建国前，水利建设项目少，水政机构不健全。建国后，随着水利事业的不断发展，
各级各类水利建设和管理机构逐步建立健全。
行政机构
为畅通运河，清顺治元年(1644年)八月，清廷下旨设“总督河道”，总督署邸驻
济宁，主要掌管黄河、运河和永定河的护运、堤防、疏浚。顺治四年(1648年)，增设
济宁城守营，辖韦驮庙、三官庙、济安台、安居台、通济闸、白咀台、小长沟等水路
要塞。顺治十六年(1660年)改称为河道总督，为兵部侍郎右副都御史衔，正二品。一
度由清廷名臣靳辅任河道总督，驻济宁道门口官邸。
乾隆元年(1736年)，分设江南和河东总督，河东总督仍驻在济宁，管辖河标中、
左、 右三营马步兵3000人，负责南至徐州北至张秋镇361里的运河防务和护运，守备
大长沟、南旺、鲁桥闸、辛店闸、戴家庙、通济台等49处渡口要津。乾隆四年 (1739
年)将过河道600人编为运河营，有守备1人，千总2人，常驻济宁州，负责修筑堤防工
程。 咸丰四年 (1855年) ， 黄河改道北徙，河督等经常驻开封行馆。光绪二十三年
(1898年)八月，清朝裁河东河道总督，同年11月又复置。光绪二十七年(1902年)裁撤
河道总督， 沿运河设卫，辖运河工巡营200人。1914年12月，“山东南运湖河疏浚事
宜筹办处”成立，驻济宁，兼办山东全省水利事务。1924年，改为运河工程局，隶属
山东省建设厅，并由济宁迁到济南办公。1932年，按水系将全省划分为18个水利区，
每区设水利专员1人，隶属省建设厅，主管境内水利事业勘测、计划、施工事宜。
建国初期， 境内分属鲁中南行署的尼山、 台枣和平原省湖西3个专署， 1949～
1950年， 尼山专署分管水利的机构为实业科，配专职水利干部5人。1950年，撤销尼
山、台枣两个专署，建立滕县专员公署，分管水利机构的是建设科，后设水利队，编
制10人。1953年，滕县专署与平原省湖西专署合并，建立济宁专员公署，建设科分管
水利机构。
1954年， 济宁专员公署水利科成立， 1956年10月，济宁专员公署水利局建立。
1958年3月， 济宁水利建设指挥部成立，为省水利厅派出机构，同时撤销水利局，同
年9月， 济宁专区与菏泽专区合并，名称仍为济宁专区水利建设指挥部。1959年，济
宁、 菏泽分开，名称仍为济宁专区水利建设指挥部。1970年1月，济宁地区革命委员
会决定建立济宁地区水利建设指挥部革命委员会。1976年1月，撤销地区水建指挥部，
成立地革委水利局，1978年，改为济宁行政公署水利局。1983年10月，济宁行政公署
水利局改为济宁市水利局。
1984年5月，济宁市水利局下设秘书科、人事劳资科、科技教育科、计划财务科、
抗旱防汛办公室、水土保持办公室，行政编制47人。局属事业单位有：水利工程管理
站、农田水利站、基本建设站、物资供应站、生活服务站、规划设计室，事业编制90
人。 同年7月，成立水资源办公室，后又增老干部科、工会及党委办公室、纪检委员
会。1985年，水利局建立团委，1986年，市编委批准成立济宁测绘管理办公室，1987
年成立保卫科。1990年底，共有21个科室，编制人员138人。
施工管理机构
建国后，凡地区统一组织的大、中型水利工程施工，中共济宁地委、济宁专署均
以正式文件明确施工领导机构。 1954年， 治理大沙河时成立了大沙河工程指挥部。
1955年，成立了治淮工程基干大队，组织部分基干民兵施工。1957年，治淮指挥部撤
销，大部分人员成立了土方工程队，后成立了万福河治理工程施工指挥部。1957年，
