明洪武二十八年(公元1395年)，济宁为当时南北大运河沿岸七大主要商埠之一，
成为鲁西南城乡物资集散的重要城市，运输物资主要有粮食、食盐、鱼类、竹器、日
用杂货等。 清代初期，每年从江南调粮食约400万石，大部分经济宁转运京师。清雍
正七年(公元1729年)，山东盛产食盐，从利津永阜盐场装盐，经运河水运至济宁的安
居，然后用车分运各地。
鸦片战争后，南北大运河淤塞，战事纷繁，南粮供不应求，清朝政府不得不从北
方调粮。济宁盛产的粮食，除部分调运京都外，大部分由民间运输工具运往城镇。当
时商人合资组成车行，雇用民间运输工具运销“洋货”，也有的从外地运进工业品和
日用杂货，通过农用手推车运往农村。
辛亥革命后，由于民族工商业兴起，迫切需要相应的交通条件，促使山东的公路
运输业逐步发展起来。随着公路的修筑和政府的倡导，山东兴办了一批商营汽车运输
业。 曹济汽车公司于1922年创办，当时有5辆货车，承运菏泽至济宁长途物资。境内
各地的短途货物由民间运输工具招揽运输。1928～1930年，长途货运由官办的汽车路
管理局兖曹区局经营，短途货物由民间运输工具运输。
1931年以后，长途货运由私营汽车行经营，城镇短途货物由搬运工人运送，乡村
短途农副产品由农民自搬自运。1938年，日本侵略军侵占济宁后，公路长途货物运输
由日本人控制的华交公司济宁营业所垄断， 每月平均完成货运500吨左右，输出的物
资主要有小麦、棉花、皮毛、铜币等，输入的物资主要有烟、糖、茶叶、布匹等工业
产品和日用杂货。短途搬运和装卸由日本成立的华北运送株式会社，即华北运送股份
有限公司(简称华运公司)下设的济宁办事处所垄断。日本侵略军占领邹县后，华运公
司在西关成立邹县营业所， 分两部分。一部分为车子队，由100多辆手推车组成；一
部分为50多名壮劳力组成的装卸队，担负火车站与货场的搬运和装卸任务。从站内到
站外， 运输货源全部被营业所垄断，直到1945年8月，华交公司和华运公司控制的货
物运输随着日本投降而告终。
抗日战争胜利后，国民党政府交通部公路总局第八运输处拨给兖州分处的货运汽
车主要从事军运。地方货物运输由商营汽车9辆和民间运输工具承担。主要是将棉布、
百杂货等工业产品运往农村，再将农村粮食、蔬菜及土产品运回城市。1946年，济宁
第一次解放后，冀鲁豫兴华汽运总公司主要经营济宁与巨野、曹州、郓城、金乡、鱼
台、滕县、临沂、宁阳、泰安之间的长途货物运输。在解放战争中，兴华汽运总公司
随解放军转移，地方货运依靠民间运输工具承担。1948年10月，国营华东运输公司成
立兖州转运站，一方面从事军事运输支援解放战争，一方面开辟营运线路，发展地方
货运业务。
中华人民共和国成立后，济宁专区的长途货物运输任务主要由专业运输企业来完
成，国营运输企业发挥骨干作用。济宁汽车运输公司是在兖州转运站的基础上发展成
为大型国营公路运输企业的，其隶属关系虽几经变革，始终把地方货物运输当作重要
任务来完成，不仅保质保量地完成货运生产计划，促进物资交流，而且确保重点运输
任务的完成。1957年济宁专区遭受严重水灾期间，完成防洪救灾物资达46万吨的运输
任务； 1959～1961年遭受自然灾害期间，完成支援农业、生产救灾等物资达452.4万
吨的运输任务。在“文化大革命”中，公司货运人员坚守岗位，保证农村生产资料和
城乡人民生活物资的及时运输。济宁市运输公司，由人力车、肩扛发展成为拥有汽车
运输、装卸机械化的中型运输企业，不仅担负市区短途货运和装卸工作，而且开拓经
营渠道，完成长途货物的运输任务。济宁市中区、郊区、兖州、曲阜、泗水、邹县、
嘉祥、金乡、汶上、鱼台、微山等集体运输企业，均由人力车搞短途搬运发展到拥有
汽车开办长途货物运输业务，汽车由几辆增加到几十辆或百辆以上，不仅完成本县市
区货物运输任务，而且招揽运往外区外省的货源，及时调度车辆运输。此外，机关、
企事业车辆主要承担本系统的货物运输任务。私营汽车在改造以前，在国营运输企业
的统一组织下，实行“三统”(统一货源、统一调度、统一运价)，完成分配的货运计
划。
中共十一届三中全会后，运输市场逐步放开，社会货运汽车迅速增加，乡镇和个
体运输户车辆逐渐超过专业运输企业，专业运输企业独家经营公路长途货运的格局发
生了明显的变化，运输市场出现多家竞争的局面，促使专业运输企业提高竞争能力，
企业开始由生产型向生产经营型转变。1981年8月到1986年9月，国营、集体专业运输
企业实行联合经营，组建的公路运输联合分公司统一安排大宗货源。此后，根据省、
市交通主管部门的决定，集体所有制部分支公司陆续下放到市、县(区)，货物运输则
分别组织。在此期间，机关、企事业自备车辆逐渐增多，除完成本系统货运任务外，
有些单位也派车承运社会物资。个体运输户货运汽车和拖拉机自1984年后急剧增加，
不仅承担本乡镇货运任务，而且招揽跨区跨省的长途货物运输。由于国营、集体、个
体一齐上， 活跃了运输市场， 因而全市公路货运量逐年增长。1988年共完成货运量
2597.8万吨， 货物周转量80920万吨公里，分别比1978年增长45%和1.7倍。1990年，
共完成货运量3457.8万吨，货物周转量108736万吨公里。
济宁市部分年份公路货运量统计表
表14-2
┌──┬─────────┬─────────┐
│年份│总计 │其中：专业运输企业│
│ ├───┬─────┼───┬─────┤
│ │运量 │周转量 │运量 │周转量 │
│ │(万吨)│(万吨公里)│(万吨)│(万吨公里)│
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1949│32.4 │170.5 │0.2 │7.5 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1955│149.3 │4651 │29.3 │1530 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1960│1219 │9241 │127.1 │4305 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1965│341 │5437 │66.2 │3833 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1970│547 │8497 │69 │4901 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1975│1076.5│16313 │60.2 │6849 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1978│1860.2│29477 │348.2 │15542 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1979│1109.9│22758 │206.2 │11911 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1980│1080.6│22988 │240.3 │12159 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1981│1105.5│26239 │229.7 │13257 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1982│1228.1│35382 │254.5 │19959 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1983│1267 │42803 │229.9 │22429 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1984│1259.4│40948 │186.5 │17028 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1985│1521.8│48921 │180.5 │18172 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1986│1699.3│60297 │218.3 │20765 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1987│2018.2│65851 │221.7 │21990 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1988│2597.8│82920 │215.0 │26239 │
├──┼───┼─────┼───┼─────┤
│1990│3457.8│108736 │210.8 │19382 │
└──┴───┴─────┴───┴─────┘