境内大面积的农田治涝改碱工程是建国后兴起的，经不断发展，涝碱危害大为减
轻，促进了农业生产的发展。
治涝
50年代境内有洼地310万亩， 主要分布在济北与滨湖地区。对涝洼地的治理，50
年代在湖西地区整修了沟洫畦田，这在当时对除涝曾起过一定作用，但因洼地畦田排
水无出路，蓄水量有限，易受涝、费工、占地大、配套建筑物多等问题而搁置。1964
年在学习外地经验的基础上，全市掀起了台、条田建设热潮。随着农业生产的发展，
条、台田对机械耕种、生产、交通均带来困难，农民群众自动将台、条田平毁，使之
逐渐废弃。
中共济宁地委在认真总结治水经验教训后，制订了“工程措施与作物改种相结合”
的治涝途径。据此湖滨地区实行了圈圩建站、修沟渠、挖引河和改种水稻的大规模建
设。1965年，始兴湖滨稻改，鱼台县当年种植水稻35.35万亩，亩产165公斤，总产为
1964年的2.1倍。 农业人口人均占有粮399公斤，人均分配口粮196.5公斤，交售商品
粮1.65万吨。水稻丰收，带来了副业兴旺，出外谋生的群众纷纷回流，人心得到稳定。
从此结束了十年九灾、 十灾九涝的历史。到1990年，全市水稻面积59.87万亩，总产
达到282844吨。滨湖稻改不仅达到了治涝目的，并使湖滨飞蝗失去了孳生的条件，从
而起到防止虫灾的作用。
1975～1979年，全地区进行的农田水利建设大会战，以治水改土为中心，以建设
旱涝保收、高产稳产田为主攻方向，实行“山、水、林、田、路、村”统一规划，主
要“战场”有邹西、济北三湖等，使洪涝、旱、碱危害得到综合治理。
邹西会战区地处南四湖以东的白马河流域，为邹县、微山、兖州、滕县、曲阜、
济宁6个县的结合部， 共22处公社， 1000个生产大队，4345个生产队，144万亩耕地
(山丘27万亩、涝洼50万亩，平原67万亩) 。1978年1月滕县划归枣庄市后，会战区变
为5个县结合部，19处公社，838个生产大队，3729个生产队，耕地125万亩。1975年8
月，在滨湖稻改基本完成以后，为改变邹西平原后进片的面貌，中共济宁地委成立了
邹西会战指挥部，组织工作队，进驻重点村。当年进行了以白马河治理为骨干，南治
山、北治洼的农田基本建设。1976年，沿着已有工程向两翼和纵深发展，重点兴建了
以湖水东调为主体的蓄引提水工程。1977年，围绕林网化、水利化、人均一亩稳产高
产田的目标，进行了重点配套建设。1978年，在进行配套建设的基础上大力发展多种
经营，走农副工共同发展的道路。1979年3月，历时3年零8个月的“邹西会战”结束。
这次会战共治洼31处，治山治岭13处。完成土石方1.12亿立方米，砌石42.338万立方
米，砼1.07万立方米，共投入工日8275.17万个。除涝面积达到42.77万亩，比1975年
增加18.17万亩。通过会战，白马河除涝标准由三年一遇的13%提到三年一遇；防洪由
二十年一遇的12%提高到二十年一遇。 会战中，打机井2937眼，配套2108眼，灌溉面
积达到89.87万亩， 建成高产稳产田59.19万亩，粮食单产从会战前261.5公斤发展到
完成后的320.5公斤。
济北会战区位于汶上、 嘉祥、济宁县3县结合部。1976年10月10日，中共济宁地
委派工作组在三湖地区(马场、蜀山、南旺)调查研究，并开展了治土改水的试点工作。
1977年秋种基本结束后，在这一地区开始了以改土治水为中心的农田基本建设大会战。
会战区共16处公社， 666个生产大队，3400个生产队，耕地109.98万亩，其中涝洼盐
碱地45万亩，三湖面积24.5万亩。会战共铺开工程56处，先后治理13处大洼，削平12
