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第二辑 人口普查

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  第二辑 人口普查
第一次全国人口普查 第一次全国人口普查是1953年进行的,当时称“第一次全国人口调查登记工 作”。4月3日,中央人民政府政务院发布《为准备普选进行全国人口调查登记的 指示》和《全国人口调查登记办法》,规定调查登记的内容为姓名、性别、年龄、 民族 4个项目,调查登记的标准时间为1953年6月30日24时。4月底,结合本地区 普选工作,昌潍专署和所辖县市均成立人口调查登记办公室, 并培训了调查登 记技术人员26369名。调查登记工作于1954年5月中旬结束。 在第一次全国人口普查之后,我国从1954年开始,实行人口统计年报制度, 其主要内容是常住人口统计和出生、死亡、迁入、迁出等人口变动统计。昌潍地 区各级统计部门认真执行国家统计局人口统计年报制度。每年公安部门将基层报 表的人口统计资料进行汇总,报送同级统计部门,由统计部门逐级上报。 第二次全国人口普查 遵照中共中央、国务院和中共山东省委、省人民委员会的指示,中共昌潍地 委、昌潍专署于1964年4月7日发出《认真做好昌潍地区人口普查工作的通知》, 成立昌潍地区人口普查办公室。5月4日召开全区人口普查工作会议,传达贯彻全 国和全省人口普查工作会议精神,部署了全区人口普查工作。随后,各县、市政 府直至基层单位,均成立人口普查组织。市区各派出所和郊区各公社成立了普查 工作队, 市区各街道、单位及农村生产大队成立了普查小组,并抽调了32023名 干部, 动员了街道基层干部和社会力量,共计76372人参加这次人口普查工作。 这次人口普查是采用先全面登记,后核实统计的办法,主要查清人口数目和 人口的性别、年龄、民族、文化程度、成分、职业等7个项目和1964 年上半年人 口增长情况。这次人口普查的标准时间为1964年6月30日24时。 这次人口普查共 分三个阶段进行:第一阶段,对普查队伍进行教育训练,召开各种会议进行动员。 第二阶段,按照中央规定的时间,从7月1日开始,全面进行普查登记。第三阶段, 统计汇总。 第三次全国人口普查 第三次人口普查准备工作是在1980年初开始的。1980年6月,中共中央、 国 务院决定,于1982年进行第三次全国人口普查。潍坊地区按照1982年2月28 日中 共中央、国务院发出的《关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》,认真 开展了这次人口普查工作。 这次普查登记的标准时间为1982年7月1日零时。这次普查采用按常住人口登 记的原则,以连续居住一年以上作为常住标准,每个人都必须在常住地进行登记, 并规定在标准时间半个月内迁移的人口,由原迁出单位登记。登记的方式,主要 是在普查区内,按照方便群众的原则,分片设立人口普查登记站,由群众到站登 记,部分采取普查员到户访问填报的方法。不论那种方法,都要由普查员逐项询 问,填入普查表,然后由普查人逐项宣读,申报人认为无误后签字盖章。登记后 都要对人口数目、性别等主要项目就地进行复查。 这次普查从准备到完成,历时5年。 整个工作分为三个阶段:第一阶段是准 备阶段, 从1980年初到1982年6月底。第二阶段是调查登记阶段,从1982年7月1 日到20日。第三阶段是数据处理阶段,从1982年7月21日到1984年底。 这次普查的项目共19项。按人填报的为13项:(1)姓名;(2)与户主的关系; (3)性别;(4)年龄;(5)民族;(6)常住人口的户口登记状况;(7)文化程度;(8) 行业;(9)职业;(10)不在业人口状况;(11)婚姻状况;(12) 妇女生育的子女数 和养活子女数;(13)1981年育龄妇女生育状况。按户口填报的项目有6项:(1)户 的类别( 家庭户或集体户);(2)本户住址编码;(3)本户人数;(4)本户1981年出 生人数;( 5)本户1981年死亡人数(包括性别、死亡时的年龄);(6) 有常住人口 已外出一年以上的人数。 第四次全国人口普查 第四次人口普查是1989年5月开始的。 潍坊市人民政府遵照国务院和山东省 人民政府的指示,于同年8月22日发出《关于开展第四次全国人口普查的通知》, 成立了人口普查领导小组和由市政府办公室、统计局、公安局、计划生育委员会、 中共潍坊市委宣传部、计划委员会、经济委员会、教育委员会、民政局等18个部 门的30多名同志组成办事机构,制订了人口普查方案。 1989年底,市辖12个县(市、区)相继成立了人口普查领导小组和办公室,共 配备人员899名。至1990年2月,全市290处乡、镇、街道办事处, 全部建立了人 口普查机构,配备工作人员5925人。 根据方案要求,全市共划分为10183个普查区和27562个调查小区。各普查区 均成立了普查小组,配备普查员和普查指导员。普查员和普查指导员,均由人事 部门审定,经过培训考试合格录用。经过选调,全市共聘用普查员30179人, 普 查指导员11652人。 这些人员多是各级干部、教师和离退休人员,政治文化素质 较高, 有一定的实际工作经验,为圆满完成人口普查工作奠定了可靠基础。 第四次全国人口普查对象是具有中华人民共和国国籍,并在中华人民共和国 境内常住的人。普查的标准时间为1990年7月1日零时。这次普查的方式,按常住 人口登记的原则,采用入户登记的方式,每个人都必须在常住地进行登记,一个 人只能在一个地方进行登记。 这次普查从准备到完成整个工作分为四个阶段: 第一阶段是准备阶段, 从 1989年5月至1990年6月;第二阶段是普查登记阶段,从1990年7月1日到10日;第 三阶段是数据处理阶段, 从1990年7月到1991年11 月底; 第四阶段是分析研究 阶段, 从1991年12月到1993年12月。 这次普查的项目共15项:姓名、与户主关系、性别、年龄、民族、户口状况、 1985年7月1日常住地状况、迁移原因、文化程度、行业、职业、不在业人口状况、 婚姻状况、妇女生育存活子女数、1989年1月1日以来的生育状况。 潍坊市第四次人口普查,到1991年11月底,已完成三个阶段的工作任务,所 有检查项目差错率都低于国家规定的允许误差标准,质量合格。