1984年8月， 济宁市以分管市长为主任，市直各有关委局领导为委员，组成了市
水资源管理委员会，办公室设在市水利局，由水利局长任办公室主任，负责归口统一
管理全市水资源。 1985年5月，经市府批准，公布了“济宁市水资源管理办法”，到
1985年底，全市10个县市区成立了水资源管理委员会及相应的办公室 (设同级水利局
内) ，各乡镇水利站及大中型河道管理单位，兼作水资源管理的基层组织。各县均以
政府名义公布了水资源管理办法，对水资源实行归口统一管理。市水资源管理委员会
还制定了“水资源管理使用实施办法”，对征收的水资源费实行分级管理，主要用于
开发和维护水资源工程、节水型技术改造、有关水资源和节水型的科研项目及其他必
要的开支。水资源费是水资源管理的专项资金，交财政列预算外资金，单独管理，其
使用和批准权限，按水资源管理办法规定，并接受各级财政部门的监督管理。
在水资源管理上，济宁市突出一个“统”字，狠抓一个“管”字，强调综合效益，
做好全面服务，统一审批取水许可证，征收水资源费，积极发展节水型工业、节水性
农业， 初步实现了水利建设的良性循环。 1985～1988年， 共征收工农业水资源费
3081.6万元(其中工业水资源费1031.8万元)。1989～1990年，共征收工农业水资源等
经费2396.57万元，其中工业水资源费640.79万元。
农业灌溉占济宁市总用水量的83%，针对用量大、用水定额高、浪费严重的情况，
在水资源管理上大力发展了节水型灌溉技术。相继在微山、曲阜、嘉祥等县建立了农
业节水试验场，开展了水稻、小麦节水灌溉试验，创造了灌1立方米水产出3.5公斤粮
食的高效益。与此同时发展低压管道8.7万亩，每年节约农业用水达2610万立方米。
市水资源管理委员会积极组织企业开展水平衡测试，使节约工业用水体现在生产
过程的每个环节上，1987～1988年连续两年在全市范围内分别对日用水量3000立方米
以上和100立方米以上的252个企业，进行了水平衡测试，摸清了用水现状和问题，找
到节约用水的主攻方向，依此制定了节水计划和措施。济宁抗生素厂通过1985年的水
平衡测试， 其产值增加3.25倍，提取新水量增加不到10%，万元产值提水量却减少了
2.89倍，该厂被评为一级管理企业。
市水资源管理办公室在水资源管理上还科学地、合理地提出了企业各项用水指标，
积极参加了新建企业立项的水源论证工作，和河海大学合作对抗生素厂的水、电、煤、
汽四大系统进行了优化系统分析研究。积极参与了邹县西苇水库城区调水，济宁电厂
1、2号机组冷却方式研究的工作，在严格控制地下水开采，加强交流与宣传，促进水
资源事业发展等方面做了大量工作。对于缓解城乡用水矛盾，为工农业和社会经济的
发展提供稳定的水源做了大量的工作并取得了好成效。