济宁市统计局
(1999年2月24日)
1998年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕改革调整两条主线，狠抓国有企业改革、农业产业化、个体私营经济和市场建设四项重点，着力解决经济运行中的机制性、结构性矛盾，知难而进，奋力开拓，实现了国民经济的适度较快增长。综合经济实力进一步增强，经济结构出现一些积极变化，社会各项事业取得了新的进展。初步统计，1998年全市实现国内生产总值520亿元，按可比价格计算，比上年增长11.5％。其中，第一产业增加值122亿元，增长5.8％；第二产业增加值220亿元，增长11.7％；第三产业增加值178亿元，增长15.2％。产业结构调整取得新进展。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为23.5％、42.3％、34.2％，第三产业对经济增长的贡献率进一步提高。
经济和社会生活中还存在一些不容忽视的问题，一些深层次矛盾进一步暴露出来。主要表现为：农业抗御自然灾害的能力比较弱，农业产业化程度低；结构性矛盾比较突出，部分企业生产经营比较困难，经济效益不高；投资需求对经济增长的拉动效应较弱；受亚洲金融危机的影响出口增长减缓；物价持续下降，城乡居民收入增幅减缓等。这些矛盾和问题需要在今后工作中采取切实措施加以解决。
一、农业
1998年，全市各级始终把农业放在各项经济工作的首位，以加快发展农村经济、增加农民收入、确保农村稳定为目标，加快农业产业化进程，实施科技兴农战略，大灾之年农业和农村经济仍保持了发展态势，农、林、牧、渔各业得到了全面发展。全年农林牧渔业增加值122亿元，按可比价格计算比上年增长5.8％。
农业生产稳步发展。夏粮受灾减产，秋粮喜获丰收，基本实现以秋补夏。
主要农产品产量如下：(单位：万吨)
┌─────┬───┬─────┐
│ │1998年│比上年±％│
├─────┼───┼─────┤
│粮食 │401.84│－1.6 │
├─────┼───┼─────┤
│其中：夏粮│164.99│－20.2 │
├─────┼───┼─────┤
│秋粮 │236.85│17.5 │
├─────┼───┼─────┤
│棉花 │3.24 │－11.7 │
├─────┼───┼─────┤
│油料 │18.49 │14.7 │
├─────┼───┼─────┤
│其中：花生│18.36 │15.2 │
├─────┼───┼─────┤
│麻类 │0.39 │－34.9 │
├─────┼───┼─────┤
│蔬菜 │467.68│2.0 │
├─────┼───┼─────┤
│水果 │17.73 │14.7 │
└─────┴───┴─────┘
林业生产继续稳定发展。全年新增造林面积10千公顷，有林面积达到173千公顷。森林覆盖率达到23.5％。
畜牧业生产保持平稳增长。肉、禽、蛋、奶等主要畜产品产量有不同程度增长。主要畜产品产量如下：
┌─┬───┬─────────┐
│ │1998年│比上年±％ │
├─┴───┴──┬───┬──┤
│肉类总产量(万吨)│48.83 │6.8 │
├────────┼───┼──┤
│其中：猪肉(万吨)│32.60 │8.0 │
├────────┼───┼──┤
│牛羊肉(万吨) │6.94 │2.0 │
├────────┼───┼──┤
│奶类总产量(万吨)│1.16 │11.0│
├────────┼───┼──┤
│禽蛋总产量(万吨)│29.16 │12.0│
├────────┼───┼──┤
│肉猪出栏数(万头)│342.04│10.5│
├────────┼───┼──┤
│生猪存栏数(万头)│232.79│7.9 │
├────────┼───┼──┤
│大牲畜年末 │46.95 │1.2 │
│存栏(万头) │ │ │
├────────┼───┼──┤
│羊年末存栏(万只)│234.88│12.9│
└────────┴───┴──┘
渔业生产持续发展。全市在稳定大湖捕捞的同时，充分利用水面发展水产养殖。养殖面积达到56.23千公顷，比上年增长10.7％。全年水产品产量达到20.44万吨，比上年增长7.4％。
