建国初期，国家规定基本建设存款和机关、事业单位的存款属财政性存款。1949
年底，此项存款仅有16万元。随着各项事业的发展，机构增多，财政收入增加，存款
不断增长，1952年底达到285万元，为1949年17.81倍。
1953～1957年“一五”计划时期，全区开展大规模社会主义经济建设，促进了农
业生产的发展， 财政收入日益充裕。1956年4月，国家改革了银行代理金库制度，各
机关事业单位所需的资金，一律在国家批准的计划内办理支付，均以银行收支为准，
未支出的预算资金，归国家支配，扩大了信贷资金来源，增加了存款，至1957年底财
政性存款达1047万元，较1953年增长90.49%。
1958～1960年“大跃进”时期，银行规章制度受到破坏，监督管理被削弱，加大
了不合理财政支出，出现了严重的损失浪费现象。从余额看，三年虽有不同程度的增
加，但却掩盖了虚假成分。
1960年12月20日，中共中央和国务院针对财政管理不严、纪律松驰的现象发出了
《关于冻结清理机关、团体在银行的存款和企业专项存款通知》。为贯彻这一指示精
神，境内银行于1962年、1963年、1964年三次冻结了机关事业单位在银行的存款，冻
结余额分别为296万元、 171万元、4万元，对于节约财政开支，平衡财政信贷收支起
到了重要作用。
1966～1969年受“左”的影响，把坚持财政信贷综合平衡说成是“单纯的财政信
贷观点”，财政管理混乱，存款下降，至1969年，财政性存款为1911万元，较1966年
下降47.11%。1970年贯彻国家严格控制社会集团购买力的政策，财政性存款开始回升，
当年底存款余额达到了2598万元，较上年增长35.95%。
1978年，中共十一届三中全会后，全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上
来，国民经济得到全面发展。1979年，财政实行“分灶吃饭”，金融体制进行改革，
改变了大一统的计划管理体制，各专业银行普遍重视并加强了组织存款工作，相应提
高了存款利率。1983年开办了单位定期存款，促进了存款增长，至1988年底财政性存
款达12629万元，较1978年增长1.43倍。1990年财政性存款26395万元。
第二节财政性存款
视图
建国初期，国家规定基本建设存款和机关、事业单位的存款属财政性存款。1949
年底，此项存款仅有16万元。随着各项事业的发展，机构增多，财政收入增加，存款
不断增长，1952年底达到285万元，为1949年17.81倍。
1953～1957年“一五”计划时期，全区开展大规模社会主义经济建设，促进了农
业生产的发展， 财政收入日益充裕。1956年4月，国家改革了银行代理金库制度，各
机关事业单位所需的资金，一律在国家批准的计划内办理支付，均以银行收支为准，
未支出的预算资金，归国家支配，扩大了信贷资金来源，增加了存款，至1957年底财
政性存款达1047万元，较1953年增长90.49%。
1958～1960年“大跃进”时期，银行规章制度受到破坏，监督管理被削弱，加大
了不合理财政支出，出现了严重的损失浪费现象。从余额看，三年虽有不同程度的增
加，但却掩盖了虚假成分。
1960年12月20日，中共中央和国务院针对财政管理不严、纪律松驰的现象发出了
《关于冻结清理机关、团体在银行的存款和企业专项存款通知》。为贯彻这一指示精
神，境内银行于1962年、1963年、1964年三次冻结了机关事业单位在银行的存款，冻
结余额分别为296万元、 171万元、4万元，对于节约财政开支，平衡财政信贷收支起
到了重要作用。
1966～1969年受“左”的影响，把坚持财政信贷综合平衡说成是“单纯的财政信
贷观点”，财政管理混乱，存款下降，至1969年，财政性存款为1911万元，较1966年
下降47.11%。1970年贯彻国家严格控制社会集团购买力的政策，财政性存款开始回升，
当年底存款余额达到了2598万元，较上年增长35.95%。
1978年，中共十一届三中全会后，全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上
来，国民经济得到全面发展。1979年，财政实行“分灶吃饭”，金融体制进行改革，
改变了大一统的计划管理体制，各专业银行普遍重视并加强了组织存款工作，相应提
高了存款利率。1983年开办了单位定期存款，促进了存款增长，至1988年底财政性存
款达12629万元，较1978年增长1.43倍。1990年财政性存款26395万元。