个土岗， 填平8条旧河，疏通开挖了南跃进沟，完成沟路渠1935条2489公里，修建筑
物1149座，打机井534眼，植树105万株，扩大改善灌溉面积13万亩，新增灌溉面积17
万亩，建设稳产高产田5万亩，使20万亩土地基本上达到园林化。
在开展邹西、济北三湖地区“会战”的同时，其他地方的治涝工程也根据当地特
点，因地制宜地实施。1975～1979年间，兖州县结合农田林网建设，共开挖一、二、
三、 四级路沟970条，全长4675.4公里，基本实现了沟渠相通、河沟相边、排蓄水网
化、灌溉机井化(百亩方田一眼井)，使昔日的涝洼地成为商品粮基地。金乡县在1970
～1981年中，分别对蔡河、东沟、老万福河、新万福河、大沙河、苏河、白马河、老
西沟等16条河道进行了深槽开挖， 河底高程多在30.50米，既可排涝、排碱，又能引
水。 与此同时，完成了干、支、斗、沟布设，使这一地区提高了排涝标准。1978年7
月13日，兴隆降雨166.7毫米(相当五年一遇) ，7月24日又降雨180.9毫米，因防涝措
施得力，至7月25日，地面积水就全部排除。
对境内山陵地区小片洼地的治理，则根据全面规划、统筹安排、综合治理、分期
分批实施的原则，按自然流势，采取挖沟、改河、导流等工程措施，使沟渠相通，排
灌结合，收到了较好的治理效果。
80年代，由于降雨偏少，连续干旱，水资源供需矛盾日趋严重，同时排灌站机电
设备、工程设施老化、退化，效益衰减。为此，部分涝洼区坚持更新、改造、配套和
挖潜为主的方针，进行了中低产田改造，先后进行了商品粮基地建设，黄淮海平原农
业开发，利用世界银行贷款，加强了灌溉农业的开发。
1988年，全市除涝面积达457.04万亩，其中五年一遇以上标准的有344.01万亩。
改碱
建国初期， 境内有盐碱地79.52万亩。尤其梁济运河以西的金乡、嘉祥、鱼台、
市郊区等县(区)的部分地带因其为湖西黄泛平原，除有个别石灰岩孤山外，土壤母质
均为近代冲积物，有“高出粉沙，低出淤，平原出两合土”的特点，盐碱危害更为严
重。
对此，济宁地区根据不同的盐碱地类型，采取不同的方法，组织群众进行改造。
主要有： 1、起碱土和窖碱土。50年代，为了在盐碱地上多出苗，多拿苗，当春季土
地返碱时，将地表碱土敛起，运至地头、地边堆放，或就地挖成条沟，把敛的上层碱
土翻在沟底，上面盖上好土窖起来。还有的拉淤土压碱土。
2、改种水稻淋碱。1964年滨湖稻改以后，盐碱地区利用灌溉水淋碱，效果显著。
嘉祥城关镇南部， 过去是盐碱窝，在洙水河开挖了引河后，改种水稻，其单产达350
公斤。
3、 深沟河网排碱。70年代，有些地方通过开挖深河、配套深沟的方式，兴建了
一批深沟河网排涝排碱设施。一般干沟深3米以上，支沟深2～2.5米，斗沟深1.8米，
利用深沟控制地下水位， 达到改碱目的。金乡县鸡黍公社原有盐碱地4.3万亩，占耕
地面积的47%， 地下水埋深1.5～2.5米。1974年组织群众将流经此地的大沙河挖成深
河，随即兴建了田间深沟排水配套系统，结合提水灌溉，到1979年地下水降至地面以
下2.5～3.7米， 盐碱地面积减少到0.73万亩，土壤含盐量明显下降，粮食单产由122
公斤提高到320公斤。
改碱措施还有平整土地、增施有机肥料、植树造林、利用生物治碱等。随着机井
建设的发展，大量开采地下水，降低了地下水位，对改良盐碱地也起到了很大作用。
中共十一届三中全会后，实行了家庭联产承包生产责任制，群众精种细管，科学种田，
加快了盐碱地的改良。到80年代，境内盐碱地面积已大幅度减少，碱化程度也有所减
轻，但是引黄灌区由于灌溉水量过大，还存在着造成次生盐碱化的潜在威胁。1990年，
全市盐碱地已改造91.86万亩。
第二节治涝改碱