农业生产条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力412万千瓦，比上年增长6.2％；农用拖拉机6.51万台，比上年减少0.6％；农用载重汽车5973辆，增长3.8％；联合收获机达到5522台，增长37.4％。全年机耕面积达到482.3千公顷，小麦机播面积314.3千公顷，小麦机收面积311.1千公顷。农用化肥(折纯)施用量44.38万吨，比上年增长6.7％。农村用电量12.8亿千瓦小时，比上年增长12.5％。水利有效灌溉面积444.24千公顷，占总耕地面积的83％。机电井累计达到12.27万眼，其中已配套10.4万眼，配套率达84.7％。
二、工业及建筑业
1998年，工业经济在市场约束增强、各种困难加剧的情况下，紧紧围绕改革调整两条主线，破难攻坚，通过采取抓盈亏大户、开拓市场、银企联手、直供配送、压缩“两金”、加强督导、实行奖惩等一系列有效的政策措施，生产逐步好转，经济效益开始回升，经济运行质量比预想的要好。
全市完成工业增加值192亿元，比上年增长12％。其中，年产品销售收入500万元以上的工业企业完成工业增加值115亿元，增长10％。在年产品销售收入500万元以上工业增加值中，国有及国有控股工业完成78.8亿元，增长7.46％；集体工业完成25.15亿元，增长14.24％；其他经济类型工业完成11.05亿元，增长15.41％。轻工业增加值完成47.10亿元，增长11.71％；重工业增加值完成67.9亿元，增长6.81％。轻重工业的比例为41∶59。
主要工业产品产量如下：
┌──────────┬───┬───┐
│ │1998年│比上年│
│ │ │±％ │
├──────────┼───┼───┤
│纱(吨) │42863 │6.9 │
├──────────┼───┼───┤
│布(万米) │13671 │18.1 │
├──────────┼───┼───┤
│呢绒(万米) │243.0 │－6.3 │
├──────────┼───┼───┤
│机制纸及纸板 │22.6 │9.1 │
│(万吨) │ │ │
├──────────┼───┼───┤
│白酒(万吨) │6.86 │－15.5│
├──────────┼───┼───┤
│啤酒(万吨) │38.66 │18.8 │
├──────────┼───┼───┤
│自行车(万辆) │45.81 │－59.0│
├──────────┼───┼───┤
│化学医药(吨) │1725 │－4.6 │
├──────────┼───┼───┤
│原煤(万吨) │2898.9│11.5 │
├──────────┼───┼───┤
│发电量 │142.45│9.5 │
│(亿千瓦小时) │ │ │
├──────────┼───┼───┤
│水泥(万吨) │283.3 │38.4 │
├──────────┼───┼───┤
│烧碱(吨) │38598 │－11.4│
├──────────┼───┼───┤
│合成氨(万吨) │22.85 │2.9 │
├──────────┼───┼───┤
│化肥(折合100％)(万吨│16.96 │13.9 │
│) │ │ │
├──────────┼───┼───┤
│大中小型拖拉机 │18691 │6.0 │
│(台) │ │ │
├──────────┼───┼───┤
│工程机械(台) │1243 │17.4 │
└──────────┴───┴───┘
产销衔接有所好转。全市年产品销售收入500万元以上工业企业产品销售率达到97.11％，比上年提高2.49个百分点。其中，国有工业产品销售率为97.83％，集体工业产品销售率为95.11％，其他类型工业产品销售率为97.22％；轻工业产品销售率为97.54％，重工业产品销售率为96.66％。
工业企业规模不断壮大。年末全市大中型工业企业140户，其中：特大型2户，大一型6户，大二型32户，中型100户。
工业经济效益指标有升有降。全市年产品销售收入500万元以上工业经济效益综合指数为107.9％。全年实现产品销售收入267.1亿元，比上年增长2.12％；实现利税38.1亿元，比上年增长1.67％，其中利润15.8亿元，下降3.17％；亏损面为26.09％，亏损企业亏损额为20664万元，比上年减亏14.14％。
1998年，全市建筑业完成增加值28亿元，比上年增长9.4％。建筑业全员劳动生产率24521元/人。全市房屋施工面积671.92万平方米，竣工面积271.5万平方米，房屋竣工率40.41％。
三、固定资产投资
