1950年11月至1951年3月， 国家先后颁布《私营企业暂行条例》、《私营企业暂
行条例施行办法》，工商管理部门对境内工商户进行登记管理。1951年底，境内有工
商业户9430户。1952年，发展到10571户，职工、店员18730人。随着国民经济的恢复
发展，工商业户不断增加。1956年，全区27574户、41849人。经社会主义改造后，过
渡到国营企业5808户，公私合营的2387户。
50年代末，由于受“左”的影响，国民经济比例失调，企业登记管理工作受到冲
击。1962年12月，国务院颁布《工商企业登记管理试行办法》，企业登记范围扩大到
工业、手工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食业等行业。主要特点是，肯定了企
业登记管理是实行社会主义计划管理的一个补充手段，是计划经济得以实现的一项重
要措施；强化登记后管理，工商行政管理部门在得到当地政府的批准后有权对违法企
业进行处理，直至吊销营业执照；在登记行业上进行了比较全面、系统、科学的划分，
但没有很好地坚持。“文化大革命”开始后，企业登记管理被迫中断。
中共十一届三中全会后，企业登记管理工作逐步恢复。1980年，贯彻落实国家经
委、农委、工商行政管理总局发布的《关于开展工业企业普查登记的通知》，对全区
工业企业进行了普查登记。共登记工业企业1683户(其中全民所有制330户，集体所有
制1353户) ，从业人员195015人，资金117102万元。此期，还对境内施工企业、特种
行业和商业饮食服务业、交通运输业进行了登记工作。1981年底，全区共登记工商企
业13063户(其中分支机构6297户)。按行业分为：工业2735户，交通运输业161户，建
筑业239户，商业6939户，饮食业1310户，服务业1679户。共登记从业人员358397人，
资金总额212369万元。1983年始，建立《工商企业登记事项年检报告书》制度，对境
内工商企业进行年检，要求企业每年必须按规定报送《年检报告书》或《资产负债表》。
1984年， 市工商局开始对市属工商企业登记注册，监督检查，年底共登记778户，从
业人员85727人， 注册资金85816万元。1988年7月，国务院颁布《中华人民共和国企
业法人登记管理条例》，企业登记管理工作从营业登记已转为企业法人登记管理的新
阶段。 同年12月，开展换发营业执照工作，到1990年底，全市共换发营业执照14738
户(其中企业法人5116户，营业单位9622户) ，占应换照户数的95.5%；办理注销登记
5871户(含清理假集体5345户，其中集体改全民37户，集体改个体或私营企业5308户)。
市直企业共换发1136户(其中企业法人337户，营业单位799户)，占应换照企业的94.1
%；办理注销登记208户。1989年12月，全市第一家外商投资企业济宁通讯设备有限公
司建立，标志着外商投资企业登记管理工作开始起步。1990年底，全市外资企业共有
23户。