视图
境内大面积的农田治涝改碱工程是建国后兴起的，经不断发展，涝碱危害大为减
轻，促进了农业生产的发展。
治涝
50年代境内有洼地310万亩， 主要分布在济北与滨湖地区。对涝洼地的治理，50
年代在湖西地区整修了沟洫畦田，这在当时对除涝曾起过一定作用，但因洼地畦田排
水无出路，蓄水量有限，易受涝、费工、占地大、配套建筑物多等问题而搁置。1964
年在学习外地经验的基础上，全市掀起了台、条田建设热潮。随着农业生产的发展，
条、台田对机械耕种、生产、交通均带来困难，农民群众自动将台、条田平毁，使之
逐渐废弃。
中共济宁地委在认真总结治水经验教训后，制订了“工程措施与作物改种相结合”
的治涝途径。据此湖滨地区实行了圈圩建站、修沟渠、挖引河和改种水稻的大规模建
设。1965年，始兴湖滨稻改，鱼台县当年种植水稻35.35万亩，亩产165公斤，总产为
1964年的2.1倍。 农业人口人均占有粮399公斤，人均分配口粮196.5公斤，交售商品
粮1.65万吨。水稻丰收，带来了副业兴旺，出外谋生的群众纷纷回流，人心得到稳定。
从此结束了十年九灾、 十灾九涝的历史。到1990年，全市水稻面积59.87万亩，总产
达到282844吨。滨湖稻改不仅达到了治涝目的，并使湖滨飞蝗失去了孳生的条件，从
而起到防止虫灾的作用。
1975～1979年，全地区进行的农田水利建设大会战，以治水改土为中心，以建设
旱涝保收、高产稳产田为主攻方向，实行“山、水、林、田、路、村”统一规划，主
要“战场”有邹西、济北三湖等，使洪涝、旱、碱危害得到综合治理。
邹西会战区地处南四湖以东的白马河流域，为邹县、微山、兖州、滕县、曲阜、
济宁6个县的结合部， 共22处公社， 1000个生产大队，4345个生产队，144万亩耕地
(山丘27万亩、涝洼50万亩，平原67万亩) 。1978年1月滕县划归枣庄市后，会战区变
为5个县结合部，19处公社，838个生产大队，3729个生产队，耕地125万亩。1975年8
月，在滨湖稻改基本完成以后，为改变邹西平原后进片的面貌，中共济宁地委成立了
邹西会战指挥部，组织工作队，进驻重点村。当年进行了以白马河治理为骨干，南治
山、北治洼的农田基本建设。1976年，沿着已有工程向两翼和纵深发展，重点兴建了
以湖水东调为主体的蓄引提水工程。1977年，围绕林网化、水利化、人均一亩稳产高
产田的目标，进行了重点配套建设。1978年，在进行配套建设的基础上大力发展多种
经营，走农副工共同发展的道路。1979年3月，历时3年零8个月的“邹西会战”结束。
这次会战共治洼31处，治山治岭13处。完成土石方1.12亿立方米，砌石42.338万立方
米，砼1.07万立方米，共投入工日8275.17万个。除涝面积达到42.77万亩，比1975年
增加18.17万亩。通过会战，白马河除涝标准由三年一遇的13%提到三年一遇；防洪由
二十年一遇的12%提高到二十年一遇。 会战中，打机井2937眼，配套2108眼，灌溉面
积达到89.87万亩， 建成高产稳产田59.19万亩，粮食单产从会战前261.5公斤发展到
完成后的320.5公斤。
济北会战区位于汶上、 嘉祥、济宁县3县结合部。1976年10月10日，中共济宁地
委派工作组在三湖地区(马场、蜀山、南旺)调查研究，并开展了治土改水的试点工作。
1977年秋种基本结束后，在这一地区开始了以改土治水为中心的农田基本建设大会战。
会战区共16处公社， 666个生产大队，3400个生产队，耕地109.98万亩，其中涝洼盐
碱地45万亩，三湖面积24.5万亩。会战共铺开工程56处，先后治理13处大洼，削平12