固定资产投资保持平稳增长。1998年，全市全社会固定资产投资完成130亿元，按可比口径计算比上年增长8.6％。在全部固定资产投资中，国有及国有控股经济投资67.2亿元，比上年增长3.4％；集体经济投资26.74亿元，比上年增长5.5％；其他各种经济投资36.06亿元，增长8.94％。在全部固定资产投资中，基本建设投资47.78亿元，下降17.1％；更新改造投资17.0亿元，增长37.8％；房地产开发投资6.03亿元，增长24.2％。县属以上单位及房地产开发企业用于住宅的投资12.82亿元，增长73.5％。
全年新开工基本建设项目197个，比上年增加17个；施工项目404个，竣工项目76个；在建项目总规模214.38亿元，比上年减少34.28％。
全市新增生产能力有：煤炭开采60万吨/年，输电线路长度87公里，改建公路135公里，化学原料药377吨/年，啤酒10万吨/年，水泥23万吨/年，市内电话自动交换机49016门，学生席位6980个。
四、交通运输和邮电
交通运输和邮电通信业发展步伐加快，进一步向适应市场需求的方向推进，为经济的增长和各项社会事业的进步提供了有力支持。
交通运输业持续发展，全年共投资17089万元，新建改建公路348.79公里，年末公路通车里程已达4618.7公里。全市公路运输完成货运量8279.9万吨，比上年下降1.7％，货物周转量31.82亿吨公里，增长6.5％；客运量2095.9万人，比上年增长11.4％，客运周转量12.71亿人公里，增长2.1％。内河航运完成货运量437.9万吨，比上年增长5.6％；货物周转量26.6亿吨公里，增长12.7％。航空业有新的发展。全年共安全运行209班次，完成旅客运输8083人次。
邮电通信业发展势头强劲。年末全市市话交换机总容量已达32.36万门，农话交换机总容量达21.08万门，移动电话交换机容量达14万门，长途电话电路6584路，分别比上年增长32.0％、55.0％、55.6％和39.7％。全年共完成邮电业务总量83503.7万元，比上年增长51.6％。全市新安装市内电话37602户，新安装农村电话39355户，移动电话用户增加51136户。
五、国内贸易
1998年，城乡消费品市场呈稳中渐旺的发展态势。全年共实现社会消费品零售总额138亿元，比上年增长12.3％。全市县及县以上城镇实现消费品零售额99.8亿元，比上年增长10.8％；县以下农村实现消费品零售额38.2亿元，增长16％。全市国有经济零售额29.2亿元，比上年下降8.7％，在社会消费品零售总额中所占比重由上年的26.1％下降为21.2％；非国有经济零售额108.8亿元，增长19.7％，所占比重由上年的73.9％上升为78.8％。其中个体经济零售额48.5亿元，增长37％，所占比重为35.1％。批发零售贸易业零售额80.8亿元，餐饮业零售额13.9亿元，分别比上年增长15.3％和27.5％。
城乡集贸市场发展较快，商品成交日趋活跃。1998年底，全市城乡集贸市场已发展到638处，比上年增加23处。其中，消费品市场593处，生产资料市场45处，分别比上年增加18处和5处。城乡集市贸易成交额完成130.2亿元，比上年增长7％。
六、对外经济贸易与合作
对外经济贸易稳步发展。在受到东南亚金融危机影响的情况下，外贸出口保持增长，利用外资取得新的进展。1998年全市实现进出口总额63914万美元，比上年增长3.7％。其中，出口54914万美元，增长4.6％。外贸自营进出口总额32072万美元，增长14.4％，其中出口23072万美元，增长22.1％。外商投资企业实现进出口总额16196万美元，增长28.4％，其中出口11060万美元，增长36.5％。自营企业进出口总额实现15876万美元，增长2.9％，其中出口12012万美元，增长11.3％。1998年全市新批准外商投资项目22个，合同外资金额29132万美元，比上年增长609.2％，实际利用外资达到28586万美元，增长317.6％。新批利用外国政府贷款签约额3530万美元。
七、财政、金融、保险
财政收支继续保持增长。全市财政总收入完成37.02亿元，比上年增长16.40％，其中上交中央“两税”完成15.37亿元，增长17.85％；地方财政收入完成21.64亿元，增长15.43％。财政支出完成30.08亿元，比上年增长11.86％。全市财政已连续12年实现收支平衡。
金融形势运行平稳。年末金融机构各项存款余额327.99亿元，比年初增加31.47亿元，增长10.61％。其中，城乡居民储蓄存款余额239.01亿元，比年初增加29.44亿元，增长14.05％；各项贷款余额294.01亿元，比年初增加29.3亿元，增长11.07％；全年货币净投放17.72亿元，比去年同期多投放2.11亿元，增长13.49％。
