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第二辑 报表管理

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　　第二辑 报表管理
1950年，昌潍专署根据中央人民政府政务院财政经济委员会的命令进行的第 一次全国工业普查，为统计报表的管理奠定了基础。1951年7月， 全区初步建立 了统计调查表分系统逐级汇总上报制度。1953年12月，昌潍专署根据中央人民政 府政务院发布的《关于清理现行调查统计表格及禁止乱发调查统计表格的指示》， 结合本地情况，向全区发出了《关于执行中央国家统计局〈关于制订及审批调查 统计报表的暂行办法〉的几项具体规定》，在全区试行。采取普遍清理，重点检 查，边清理，边控制的办法，有效地清理与控制了地、县两级调查统计表格的混 乱现象，减轻了基层干部的负担。为改变报表越发越多， 指标越分越细， 报表 泛滥成灾的状况，1963年5月， 昌潍专署发出《关于认真检查纠正农村统计报表 多乱现象的通知》，对各县(市)、各部门进行了初步检查清理。据专署直属的水 利、农业、粮食、供销、商业、银行、水产、工业、交通、文教、民政、外贸、 物资、建筑公司等16个部门的检查，共清查出未经批准的统计报表和数字汇报提 纲125种，2244个指标。 1965年春，根据中共中央、国务院《关于精简农村报表 的通知》，又在有关部门、公社、生产大队对农村报表多、乱的情况进行了检查。 1978年以后，统计报表逐渐增多，乱发统计报表的现象越来越严重。有关部 门按照上级过去的有关规定，作了些查禁。1980年国务院批准国家统计局《关于 加强统计报表管理的暂行规定》 后， 又进一步加强了统计报表的审批制度。自 1984年起根据《中华人民共和国统计法》中规定的统计调查报表的计划管理制度 进行管理，严禁乱发统计报表。 1989年4月，潍坊市人民政府发布了《潍坊市统计管理暂行规定》， 要求统 计报表(包括类似统计报表的调查方案)必须由各级人民政府统计机构统一管理， 分级负责，严格控制。各级统计机构组织的统计调查，不得与上级统计机构的统 计调查重复、矛盾，不得随意更改上级统计机构颁布的统计报表。补充少量指标 的，需报上级统计机构备案。各级人民政府主管部门因工作需要制发统计表( 包 括一次性调查表和以搜集统计数字为主的调查提纲)时， 必须按国家统计局《关 于统计报表管理的暂行规定》和山东省统计局《关于统计报表管理实施细则》规 定，履行审批或备案手续，并在统计报表右上角标明制发机关名称、表号、批准 或备案机关名称及其批准文号。凡不符合此规定的统计调查表属非法报表，各级 统计机构有权废止，有关单位和人员有权拒绝填报，并向上级报告。各级人民政 府统计机构和各主管部门应每年清理一次本单位制发的统计调查表，凡过时无效 的或不适用的应及时废止或修订。此后，全市统计报表的管理走向制度化、法制 化的轨道。