个土岗， 填平8条旧河，疏通开挖了南跃进沟，完成沟路渠1935条2489公里，修建筑
物1149座，打机井534眼，植树105万株，扩大改善灌溉面积13万亩，新增灌溉面积17
万亩，建设稳产高产田5万亩，使20万亩土地基本上达到园林化。
在开展邹西、济北三湖地区“会战”的同时，其他地方的治涝工程也根据当地特
点，因地制宜地实施。1975～1979年间，兖州县结合农田林网建设，共开挖一、二、
三、 四级路沟970条，全长4675.4公里，基本实现了沟渠相通、河沟相边、排蓄水网
化、灌溉机井化(百亩方田一眼井)，使昔日的涝洼地成为商品粮基地。金乡县在1970
～1981年中，分别对蔡河、东沟、老万福河、新万福河、大沙河、苏河、白马河、老
西沟等16条河道进行了深槽开挖， 河底高程多在30.50米，既可排涝、排碱，又能引
水。 与此同时，完成了干、支、斗、沟布设，使这一地区提高了排涝标准。1978年7
月13日，兴隆降雨166.7毫米(相当五年一遇) ，7月24日又降雨180.9毫米，因防涝措
施得力，至7月25日，地面积水就全部排除。
对境内山陵地区小片洼地的治理，则根据全面规划、统筹安排、综合治理、分期
分批实施的原则，按自然流势，采取挖沟、改河、导流等工程措施，使沟渠相通，排
灌结合，收到了较好的治理效果。
80年代，由于降雨偏少，连续干旱，水资源供需矛盾日趋严重，同时排灌站机电
设备、工程设施老化、退化，效益衰减。为此，部分涝洼区坚持更新、改造、配套和
挖潜为主的方针，进行了中低产田改造，先后进行了商品粮基地建设，黄淮海平原农
业开发，利用世界银行贷款，加强了灌溉农业的开发。
1988年，全市除涝面积达457.04万亩，其中五年一遇以上标准的有344.01万亩。
改碱
建国初期， 境内有盐碱地79.52万亩。尤其梁济运河以西的金乡、嘉祥、鱼台、
市郊区等县(区)的部分地带因其为湖西黄泛平原，除有个别石灰岩孤山外，土壤母质
均为近代冲积物，有“高出粉沙，低出淤，平原出两合土”的特点，盐碱危害更为严
重。
对此，济宁地区根据不同的盐碱地类型，采取不同的方法，组织群众进行改造。
主要有： 1、起碱土和窖碱土。50年代，为了在盐碱地上多出苗，多拿苗，当春季土
地返碱时，将地表碱土敛起，运至地头、地边堆放，或就地挖成条沟，把敛的上层碱
土翻在沟底，上面盖上好土窖起来。还有的拉淤土压碱土。
2、改种水稻淋碱。1964年滨湖稻改以后，盐碱地区利用灌溉水淋碱，效果显著。
嘉祥城关镇南部， 过去是盐碱窝，在洙水河开挖了引河后，改种水稻，其单产达350
公斤。
3、 深沟河网排碱。70年代，有些地方通过开挖深河、配套深沟的方式，兴建了
一批深沟河网排涝排碱设施。一般干沟深3米以上，支沟深2～2.5米，斗沟深1.8米，
利用深沟控制地下水位， 达到改碱目的。金乡县鸡黍公社原有盐碱地4.3万亩，占耕
地面积的47%， 地下水埋深1.5～2.5米。1974年组织群众将流经此地的大沙河挖成深
河，随即兴建了田间深沟排水配套系统，结合提水灌溉，到1979年地下水降至地面以
下2.5～3.7米， 盐碱地面积减少到0.73万亩，土壤含盐量明显下降，粮食单产由122
公斤提高到320公斤。
改碱措施还有平整土地、增施有机肥料、植树造林、利用生物治碱等。随着机井
建设的发展，大量开采地下水，降低了地下水位，对改良盐碱地也起到了很大作用。
中共十一届三中全会后，实行了家庭联产承包生产责任制，群众精种细管，科学种田，
加快了盐碱地的改良。到80年代，境内盐碱地面积已大幅度减少，碱化程度也有所减
轻，但是引黄灌区由于灌溉水量过大，还存在着造成次生盐碱化的潜在威胁。1990年，
全市盐碱地已改造91.86万亩。