水利投资管理
国家对境内水利基本建设投资始于1950年，建设资金自1954年开始由各级建
设银行拨付监督，并指定专人常驻工地现场拨款，现场监督管理。
1950～1992年，水利基本建设共投资99155.01万元，新开挖了东鱼河、洙赵
新河、梁济运河等大型河道；治理了泗河、府河、白马河等90多条骨干河道；建成
了尼山、西苇、贺庄、龙湾套大中型水库6座，小型水库245座，塘坝1156座，
总库容量59972万立方米， 有效灌溉面积576.68万亩； 修建滨湖排灌站
1305处，总装机2566台，165760千瓦。
南四湖治理投资管理
南四湖为中国十大淡水湖之一。建国前，由于缺乏治理，泄洪不畅，灾害频繁。
建国后， 党和政府十分重视南四湖治理，1958～1988年共投资13077万元，对南
四湖进行分期综合治理和开发，建成了伊家河、韩庄运河节制闸、二级坝枢纽和南四
湖湖腰扩大等大型水利工程， 修筑湖堤210公里，筑庄台29个，安置湖区渔
民陆居4.7万人。 在伊家河治理工程中，建设银行济宁专区支行派出工作组负责
拨款监督；韩庄运河节制闸工程中，建设银行济宁专区支行设立了韩庄办事处，加强
了财务管理，实现了工完帐清。1966年中国建设银行总行在全国建行系统推广了韩庄
办事处的先进经验。1974年韩庄办事处在节制闸扩建第六期工程中推行三级包干制度，
节省投资32万元，缩短工期25天。通过综合治理，从根本上改变了南四湖流域的自然
面貌，对安全承担淮河流域4省30多个县(市) 的客水，提高蓄水能力，发展滨湖地区
工农渔湖业生产及交通航运事业，起到了积极作用。1981年到1992年底，济宁建行共
经办基建投资7305.39万元，筑庄台30个，安置渔民6.6万人。
铁路投资管理
兖石铁路是国家“六五” 时期重点建设工程之一，全长307.8公里，其中兖
州至临沂段全长175.6公里。1981年4月开工，1985年12月31日按计划通车运行。
其中兖临段概算投资78503万元，实际投资77804万元。根据国务院常务会议
关于“加快两港两路建设”的决定，地区(市)建行1981～1986年对兖石铁路兖临段加
强投资拨款管理，采取了以下措施：(1)加强领导，建立专门机构。1981年12月23日，
建设银行兖石铁路兖临段专业支行成立，专门管理拨款。(2) 加强调查研究，宏观控
制概预算。专业支行对国家计委编制的兖临段概预算及执行预算情况进行了细致地调
查研究，代总行向国家计委写出“兖石线概算问题的调查材料”和“重新审查兖石铁
路概算报告”，为国家计委调整兖石铁路概算提供了依据。在执行预算调查中，针对
征地费偏高的问题，提出了建议，引起国家有关部门的高度重视，后经国务院批准每
亩征地费较原价降低800元，全线仅此一项就为国家节省资金2000万元。(3)
制定财务拨款管理办法，建立健全各项制度。拟订了《重点项目投资管理责任制》、
《关于兖石铁路兖临段拨款的几点意见》和《验工计价办法》等有关规定和制度。(4)
率先在全线试行投资大包干，协助施工部队在连队推行“五包一奖”的经济责任制，
合理使用建设资金，按期完成国家投资计划。
兖州矿区投资管理
兖州矿区地跨济宁、兖州、曲阜、邹县、微山五县(市)，矿区的兖州、济宁两大
煤田， 地质构造简单， 煤层稳定，煤质优良，地质储量74.3亿吨 (兖州煤田
40.5亿吨，济宁煤田33.8亿吨) ，1958年开始开发建设，至1992年底，累计完
成基建投资41.89亿元。先后建成7对生产矿井，年产原煤1345万吨，在建矿
井2对，设计年生产能力900万吨。经过30余年的艰苦创业，兖州矿区已建设成为
全国八大煤炭基地和煤炭行业17个特大型企业之一。
1958～1992年，济宁建行在管理煤炭建设资金中，始终坚持做到：(1) 派人或成
立专门机构，现场办公。1958～1959年，济宁建行派专人深入现场办理拨款；1960年
6月， 成立建设银行兖州煤炭拨款专业支行；1978年，成立建设银行兖州矿区专业支
行。(2) 严格审查工程概预算，正确结算工程价款。兖州矿区专业支行在审查兖州矿
务局三十七工程处调整增包工程费用预算时，坚持原则，严格按制度办事，净核减包
建工程费用预算284.7万元。
邹县发电厂投资管理
邹县发电厂是一个烧煤压油大型坑口电站，属国家确定的重点建设项目，工程规
划装机容量为240万千瓦。前期设计规模为4×30万千瓦，分期进行。一期工程装
机2×30万千瓦机组， 概算投资56350万元，实际完成投资55586万元，
1983年10月开工， 1986年11月竣工并网发电；二期工程装机2×30万千瓦，概算
投资66173万元， 实际完成投资56000万元，1986年9月开工，1988年竣
工并网发电。
为了管好用好电厂建设资金，1983年济宁地区建行派工作组进驻电厂；1984年成
立了济宁市建设银行邹县发电厂办事处，具体负责电厂建设资金的拨款管理工作，并
制定了《邹县电厂拨款管理试行办法》，使拨款严格控制在批准的概算内。1985年在
对电厂1号机组年底发电投资落实过程中， 发现投资缺口1850万元，经过多次反
映， 引起了上级有关部门的重视，追加了投资，确保1号机组如期投产发电。为加强
工程结算管理工作，制定了《国家重点工程价款结算管理办法》，明确了电厂与内包
施工企业在建设资金上的使用管理范围与具体要求。