保险事业得到较快发展。全年承保金额433.85亿元，比上年增长18.5％。保费收入4.48亿元，增长12.3％。其中，财产险保费收入2.29亿元，增长1.3％，人身险保费收入2.19亿元，增长26.6％。财产险赔付金额15044万元，人身险给付金额5324万元。
八、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游
科技事业取得新进展，科技实力有较大提高。全市共完成科技成果401项，其中2项获国家科技进步奖，13项获山东省科技进步奖和星火奖，78项获市科技进步奖和星火奖。全市登记成交的技术合同项目1250项，技术合同成交额1.35亿元。全年共受理申请专利184项。年末全市拥有市属独立科研机构12个。全市农村科技机构及服务网点已达15321个，科技服务人员73771人。
教育事业继续发展。年末全市共有全日制普通大专院校3所，在校学生1.31万人；各类中等专业学校17所，在校学生2.22万人；普通中学388所，在校学生57.6万人；职业中学35所，在校学生3.85万人；小学2591所，在校学生104.56万人。小学毕业生升初中率达97.66％。学龄儿童入学率达98.95％。幼儿教育及特殊教育有新的发展。
文化事业健康发展。年末全市共有各种艺术表演团体11个，艺术表演场所13个，公共图书馆11个，群众艺术馆1个，文化馆12个，博物馆4个，文物保护机构13个。文化出版业进一步繁荣。全年共出版各类图书44种，刊物9种，报纸5种。广播电视覆盖面继续扩大。年末全市有线电视用户已达23万户，广播覆盖率96％，电视覆盖率92％。
卫生事业继续发展，医疗防保条件进一步改善。年末全市共有各类医疗卫生机构1250处，各类卫生人员30532人，比上年增长3％，其中，卫生技术人员24591人，增长4％；医师及相当医师以上的卫生技术人员16535人，增长6％；拥有医疗床位17054张。农村村级医疗点7096处，乡村医生和卫生员11802人，其中乡村医生10601人。
体育事业蓬勃发展。1998年我市向省以上优秀运动队输送运动员63人。在全省比赛中获金牌56枚，银牌44枚，铜牌70枚。在全省第十九届运动会上，我市代表团获金牌总数列全省第八位，团体总分列全省第六位，同时荣获体育道德风尚奖。全民体育健身运动又有新进展，1998年我市被评为全省群众体育先进单位。
旅游事业平稳发展。全年共接待境外旅游者6.1万人次，比上年增长0.11％；国内旅游者615万人次，比上年增长2.17％；旅游总收入19.7亿元，比上年增长11.9％。
九、城市建设与环境保护
城市基础设施建设取得进展。济宁城区建成面积35平方公里。城市供水状况继续改善。全年济宁城区供水总量7700万吨，平均每天供水21.1万吨。实际用水量7700万吨，其中，生产用水4893万吨，生活用水2807万吨。城市供气持续发展。全年济宁城区煤气供应继续增加，年末使用煤气的总户数已达到9.2万户，比上年增加0.6万户，城区煤气用户普及率达到90.4％。煤气供应总量3207万立方米。公共交通得到进一步发展。年末济宁城区公共汽车线路9条，总长度106.4公里，共有营运公共汽车106辆，全年公共汽车客运量830万人次，平均日客运量2.28万人次。道路及下水道状况得到改善。全年济宁城区新建翻建道路2条(段)，铺设沥青路面7.25万平方米。年末城区道路总长度289公里，总面积406.32万平方米。
环境保护得到加强，治污防治工作取得显著成绩。1998年全市共完成各项治污防治项目投资2.66亿元。其中，老污染源治理投资1.29亿元，污水处理厂建设投资6597万元。全市94家重点污染企业中有77家完成治理任务实现达标排放，9家关停并转或破产，8家正在治理。年末城区绿化覆盖面积达到917公顷，公共绿地面积达到168公顷。
十、市场物价
物价水平在上年明显走低的基础上继续回落。随着市场供求关系的改善、买方市场的初步形成和有效需求不足等情况的变化，全年物价总水平低于上年。据调查，1998年济宁市区居民生活消费价格总水平比上年下降1.6％；市区全社会商品零售价格总水平比上年下降2.3％。
各类居民消费价格指数变动情况如下：(单位：％)
┌────────┬───┐
│食品类 │95.9 │
├────────┼───┤
│衣着类 │98.0 │
├────────┼───┤
│家庭设备及用品类│99.9 │
├────────┼───┤
│医疗保健类 │102.3 │
├────────┼───┤
│交通和通讯工具类│99.8 │
├────────┼───┤
│娱乐教育文化用品│98.9 │
├────────┼───┤
│居住 │105.2 │
