共济宁地委遂撤销。
1983年10月18日，经中共山东省委批准，公布赵永贵任中共济宁市委书记。市委
辖市中区、市郊区2个区委和兖州、曲阜、邹县、微山、鱼台、金乡、嘉祥7个县委。
原济宁地委所辖的汶上、泗水2县委划归泰安地委(1985年5月1日，汶上、泗水县委又
划归济宁市委领导) 。1986年8月，曲阜撤县建市(县级)，遂建立中共曲阜市委。199
0年1月， 中共梁山县委由菏泽地委划归济宁市委。1984年9月，中国共产党济宁市第
六次代表大会(顺延原济宁市党代会的届次)召开，选举产生中共济宁市委，赵永贵任
市委书记。1986年3月，赵永贵离职，丁培德接任市委书记。
1989年7月30日至8月2日， 中国共产党济宁市第七次代表大会召开。大会选举产
生中共济宁市委和市纪委，全会选举产生市委书记、副书记和市纪委书记、副书记。
王玉玺任市委书记。至1990年底，济宁市委辖曲阜市，市中区、市郊区及兖州、泗水、
微山、 邹县、鱼台、金乡、嘉祥、梁山、汶上等1个市委、2个区委、9个县委，全市
共有378个基层党委，1121个党总支，15068个党支部。