清末，境内工商业不甚发达，只开征盐税、厘金、货物、牙税、当税、印花、屠宰、交易等几个
税种，收入甚微。道光二十年(1840年)境内共有当铺63座，年征税银315两。道光二十九年(1849年)，境
内济宁、滋阳、曲阜、金乡、嘉祥、鱼台6县征盐银22460两。光绪三十四年(1908年)，济宁直隶州开
征落地税，年征银4000两。
民国初期基本沿清制， 尔后附捐、 杂税增加较多。1919年，境内共征牙杂税银57736元，1929～
1931年3年计征牙税162757元， 年均54252.3元。 1932～1935年， 境内计征营业税银521570元， 年均
130392.5元。
建国后，工商企业迅速恢复发展，税源相应扩大，工商税收不断增加。1950年相继开征了货物税、
营业税、工商所得税、利息所得税、契税、盐税、印花、屠宰、房地产、特殊消费行为、车船使用牌
照、交易税，完成税收额317万元。经过三年经济恢复，到1952年税收达到831万元。
第一个五年计划期间，境内经济持续稳步发展，工商各税收入不断增长，共完成税收8276万元，
年均1655万元，占财政总收入48.4%。其中1957年完成2084万元，比1952年增长1.5倍。
第二个五年计划期间， 工商税制实行改革， 简化了税制。 1962年全地区完成税收3583万元，比
1957年增长72%。
1965年，全地区完成税收2740万元。
第三个五年计划期间，因受“文化大革命”的影响，工商税收增长缓慢。全地区完成税收16643
万元，年均3328.6万元。
第四个五年计划期间， 将原工商统一税和附加及三项地方税合并为工商税。 全地区完成税收
31002万元，年均6200.4万元。其中，工商统一税9366万元，工商所得税4545万元，工商税16543万元。
1978年以来， 对税收制度进行了一系列改革， 工商税收大幅度提高， 1980年全地区完成税收额
11796万元，比1975年增长47.7%。1985年完成26833万元，比1980年增长1.27倍。从1986～1990年全市工
商各税共完成227418万元， 年均45484万元， 占财政总收入94.84%。其中，1990年达到60270万元，比
1980年增长4.1倍，比1950年增长190倍。