├────────┼───┤
│服务项目 │104.1 │
└────────┴───┘
各类商品零售价格指数变动情况如下：(单位：％)
┌───────┬───┐
│食品类 │96.2 │
├───────┼───┤
│其中：粮食 │90.5 │
├───────┼───┤
│肉禽蛋 │96.3 │
├───────┼───┤
│鲜菜 │99.6 │
├───────┼───┤
│水产品 │97.1 │
├───────┼───┤
│饮料烟酒类 │99.6 │
├───────┼───┤
│服装、鞋帽类 │98.5 │
├───────┼───┤
│纺织品类 │97.1 │
├───────┼───┤
│中西药类 │102.5 │
├───────┼───┤
│化妆品类 │99.9 │
├───────┼───┤
│书报杂志类 │100.3 │
├───────┼───┤
│文化体育用品类│100.1 │
├───────┼───┤
│日用品类 │100.0 │
├───────┼───┤
│家用电器类 │99.6 │
├───────┼───┤
│首饰类 │100.0 │
├───────┼───┤
│燃料类 │97.9 │
├───────┼───┤
│建筑装璜材料类│94.6 │
├───────┼───┤
│机电产品类 │96.9 │
└───────┴───┘
十一、居民生活与人口
城乡居民收入增幅减缓。据抽样调查，城市居民人均可支配收入5064.26元，比上年增加15.38元，增长0.3％；农村居民人均纯收入2474元，比上年增加154元，增长6.6％。
城市居民消费水平略有下降，农村居民消费水平有所提高。据抽样调查，城市居民人均消费支出3672.23元，比上年下降0.6％；农村居民人均生话费支出1488元，比上年增长7.0％。城乡居民耐用消费品拥有量增加，每百户年末平均拥有量如下：
┌─────┬───┬─────┐
│ │1998年│比上年±％│
├─────┼───┼─────┤
│城市： │ │ │
├─────┼───┼─────┤
│彩电(台) │100 │2.0 │
├─────┼───┼─────┤
│收录机(架)│91 │5.8 │
├─────┼───┼─────┤
│电冰箱(台)│86 │6.2 │
├─────┼───┼─────┤
│洗衣机(台)│102 │5.2 │
├─────┼───┼─────┤
│空调器(台)│27 │17.4 │
├─────┼───┼─────┤
│摩托车(辆)│11 │10.0 │
├─────┼───┼─────┤
│农村： │ │ │
├─────┼───┼─────┤
│彩电(台) │20 │11.1 │
├─────┼───┼─────┤
│收录机(架)│25 │4.2 │
├─────┼───┼─────┤
│洗衣机(台)│12 │55.8 │
├─────┼───┼─────┤
│电风扇(台)│146 │8.1 │
├─────┼───┼─────┤
│缝纫机(台)│66 │3.1 │
├─────┼───┼─────┤
│电冰箱(台)│9 │12.0 │
├─────┼───┼─────┤
│摩托车(台)│15 │28.4 │
└─────┴───┴─────┘
城乡居民储蓄增加。年末城乡居民人均储蓄存款余额达到3073元，比上年末增加343元，增长13.5％。
城乡居民居住条件不断改善。年末城市居民人均居住面积12.03平方米，农村居民人均居住面积26平方米。
劳动就业基本稳定，职工工资水平与上年基本持平。1998年末全市职工人数69.2万人，比上年末增加0.9万人。全年全部职工工资总额43.3亿元，比上年增长1.3％；职工平均工资6321元，与上年基本持平。社会保障体制取得进展，职工养老和失业保险统筹覆盖率分别达到66％和85％，下岗职工再就业率达到67.3％。
计划生育工作水平稳步提高，人口继续保持低速增长。据抽样调查，全市人口出生率10.2‰，死亡率5.6‰，人口自然增长率4.6‰。年末全市总人口779.07万人。
注：1、公报中所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
2、年产品销售收入500万元以上工业企业指全部国有工业和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业。主要工业产品产量统计范围为年产品销售收入500万元以上工业企业。
3、本公报所列各项数字均为年快报数或初步统计数。