民国时期的公债
北洋政府时期，为解决财政困难，连年发行内债。1912～1926年，“内国公
债” 12种，库券6种，债额共34951.95万元。据记载，1914年，山东省公署对济
宁境内派购“内国公债” 23.22万元。1927年，南京国民政府成立后，也大量发
行各种公债，1928～1937年，全国共发行7次债券，计244500万元(法币) 。
1937年12月22日，上海银行济宁办事处仍存有救国公债款1114元。
建国后的公债
人民胜利折实公债1950年，境内发行国家分配的人民胜利折实公债。发行对象主
要是城市工商业者，城乡殷实富户。公债的单位定名为“分”(每分价值以大米6市斤、
面粉1.5市斤、煤炭16市斤、白细布4市尺四种实物的批发价格加权平均计算，由中国
人民银行每月公布一次)，公债面额为1分、10分、100分、500分四种。年利率为5%。
兑付办法采取抽签定期还本付息的方式，从1951年起分5年作5次偿还。是年分配任务
79000分， 人民银行济宁支行代理发行82000分，超额完成3.66%；人民
银行尼山支行代理发行14000分。
国家经济建设公债1954～1958年， 全区由银行代理发行5期国家经济建设公债计
574万元。 发行对象为城市工人、店员、政府机关、团体、部队干部、文化教育
工作人员以及私营工商业者(包括股东及资方代理人)、公私合营的私方及其他城市居
民和农民。1954年的票面为1万、2万、3万、5万、10万、50万元(旧人民币)六种，期
限8年， 分8次偿还，从发行的第二年开始，每年的9月30日抽签偿还一次。1955年发
行的票面为1万、2万、5万、10万、50万、100万元(旧人民币)六种。1956～1958年的
票面为1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元六种。1955～1958年发行的公
债期限均为10年， 分10次偿还，仍采取抽签的办法兑付，每年9月30日至12月31日为
兑付期。
保值公债1989年保值公债的发行对象是城镇居民、各种基金会、保险公司等，期
限为3年， 有20元、50元、100元、500元4种，年利率随3年定期储蓄利率浮动，加保
值补贴率，再补加一个百分点，全市发行4786万元。
第一节公债
视图
民国时期的公债
北洋政府时期，为解决财政困难，连年发行内债。1912～1926年，“内国公
债” 12种，库券6种，债额共34951.95万元。据记载，1914年，山东省公署对济
宁境内派购“内国公债” 23.22万元。1927年，南京国民政府成立后，也大量发
行各种公债，1928～1937年，全国共发行7次债券，计244500万元(法币) 。
1937年12月22日，上海银行济宁办事处仍存有救国公债款1114元。
建国后的公债
人民胜利折实公债1950年，境内发行国家分配的人民胜利折实公债。发行对象主
要是城市工商业者，城乡殷实富户。公债的单位定名为“分”(每分价值以大米6市斤、
面粉1.5市斤、煤炭16市斤、白细布4市尺四种实物的批发价格加权平均计算，由中国
人民银行每月公布一次)，公债面额为1分、10分、100分、500分四种。年利率为5%。
兑付办法采取抽签定期还本付息的方式，从1951年起分5年作5次偿还。是年分配任务
79000分， 人民银行济宁支行代理发行82000分，超额完成3.66%；人民
银行尼山支行代理发行14000分。
国家经济建设公债1954～1958年， 全区由银行代理发行5期国家经济建设公债计
574万元。 发行对象为城市工人、店员、政府机关、团体、部队干部、文化教育
工作人员以及私营工商业者(包括股东及资方代理人)、公私合营的私方及其他城市居
民和农民。1954年的票面为1万、2万、3万、5万、10万、50万元(旧人民币)六种，期
限8年， 分8次偿还，从发行的第二年开始，每年的9月30日抽签偿还一次。1955年发
行的票面为1万、2万、5万、10万、50万、100万元(旧人民币)六种。1956～1958年的
票面为1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元六种。1955～1958年发行的公
债期限均为10年， 分10次偿还，仍采取抽签的办法兑付，每年9月30日至12月31日为
兑付期。
保值公债1989年保值公债的发行对象是城镇居民、各种基金会、保险公司等，期
限为3年， 有20元、50元、100元、500元4种，年利率随3年定期储蓄利率浮动，加保
值补贴率，再补加一个百分点，全市发行4786万元。