山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一辑 农村统计改革 资料库:潍坊市情资料库 章节:潍坊市志(1840—1990) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b7/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/979/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b7/section/1/article/979/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第一辑 农村统计改革


    潍坊市农村统计改革是从1984年9月开始的。 改革的内容主要是:改革农村
统计管理体制;改进统计调查方法,改进统计指标体系,试行“农村基层统计一
套表”;建立历史统计台帐和进度统计台帐,逐步实现农村统计资料规范化。

    建立农村统计信息网络
    1984年9月,先在诸城县孟疃镇进行试点。1985年5月,在诸城县召开了试点
经验交流会。7月,在全市统计战线先进代表会上提出了全面建立统计站的要求。
同年12月, 又召开了农村统计改革理论座谈会, 确定扩大建立统计站的试点。
1986年1月, 潍坊市政府又提出了选择一个县进行乡乡建立综合统计站的试点要
求。 6月,全市291处乡镇中,已建立统计站253处,占乡镇总数的87%,其中诸
城、昌乐、寒亭、安丘、临朐、五莲、昌邑等7个县(市、区) 的乡镇全部建立了
统计站。8月,所有乡镇全部建立,全市乡镇统计站人员共计1500余名。
    乡镇统计站在行政上受乡、镇政府领导,业务上由县、市统计局领导。统计
站是乡、镇政府的综合统计机构,主要任务是:按照《中华人民共和国统计法》
和国家统计制度规定,统一组织与协调本乡镇辖区内各单位的统计工作,搜集、
整理、提供和管理农村社会经济信息资料,统一管理农村统计报表,发展农村统
计事业。

    设立农村经济调查点
    农村实行以家庭联产承包责任制后,全地区统计对象由原来的4 万余个增加
为171万个。全面统计的调查方法已不适用,因此,1982 年将全面调查的方法改
为抽样调查。抽样调查户开始为720户,1984年增加到1080户, 1986 年 1 月又
增加到10300户,基本上满足了市、县、乡指导工作的需要。抽样调查由各县(市、
区) 统计局和乡镇统计站组织实施。1986年7月1日,在全市291 个乡镇中均开展
了农村经济调查。

    试行“农业基层统计一套表”
    随着农村经济体制的改革,原来农村经济统计调查的报表,有些已不适用,
且原来的统计报表从制度到报表存有多、乱、重的弊端。据1983年下半年高密、
临朐、诸城3县的调查清理,县以上到农村进行统计的共有15个部门(农业、农情、
农经、林业、水利、多办、乡镇企业局、农机、畜牧、粮食、土地管理、民政、
公安、计生、统计),报表183种,指标5395个。其中指标到村的2537个,到乡的
2858个。这些统计调查,有时多种齐头并进,基层负担过重。在这183种报表中,
重复统计的24种。为解决上述问题,潍坊市统计局于1985年编制了“潍坊市农村
统计一套表”,并于1986年在高密县大牟家镇试行。凡到村的统计任务,除个别
专业外,都由乡镇统计站承担。
    这套表分综合、农业、工业、商业、社会5大类,共64种报表,1127 个指标。
比原来减少了119种表,4268个指标。这些报表,到村统计的46种,830个指标。
其中月报4种,季报6种,半年报和年报36种;还有18种表297个指标, 由乡镇专
业部门自己填报,然后报统计站汇总。1987年底发至12个县(市、区)的29个乡镇
( 包括110多个村委)进行试填。实践证明,这套表虽然还不够完善,但在现行政
治体制、经济体制、统计体制条件下是适用的,并已初步显示出它的优越性,基
本上解决了数出多门、指标重叠的矛盾,能够满足党政领导多层次决策的需要。

    农村统计资料规范化
    1977年昌潍地区计委对农村统计资料整理工作作了部署,当时多数县开展了
这一工作。 但因没有明确的标准,存有新、老统计指标不一致, 资料印制规格
不统一,资料的传递、归档、保管不规范等问题。
    1979年,寿光县开始整理农村历史统计资料。1981年,农村统计年报由报表
改为卡片。根据年报指标印成卡片,发至村,填好后报乡镇汇总,然后报县统计
局。年报结束后,县、乡、村三级各自立卷建档,作为永久性资料保管。整个资
料工作达到了指标系统化、 规格统一化、 标准规范化、管理档案化的要求。到
1990年底,全市大部分县(市、区)达到了农村统计资料规范化标准。

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