布鞋境内布鞋生产历史悠久。1930前，城区有布鞋店40多家，名气较大的为民芳馨、金凤、时新、双兴、同庆祥、宏德、宏聚德等十几家，多为前店后坊手工生产。开业最早的金凤鞋店，1930年有缝纫机及其他工具等，固定资产2000余元，日产布鞋40余双。民芳馨鞋店发展较快，店主刘建民曾被鞋业同仁们推荐为鞋业同业公会会长，后为行业联合会会长。
建国后，制鞋工人多加入手工业工人联合会。1954年4月，30余名失业工人和军人家属先后自发成立星火、工农街道制鞋生产自救组。5月，在宏德、宏聚德两家鞋店的基础上，由18名制鞋工人成立国光制鞋生产组，实行工人集资入股，利后分红。1958年，济宁市制鞋店、组，联合成立国光、工农、益民制鞋合作社，后三社合并为制鞋合作工厂。当时，有布鞋产业工人659人，年产值36万元。
进入70年代后，布鞋生产由手工操作逐步向半机械化、机械化迈进，产品由缝绱布鞋转向注塑布鞋。1974年，布鞋生产企业新安装了注塑机，生产能力迅速提高，1979年布鞋年产量达41.66万双，产值300.21万元，实现利润15.53万元。1980年2月，济宁市国光鞋厂(原制鞋合作工厂)将布鞋产品及主要生产设备调拨给济宁市第二模具厂，组建济宁市布鞋厂，当年生产布鞋136.34万双，产品开始向高档次、多品种发展。1984年，全市布鞋产量已达153.17万双，品种由1980年前的平跟、一脚蹬、系带等十几种发展到高、中、低跟仿皮单、棉、凉(塑料底)布鞋百余种。1985年，全市布鞋生产企业发展到7个，年产值500余万元。
1986年后，布鞋市场萧条，产量下降。1988年，生产开始回升，生产厂家针对市场需求，限制低档布鞋的生产，开始向皮鞋款式的高档布鞋发展。1990年，全市共有布鞋生产企业4个，职工447人，年生产布鞋96.1万双，完成工业总产值690万元，实现利税34万元。
皮鞋民国初年，境内有大小鞋店40余家，多生产布鞋，个别店铺兼做皮鞋修理或承接零星的来料加工。1938年，城区烧酒胡同同庆祥鞋店开业，沿用传统的缝绱码条工艺少量生产皮鞋。直至1948年，济宁皮鞋业发展仍十分缓慢，日产皮鞋3双左右。
建国后，随着人民生活水平的提高和对皮鞋需求量的增加，境内皮鞋业开始发展。1954年10月至1958年底，境内制鞋组(店)以生产布鞋为主，少量生产手缝皮单鞋、皮棉鞋和老三条皮凉鞋，年产量2000余双。
1971年10月，济宁市国光鞋厂开始生产出口童皮鞋。因做工精良，被山东省商检部门列为免验产品。1977年，童皮鞋远销新加坡、赞比亚、科威特及香港等国家和地区。童皮鞋的生产带动了境内皮鞋业的发展。1974年，皮鞋年产量已达5.08万余双。1977～1980年，济宁市国光鞋厂先后投产国内较先进的皮鞋生产线2条，并不断更新生产设备，形成年产皮鞋40万双生产能力。1980年2月，国光鞋厂将布鞋产品转让给新建的济宁市布鞋厂，由此成为皮鞋专业厂家。同年3月，济宁市国光鞋厂更名为济宁市国光皮鞋厂，成为山东省二轻厅皮鞋产品生产重点企业。
1982年，皮鞋市场呈现产大于销的现象，济宁皮鞋业因受其影响，年产量下降到14.29万双。1983年后，部分县、街道及乡镇办小企业顶不住市场的冲击，陆续转产或关闭，部分企业处于停产或半停产状态。期间，济宁市国光皮鞋厂在少量生产内销皮鞋的同时，开发了出口产品毛拖鞋，弥补了皮鞋生产的不足。1985年，济宁市国光皮鞋厂带动境内其他皮鞋生产企业，采用合成革、纤维革、仿羊革等新材料、新技术，研制生产出200余种低、中、高档次，多款式、多花色平跟、中跟、高跟男、女皮鞋，年产量36.41万双。
1990年，全市皮鞋生产企业发展到5家，职工757人，年产皮鞋49.26万双，完成工业总产值1128万元，实现利税94.07万元。