成立伊家河工程指挥部，同年冬成立薛城大沙河治理工程施工指挥部。1958年后，施
工机构更加健全，主要有：
韩庄运河治理工程施工机构1958年2月，成立济宁专区韩庄运河治理工程指挥部，
地址在峄县台儿庄，后迁至微山县韩庄镇，指挥部设政工、秘书、财供、工务、卫生、
占青科、 团委、 工地医院，编制70人，1960年10月，韩庄17孔节制闸完成后撤销。
1962年春，济宁专署决定建立韩庄运河治理工程指挥部，承担韩庄运河续建工程、南
四湖二闸建设及东鱼河北支施工。1970年，撤销济宁专区韩庄运河治理工程指挥部，
成立济宁地区水利施工队(区级单位)，隶属专区水利建设指挥部领导。1972年冬，专
署决定建立临时韩庄运河治理工程指挥部，1976年，济宁地委决定韩庄运河治理工程
施工指挥部为常设机构， 并列入事业编制。1984年7月，韩庄运河工程指挥部与二级
湖工程施工指挥部合并，成立济宁市水利局施工公司，设政工、财务、工务、办公室、
工地医院，职工110人。
南四湖治理工程施工机构1958年2月，济宁专署成立南四湖治理工程施工指挥部，
设在鱼台县谷亭，编制60人，1960年撤销。1959年10月，建立济宁专区南四湖工程局，
1961年撤销。1967年春，济宁地革委决定建立临时南四湖施工指挥部，在二级坝二闸
完成后撤销。1971年春，地革委决定建立三闸施工指挥部，完工后撤销。1972年3月，
地委决定建立济宁地区湖腰扩大工程指挥部，主要承担了顺堤河开挖、建桥，湖腰深
槽开挖、 加宽的施工任务。1976年1月，济宁地委决定成立专区二级湖工程施工指挥
部，并为常设机构，列入事业编制，下设政工、办公、财务、工务科室、工地医院，
编制70人。1981年12月，济宁地区行署决定成立南四湖庄台临时施工指挥部，原二级
湖施工指挥部各科室人员亦是南四湖庄台施工指挥部工作人员。 1984年7月，二级湖
施工指挥部与韩庄运河工程施工指挥部合并为济宁市水利施工公司。
其他管理机构1963年建立了泗河、万福河管理所，1974年建立了东鱼河管理所，
1981年建立了梁济运河管理所。 1963年10月，经批准成立南四湖堤管理所，共9人组
成，主要从事二级坝以上的南四湖湖东、湖西堤防的管理工作，直至1971年，人员全
部合并二级湖管理所(1983年交由淮委沂沭泗管理局分管)。
1962年1月，成立机井队。1988年改名为水利机械服务公司。
水文站
1919年5月， 江淮水利测量局在韩庄设立水文站，进行测流和水位观测，次年增
加降水量观测业务。1931年，建立汶上、济宁、曲阜3处雨量站，1933年又建立滋阳、
泗水、邹县、嘉祥、金乡、鱼台雨量站，到1937年仅存鱼台县雨量站。建国后，1950
年下半年，华东军政委员会委托淮河水利工程总局管理辖区内的水文站工作，并设立
韩庄、济宁、南阳二等水文站，次年设荸罗树、曲阜水文站，1952年增设韩庄闸口、
大捐、 南陶洛、微山4处水文站及宋湾、卞桥、罗屯雨量站。1953年水利部沂沭泗水
文分站又增设田楼等10处水文站、辛庄等21处水位站及邹县、鱼城、南旺3处雨量站。
1960年以后， 又增设京杭运河五里营水文站、二级湖闸水位站、华村、龙湾套等5处
雨量站。1961年，又增设韩庄闸、松山水库水文站，将二级湖闸、龙湾套、华村水位
站改为水文站。1971年，增设贺庄水库水文站。后站网多次变化。到1990年，境内有
基本水文站12处，委托水位站21处，委托雨量站60处，地下水温点41处。市水文站直
属省水文总站领导，在水文实验研究、水文计算方面涌现出一批成果，为水利事业的
发展，提供了宝贵资料。